公司对外投资需多少股东同意

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 商投资企业投资者股权变更手续 在外商投资企业的经营过程中，可能因各种原因发生外商投资企业股权变更的情况。常见的股权变更情况包括企业投资者之间转让股权，或企业投资者向第三方转让股权。 (1)与股权受让方协商，就转股主要事项达成一致; (2)一般而言，在外商投资企业的合同及章程中均有转股的规定，因此应按照合同及章程的规定办理，如受让方是企业投资者以外的第三方，则需取得企业其他方投资者放弃优先购买权的书面文件; (3)召开董事会，取得董事会同意转股的决议; (4)与受让方签订股权转让合同; (5)修改企业合同、章程; (6)将与股权变更相关的文件报送企业原审批机关审批; (7)企业应在获得批准之日起30日内到审批机关办理外商投资企业批准证书变更手续，并在批准证书变更之日起30日内向相关登记机关申请变更登记。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 商投资企业投资者股权变更手续 在外商投资企业的经营过程中，可能因各种原因发生外商投资企业股权变更的情况。常见的股权变更情况包括企业投资者之间转让股权，或企业投资者向第三方转让股权。 (1)与股权受让方协商，就转股主要事项达成一致; (2)一般而言，在外商投资企业的合同及章程中均有转股的规定，因此应按照合同及章程的规定办理，如受让方是企业投资者以外的第三方，则需取得企业其他方投资者放弃优先购买权的书面文件; (3)召开董事会，取得董事会同意转股的决议; (4)与受让方签订股权转让合同; (5)修改企业合同、章程; (6)将与股权变更相关的文件报送企业原审批机关审批; (7)企业应在获得批准之日起30日内到审批机关办理外商投资企业批准证书变更手续，并在批准证书变更之日起30日内向相关登记机关申请变更登记。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》第三十四条董事长是合营企业的法定代表人。董事长不能履行职责时，应当授权副董事长或者其他董事代表合营企业。《公司法》第十三条公司法定代表人依照公司章程的规定，由董事长、执行董事或者经理担任，并依法登记。公司法定代表人变更，应当办理变更登记。第二百一十八条　外商投资的有限责任公司和股份有限公司适用本法；有关外商投资的法律另有规定的，适用其规定。【提示】《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》虽然对中外合资经营企业董事长人选作出了特别规定，但《公司法》仅仅将有关外商投资的法律作为特别规定的来源，因此，外商投资企业董事长可以不是法定代表人。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 依据我国公司法的规定，公司出资成立子公司的，是属于公司的投资计划之一，是需要经过股东会议决定通过后才能执行的。
《中华人民共和国公司法》
第十五条公司可以向其他企业投资但是，除法律另有规定外，不得成为对所投资企业的债务承担连带责任的出资人。
第三十七条股东会行使下列职权：
(一)决定公司的经营方针和投资计划
(二)选举和更换非由职工代表担任的董事、监事，决定有关董事、监事的报酬事项
(三)审议批准董事会的报告
(四)审议批准监事会或者监事的报告
(五)审议批准公司的年度财务预算方案、决算方案
(六)审议批准公司的利润分配方案和弥补亏损方案
(七)对公司增加或者减少注册资本作出决议
(八)对发行公司债券作出决议
(九)对公司合并、分立、解散、清算或者变更公司形式作出决议
(十)修改公司章程
(十
一)公司章程规定的其他职权。
