管制可以适用缓刑吗

[律师回复] 您好，关于如何区分管制与缓刑这个问题，我的解答如下, 1、从法律属性上比较虽然管制开放性刑种，并且从逻辑上讲是最轻的一种，但是由于它没有缓冲手段，一旦罪犯被判处后，必须立即交付执行，并且要实实在在地执行。当然在执行过程中可以减刑。缓刑不是一种具体的刑种，它只是刑种的附条件不执行方式，虽然其也在具体地执行，但是这种执行不是刑种的具体执行，只是考察方式。其作用是“有刑无刑”，即虽然罪犯被判处了具体的刑罚，但是其刑罚并没有实际执行，通过缓刑考察，达到执行刑罚的效果。因此从法律属性上讲，缓刑的适用比管制还要“轻”得多，它更符合现代教育刑的要求，更有利于刑罚目的的实现。2、从司法实践上比较2020 年全国判处有期徒刑、拘役并适用缓刑的有134927人，占18.47%;判处管制的有11508人，占1.58%。两者相比，适用缓刑高出适用管制16.89%。2020年判处有期徒刑、拘役并适用缓刑的有154429人，占20.53%;判处管制的有12020人，占1.67%。两者相比，适用缓刑高出适用管制18.86%。2020年判处有期徒刑、拘役并适用缓刑的有184366人，占22.23%;判处管制的有14604人，占1.76%。两者相比，适用缓刑高出适用管制20.47%。看见，每年适用缓刑的数量均远远高于适用管制的数量。因此，从司法层面上讲，取消管制并对犯罪判处拘役或者3年以下有期徒刑并同时宣告缓刑来弥补，就不会在司法上引起大的冲突或者混乱。3、从技术层面上比较上文已经指出，缓刑和管制的适用或者设定适用的期限大致相同，当然缓刑还有比较长的考验期;缓刑和管制的都是由公安机关考察执行，管制是不予关押、由公安机关执行。缓刑由公安机关考察，所在单位和基层组织予以配合;同时，执行期间被执行人遵守的规定大致相同，从两者的规定看，管制多一项“未经执行机关批准，不得行使言论、出版、集会、结社、、自由的权利”。其余四项规定的内容完全相同。因此，从这些比较看，缓刑的适用和执行与管制的适用和执行存在许多相同之处，取消管制从技术层面上讲，也是完全可以操作的。4、从适用后果上比较《刑法》第40条规定：“被判处管制的犯罪分子，管制期满，执行机关应即向本人和其所在单位或者居住地的群众宣布解除管制。”第76条规定：“被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，由公安机关考察，所在单位或者基层组织予以配合，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。”第77条规定：“被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内犯新罪或者发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销缓刑，对新犯的罪或者新发现的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，违反法律、行政法规或者公安部门有关缓刑的监督管理规定，情节严重的，应当撤销缓刑，执行原判刑罚。”因此，管制的直接后果是“管制期满，宣布解除管制”，这也就是其刑满“释放”，同其他自由刑执行完毕一样，完全恢复人身自由。而缓刑的直接后果是“缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行”。虽然这是在考验期内附加条件的，即没有再犯新罪、发现漏罪、违反有关缓刑的监督管理规定且情节严重的行为，但是对绝大多数的缓刑犯来讲，这个条件基本上或者几乎是实现不了的，我们仅仅从每年适用缓刑的数量和比例上就可以看出其法律效果和社会效果的。因此，废除管制并对其产生的空缺通过对罪犯判处拘役或者有期徒刑并同时宣告缓刑来替代，不会产生明显的消极后果，只能产生明显的积极后果。所以笔者认为立法者在修改刑法时应当予以考虑

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 一、管制和拘役：1、【管制的期限与执行机关】管制的期限，为三个月以上二年以下。被判处管制的犯罪分子，由公安机关执行。管制中可以参加社会劳动，且享受的待遇是同劳同酬。2、【拘役的期限】拘役的期限，为一个月以上六个月以下。【拘役的执行】被判处拘役的犯罪分子，由公安机关就近执行。在执行期间，被判处拘役的犯罪分子每月可以回家一天至两天；参加劳动的，可以酌量发给报酬。3、拘役的处罚相对管制更重二、缓刑与管制：1、【管制的期限与执行机关】管制的期限，为三个月以上二年以下。被判处管制的犯罪分子，由公安机关执行。管制中可以参加社会劳动，且享受的待遇是同劳同酬。2、【缓刑】缓刑有两种，一种是对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会的，可以宣告缓刑。缓刑是指对犯罪分子监外执行的考验期；另一种就是死缓，这种“缓刑”并不能监外执行，而是属于死刑的一种。3、【区别】一是性质不同。管制是一种刑罚方法，缓刑是一种刑罚的执行方法；二是实现的方式不同；三是后果不同。管制期限届满，执行机关应即向被管制的罪犯和其所在单位或者居住地的群众宣布解除管制，完全恢复人身自由。缓刑犯在缓刑考验期内有再犯新罪、发现漏罪或者一般违法行为、情节严重之一的，都应撤销缓刑，并依法实行数罪并罚或者执行原判刑罚，缓刑犯在考验期内没有上述三种情形的，缓刑考验期满原判刑罚就不执行。

[律师回复] 以判决结论为准。刑事谅解书，一般指刑事案件的受害人与嫌疑人或其家属之间，就刑事案件的结果达成和解，而由被害人一方所出具的法律性质的书面文件。谅解书一般在提起公诉至法庭质证环节完成，其在刑法上有着酌定减轻，从轻的效力。缓刑称暂缓量刑，也称为缓量刑，是指对触犯刑律，经法定程序确认已构成犯罪、应受刑罚处罚的行为人，先行宣告定罪，暂不执行所判处的刑罚。由特定的考察机构在一定的考验期限内对罪犯进行考察，并根据罪犯在考验期间内的表现，依法决定是否适用具体刑罚的一种制度。我国刑法规定的一种量刑种类。管制是对罪犯不予关押，但限制其一定自由，依法实行社区矫正。判处管制的罪犯仍然留在原工作单位或居住地工作或劳动，在劳动中应当同工同酬。管制的期限为3个月以上2年以下，数罪并罚时不得超过3年。