对前款所列事项股东以书面形式一致表示同意的，可以不召开股东会会议，直接作出决定，并由全体股东在决定文件上签名、盖章。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 外商投资的公司股权转让协议怎么写 外商投资的公司股权转让协议 甲方： 乙方： 鉴于____________公司系由甲方作为外方投资者投资，公司注册资金为____________万美元并于________年____月____日经____________外经委批准成立的中外合资企业； 鉴于甲方有意出让其所持有的____________有限公司其中40%的股权； 鉴于乙方为的法人，且愿意受让甲方股权，参与经营公司现有业务； 1、甲方同意将所持有的____________有限公司60%的股权转让给乙方； 2、乙方同意受让甲方所持有的____________有限公司60%的股权； 3、甲乙双方董事会已就股权转让事宜进行审议并已作出相关决议； 4、____________有限公司董事会就股权转让事宜召开董事会，并就同意本次股权转让以及原股东放弃股权转让优先认购权等相关事宜形成董事会决议； 5、甲乙双方均充分理解在本次股权转让过程中各自的权利义务，并均同意依法进行本次股权转让。 甲乙双方根据中华人民共和国有关的法律、法规的规定，经友好协商，本着平等互利的原则，现签定本股权转让协议，以资双方共同遵守： 第一条　协议双方 1.1 转让方：受让方：____________有限公司(以下简称甲方) 法定地址： 法定代表人： 国籍：中华人民共和国 1.2 受让方：(以下简称乙方) 法定住址： 法定代表人： 国籍：中华人民共和国 第二条　协议签订地 2.1 本协议签订地为： 2.1 ____________________________________。 第三条　转让标的及价款 3.1 甲方将其持有的____________有限公司60%的股权转让给乙方； 3.2 乙方同意接受上述股权的转让； 3.3 甲乙双方一致确定上述股权转让的价款应以____________有限公司截至____________年__________月__________日的帐面净资产值为依据； 3.4 甲乙双方确定的转让价格为人民币____________万元； 3.5 甲方保证对其向乙方转让的股权享有完全的权益，没有设置任何质押，未涉及任何争议及诉讼。 第四条　转让款的支付 4.1 本协议生效后____________日内，乙方应按本协议的规定足额支付给甲方约定的转让款； 4.2 乙方所支付的转让款应存入甲方指定的帐户。 第五条　股权的转让： 5.1 本协议生效60日内，甲乙双方共同委托公司董事会办理股份转让登记； 5.2 上述股权转让的变更登记手续应于本协议生效后60日内办理完毕。 第六条　双方的权利义务 6.1 本次转让过户手续完成后，乙方即具有____________有限公司60%的股份，享受相应的权益； 6.2 本次转让事宜在完成前，甲、乙双方均应对本次转让事宜及涉及的一切内容予以保密。 6.3 乙方应按照本协议的约定按时支付股权转让价款。 6.4 甲方应对乙方办理批文、变更登记等法律程序提供必要协作与配合。 6.5 甲方应于本协议签订之日起，将其在____________有限公司的拥有的股权、客户及供应商名单、技术档案，业务资料等交付给乙方。 6.6 自股权变更登记手续办理完毕之日起，甲方不再享有公司任何权利。 6.7 甲方承诺作为公司股东及/或职员期间所获得的公司任何专有资讯(包括但不限于财务状况、客户资源及业务渠道等等)承担严格的保密责任，不会以任何方式提供给任何 第三方占有或使用，亦不会用于自营业务。 第七条　违约责任 7.1 本协议正式签订后，任何一方不履行或不完全履行本协议约定条款的，即构成违约。违约方应当负责赔偿其违约行为给守约方造成的一切直接经济损失。 7.2 任何一方违约时，守约方有权要求违约方继续履行本协议。 第八条　协议的变更和解除 8.1 本协议的变更，必须经双方共同协商，并订立书面变更协议。如协商不能达成一致，本协议继续有效。 8.2 任何一方违约时，守约一方有权要求违约方继续履行本协议。 8.3 双方一致同意终止本协议的履行时，须订立书面协议，经双方签字盖章后方可生效。 第九条　适用的法律及争议的解决 9.1 本协议适用中华人民共和国的法律。 9.2 凡因履行本协议所发生的或与本协议有关的一切争议双方应当通过友好协商解决；如协商不成，任何一方都有权提讼。 第十条　协议的生效及其他 10.1 本协议经双方签字盖章后生效，本合同正本一式三份，甲方持一份，乙方持一份，报审批机关一份。 甲方： 法定代表人(授权代表)： 乙方： 法定代表人(授权代表)： 签订日期：　 年　 月　 日

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 一、外商投资股权变更的规定 1.中外合资企业和中外合作企业的股权转让必须得到全体股东的同意 《公司法》对内资有限责任公司股权的对外转让，要求必须征得半数股东的同意。而与此不同的是，《中外合资经营企业法》(以下简称合资法)、《中外合作经营企业法》(以下简称合作法)则明确规定，股东一方转让出资，必须经过全体股东的同意。这一规定不仅针对外商投资企业中中方投资者的股权转让，当然也针对外国投资者对其股权的转让。显然，这一比内资企业更严格的做法，旨在维持其更加浓厚的人合因素以及促使外商投资企业能长期稳定地经营。此外，如果出现对向第三者的转让不同意的其他股东，是否必须购买该外国投资者的股权，合资法与合营法虽未规定，不过根据《公司法》第18条之“外商投资的有限责任公司适用本法，有关中外合资企业、中外合作经营企业以及外资企业的法律另有规定的，适用其规定”的规定，对出让股权不同意者，应当购买该股权，否则视为同意。 2.外资股权的转让必须得到企业原审批机关的核准，并办理工商变更登记 首先，与法律对新设外商投资企业以及外资收购国内企业股权必须经过核准一样，对外商投资企业的外资股权的转让也要经过原政府主管部门的核准。这仍然是政府对外商投资企业进行监管的一个主要渠道。核准的意义不只是停留在程序上，而是要外商股份转让的实质内容是否合法进行审查。因为外资股权的转让还会涉及到本文所述的诸多内容。 其次，股权转让得到核准之后必须进行工商变更登记。《中外合资经营企业法实施条例》第20条规定“合营一方向第三者转让其全部或者部分股份的，必须经合营他方同意，并报批准机关批准，向登记管理机关办理变更登记手续……。违法上述规定的，其转让无效。”也即外资股权的转让合同的生效以原政府核准部门的核准和工商登记为必要条件，二者缺一不可。虽然理论上对以办理工商登记作为外资股权转让的有效条件之一有不同意见，但在实践中，仍然应当遵循现行法律的规定。 3.对向第三人的转让及其转让条件的限制 《公司法》第35条以及《中外合资经营企业法实施条例》第20条规定，合营一方转让其全部或者部分股权时，合营他方有优先购买权。合营一方向第三者转让股权的条件，不得比向合营他方转让的条件优惠。这是基于有限责任公司的人合因素，保护合营相对股东的权利而作的制度设计，同样适用于中外合资企业和设立法人的中外合作企业。 4.外国投资者的出资未到位的股权质押及其质押股权转让受到的限制 毫无疑问，外商投资者的出资应当按照法律规定和相关合同的规定出资。否则，其股权则会受到相应的限制。按照《外商投资企业股权变更的若干规定》，在外商出资到位之前，外商投资者不得将其未交付出资部分的股权进行质押;质押后未经出质投资者和企业其他投资者的同意，质权人不得转让出质股权;未经质权人的同意，出质投资者也不得将已经出质的股权进行转让。同时，外商投资者在对其股权进行质押是也要经过原政府审批部门的核准，未经核准其股权不得进行质押。 5.外资股权部分转让后，不得导致外资股比例低于25% 国家对新设外商投资企业要求外资的比例一般不得低于25%，这意味着法律法规并不禁止设立外资股权比例低于25%的外商投资企业。同时《关于加强外商投资企业审批、登记、外汇及税收管理问题的通知》以及《外商投资者并购境内企业暂行规定》允许因并购设立外资比例低于25%的外商投资企业。但是，法律法规却不允许已有的外商投资企业通过股权转让将股权减至25%以下。《外商投资企业投资者股权变更的若干规定》的第五条规定，除非外方投资者向中国投资者转让其全部股权，企业投资者股权变更不得导致外方投资者的投资比例低于企业注册资本的 25%。也就是说，外商投资企业的外商投资者，不能通过转让股权而使自己持有的股权低于25%，要么全部转让，要么转让后的股权比例仍高于25%。虽说这一规定在理论上说并没有多少依据，同时与上述规定也有矛盾之嫌，但在对该规定修改之前，该规定仍然是有效的。 6.受让的上市公司非流通股在转让时受到的限制 根据《关于向外商转让上市公司国有股和法人股的通知规定》，外国投资者受让的上市公司国有股和法人股必须在全部价款付清1年后才能依法转让，并且外国投资者受让的国有股和法人股仍然属于非流通股，并不能在交易所挂牌转让。同时，《关于上市公司涉及外商投资有关问题的若干意见》规定，含有b股的外商投资股份有限公司，申请其非上市外资股在b股市场上流通，应在获得外经贸部同意后，向中国报送非上市外资股上市流通的申请方案，同时必须符合下列条件， ①拟上市流通的非上上市外资股的持有人持有该非上市外资股的期限超过1年; ②非上市外资股转为流通股后，其原持有人继续持有的期限必须超过1年。这都意味着，在这种情况下，外资股份的转让必须遵循上述规定。 7.外商投资股份有限公司发起人股权转让受到的限制 根据《关于设立外商投资股份有限公司若干问题的暂行规定》的规定，外国投资者是外商投资股份有限公司的发起人情况下，其外资股权在公司成立三年内不得转让，并且要经过原政府审批部门的核准。这也是公司法对设立内资股份有限公司的发起人所作的要求。 8.股权转让后不得导致一人公司的出现 《公司法》第20条规定，有限责任公司股东由2人以上50人以下股东共同出资设立。根据这一规定，除了国有独资企业和外商独资企业以外，法律并不允许设立一人公司。同时，公司股东间的股权转让如果形成“一人公司”，也是法律所禁止的。因此，外商投资企业在转让外商股份时必须避免因为将所有股权转让给中方投资者导致一人公司的结果。虽然在理论上对导致一人公司结果的股权转让是否有效存有争议，但事实上，因股权转让导致一人公司的这一结果本身是违法的，因此也使该股权转让失去意义。此外，实践中也并不乏认定合同无效的判决。因此，从实际角度考虑，作为万全之策，在股权转让时仍应避免这一结果的发生。 二、外商投资企业申请股权转让需要哪些文件 1、企业关于股权转让的申请(原件); 2、企业董事会决议(原件); 3、中方企业净资产证明及董事会或股东会决议(原件); 4、转让方与受让方签订的并经其他投资者签字或以其他书面方式认可的股权转让的协议(原件); 5、企业合同、章程的修改协议(原件)，企业原合同、章程(复印件); 6.新受让方营业执照(复印件)和法人代表的身份证明(复印件); 7、新受让方资信证明(原件)，应附中文译文 (原件); 8、企业批准证书正、副本(原件)，营业执照(复印件)，验资报告(复印件); 9.守约方催违约方缴付或缴清出资的证明(原件);(有一方违约时) 10、其他有关文件：如国有资产转让需要资产评估报告、国资办确认书和国有企业上级主管部门书面意见。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 依据我国公司法的规定，公司出资成立子公司的，是属于公司的投资计划之一，是需要经过股东会议决定通过后才能执行的。
《中华人民共和国公司法》
第十五条公司可以向其他企业投资但是，除法律另有规定外，不得成为对所投资企业的债务承担连带责任的出资人。
第三十七条股东会行使下列职权：
(一)决定公司的经营方针和投资计划
(二)选举和更换非由职工代表担任的董事、监事，决定有关董事、监事的报酬事项
(三)审议批准董事会的报告
(四)审议批准监事会或者监事的报告
(五)审议批准公司的年度财务预算方案、决算方案
(六)审议批准公司的利润分配方案和弥补亏损方案
(七)对公司增加或者减少注册资本作出决议
(八)对发行公司债券作出决议
(九)对公司合并、分立、解散、清算或者变更公司形式作出决议
(十)修改公司章程
(十
一)公司章程规定的其他职权。
对前款所列事项股东以书面形式一致表示同意的，可以不召开股东会会议，直接作出决定，并由全体股东在决定文件上签名、盖章。

[律师回复]
1、签订合作意向书
　　拟合作的中、外各方，通过初步谈判，签订拟合作项目意向书或协议书。
　　
2、申请企业名称登记
　　外商投资企业在项目建议书批准之前，向市工商行政管理局申请企业名称登记。
　　
3、审批项目建议书
　　根据中外投资各方的合作项目意向书，由合作项目的中方编制项目建议书，报送审批。需提交以下材料：
　　（1）投资各方合作意向书。

[律师回复] 咨询者你好，关于你的问题答复如下：第
一、新《公司法》第十五条　公司可以向其他企业投资;但是，除法律另有规定外，不得成为对所投资企业的债务承担连带责任的出资人。该规定已经废止了原公司法“公司向其他有限责任公司、股份有限公司投资的，除规定的投资公司和控股公司外，所累计投资额不得超过本公司净资产的百分之五十”的规定。第
二、所以，现在的公司只要不投资到合伙企业里并成为普通合伙人，其他的投资都是可以的。

[律师回复] 其实最直观的区别就是，如果甲乙是同一控制下的两家公司，不论甲乙之间的股比如何，甲乙均被其控制的母公司合并报表；如果甲乙从原来非同一控制下的公司持股比例从20%-60%，那么未增加股比之前，甲被母公司合并报表，乙不会被同一家母公司合并，当比例增加到60%时，甲的母公司通过甲公司对乙公司实现间接控制，此时从不合并乙的财务报表到合并甲、乙两家公司的财务报表。至于账务处理，其实都是做长期股权投资这个科目（母公司）和实收资本科目（子公司），所以持股比例增加不增加，只看长投挂哪家单位罢了，从掌握处理上没有区别。

[律师回复] 技术许可使用权入股，并不转移专利的所有权，因此，企业仅能在出资协议或技术许可协议约定的时间内使用该技术，并且该许可使用可能是有地域、时间等等的限制。专利所有权入股，专利所有权就必须转移到中外合资企业名下，中外合资企业除自己使用外，还可以许可其他企事业单位使用并获得使用费。不过，一般采取技术许可形式。

[律师回复] 境外上市是指国内股份有限公司向境外投资者发行股票，并在境外证券交易所公开上市。我国企业境外上市有直接上市与间接上市两种模式。境外上市的优势有适用法律更易被各方接受、审批程序更为简单、可流通股票的范围广、股权运作方便以及税务豁免等。 我国企业赴境外直接上市，除了要满足上市地法律法规的要求和有关交易所对企业发行上市的具体规定之外，还要满足我国的如下有关规定： 1）符合我国有关海外上市的法律、法规和规则； 2）筹资用途的资金必须符合国家产业政策、利用外资政策及国家有关固定资产投资立项的规定； 3）净资产不少于4亿人民币，过去一年税后利润不少于6000万人民币，并有增长潜力，按合理预期市盈率计算，筹资额不少于5000万美元。 4）具有规范的法人治理结构及较完善的内部管理制度，有较稳定的高级管理层及较高的管理水平； 5）上市后分红派息有可靠的外汇来源，符合国家外汇管理的有关规定； 6）规定的其他条件。 《中华人民共和国证券法》第二百三十八条 境内企业直接或者间接到境外发行证券或者将其证券在境外上市交易，必须经证券监督管理机构依照的规定批准。

[律师回复] 有约定的按约定，没约定的按投资比例分配

[律师回复] 股东必须是记载于股东名册上的出资人，公司法第33条规定：“记载于股东名册的股东，可以依股东名册主张行使股东权利”。第131条：公司(指股份有限公司)发行记名股票的，应当置备股东名册，记载下列事项：
(一)股东的姓名或者名称及住所;
(二)各股东所持股份数;
(三)各股东所持股票的编号;
(四)各股东取得股份的日期。
　　由此不难看出，股东名册是公司依照法律规定登记对本公司进行投资的股东及其出资情况的簿册，股东名册作为公司的法定置备文件，具有辨别股东身份的的重要作用，第
一，记载于股东名册的股东，可以依据股东名册直接主张行使股东权利，这就是股东名册的确定效力、推定效力。第
二，未在公司登记机关登记或者变更登记的，不得对抗第三人。但是在实践中，经常遇到委托他人出资、委托持股、代替持股的问题，即隐名股东问题，特别是公司法律制度发展的初期，投资渠道狭窄，莫名的禁忌较多，加上股权分置的制度设计，许多投资者特别是自然人以法人单位或其他组织、个人的名义对公司进行投资，由于不能以股东身份行使股东权利，在法律上又缺乏保障，导致纠纷不断，极有必要进行研究。

[律师回复] 境外上市是指国内股份有限公司向境外投资者发行股票，并在境外证券交易所公开上市。我国企业境外上市有直接上市与间接上市两种模式。境外上市的优势有适用法律更易被各方接受、审批程序更为简单、可流通股票的范围广、股权运作方便以及税务豁免等。 我国企业赴境外直接上市，除了要满足上市地法律法规的要求和有关交易所对企业发行上市的具体规定之外，还要满足我国的如下有关规定： 1）符合我国有关海外上市的法律、法规和规则； 2）筹资用途的资金必须符合国家产业政策、利用外资政策及国家有关固定资产投资立项的规定； 3）净资产不少于4亿人民币，过去一年税后利润不少于6000万人民币，并有增长潜力，按合理预期市盈率计算，筹资额不少于5000万美元。 4）具有规范的法人治理结构及较完善的内部管理制度，有较稳定的高级管理层及较高的管理水平； 5）上市后分红派息有可靠的外汇来源，符合国家外汇管理的有关规定； 6）规定的其他条件。 《中华人民共和国证券法》第二百三十八条 境内企业直接或者间接到境外发行证券或者将其证券在境外上市交易，必须经证券监督管理机构依照的规定批准。

[律师回复] 你好，对于外商投资企业股东决定的回答如下
（1）外商独资企业不设立股东会；
（2）对于外资企业来说董事会是公司的权力机构，但股东会的设立可以由公司根据自身需要来确定，可以设立也可以不设立。
依据：根据《外商投资公司审批登记管理法律适用若干问题的执行意见》（工商外企字[2006]81号）规定：
第三条：中外合资、中外合作的有限责任公司的董事会是公司的权力机构，其组织机构由公司根据《中外合资经营企业法》、《中外合作经营企业法》和《公司法》通过公司章程规定。
外商合资、外商独资的有限责任公司以及外商投资的股份有限公司的组织机构应当符合《公司法》和公司章程的规定。”
因此根据上述法律规定：外商独资企业的组织机构应当符合《公司法》的相关规定，即应当按照一人有限公司的相关法律规定来设置。
《公司法》第六十二条规定：一人有限责任公司不设股东会。股东作出本法第三十八条第一款所列决定时，应当采用书面形式，并由股东签名后置备于公司。
第五十一条　股东人数较少或者规模较小的有限责任公司，可以设一名执行董事，不设董事会。执行董事可以兼任公司经理。
第五十二条　有限责任公司设监事会，其成员不得少于三人。股东人数较少或者规模较小的有限责任公司，可以设一至二名监事，不设监事会。
解析：外商独资企业不设立股东会，因为其比照的是一人有限责任公司的相关法律规定，只有一个股东，当然没有股东会。
而对于外资企业来说董事会是公司的权力机构，但不一定没有股东会，因为外资企业的机构设置也是要符合《公司法》的规定，可以根据公司需要选择设立或者不设立。

[律师回复] 你好，

[律师回复] 您好，关于股东向公司股东以外的人转让这个问题，我的解答如下,
①股东向股东以外的人转让股权，应当经其他股东过半数同意。
②股东应就其股权转让事项书面通知其他股东征求同意，其他股东自接到书面通知之日起满三十日未答复的，视为同意转让。其他股东半数以上不同意转让的，不同意的股东应当购买该转让的股权;不购买的，视为同意转让。
③经股东同意转让的股权，在同等条件下，其他股东有优先购买权。两个以上股东主张行使优先购买权的，协商确定各自的购买比例;协商不成的，按照转让时各自的出资比例行使优先购买权。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 外商投资企业股权转让是依照中国法律在中国境内设立的中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业(以下统称为外商投资企业)的投资者将其在企业的出资(包括提供合作条件)份额(以下称为股权)转让给他人的法律行为。 一、中外合资企业和中外合作企业的股权转让必须得到全体股东的同意。 二、外资股权的转让必须得到企业原审批机关(商务部门)的核准，并办理工商变更登记。 三、对向第三人的转让及其转让条件的限制。同等条件下，合营他方有优先购买权。 四、外国投资者的出资未到位的股权质押及其质押股权转让受到的限制。 五、外资股权部分转让后，不得导致外资股比例低于25。 六、外资股权不得部分转让给境内个人(若全部转让，因转让后不再是外资企业，所以不受此限)。 七、外商投资股份有限公司发起人股权转让受到的限制。其外资股权在公司成立三年内不得转让，并且其后的转让也要经过原政府审批部门的核准。 《中华人民共和国中外合资经营企业法》第四条 合营企业的形式为有限责任公司。 在合营企业的注册资本中，外国合营者的投资比例一般不低于百分之二十五。 合营各方按注册资本比例分享利润和分担风险及亏损。 合营者的注册资本如果转让必须经合营各方同意。 《中华人民共和国中外合作经营企业法》第十条　 中外合作者的一方转让其在合作企业合同中的全部或者部分权利、义务的，必须经他方同意，并报审查批准机关批准。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 股东的投票表决权是股东的权利，可以投赞成票、反对票或者弃权，任何人不能干涉。所以如果股东有事不能参加股东会，可以不投票相当于弃权，甚至即使参加了股东会也可以弃权。根据《公司法》的相关规定，股份有限公司股东会作出决议，普通事项只需要出席会议股东二分之一以上表决权通过，重大事项则需要出席会议股东三分之二以上表决权通过。而有限责任公司可参照股份有限公司的表决制度，所以一般来说个别股东不投票并不影响公司的正常运行，但是如果出现了因该股东不参加表决而无法推进公司的决策和业务，那么法律只能说无可奈何，因为这是你需要承担的投资风险，这就要求我们在选择合作伙伴的时候要小心谨慎。从最高人民法院关于适用《中华人民共和国公司法》若干问题规定
(二)可以看出，法律对于公司内部的关于无常召开股东会、无法做出有效表决等事项不予强制处理，除符合条件的股东在特定情况下可以提出解散公司之诉。
法律依据：
《中华人民共和国公司法》第四十三条
股东会的议事方式和表决程序，除本法有规定的外，由公司章程规定。
股东会会议作出修改公司章程、增加或者减少注册资本的决议，以及公司合并、分立、解散或者变更公司形式的决议，必须经代表三分之二以上表决权的股东通过。
《中华人民共和国公司法》第一百零三条
股东出席股东大会会议，所持每一股份有一表决权。但是，公司持有的本公司股份没有表决权。
股东大会作出决议，必须经出席会议的股东所持表决权过半数通过。但是，股东大会作出修改公司章程、增加或者减少注册资本的决议，以及公司合并、分立、解散或者变更公司形式的决议，必须经出席会议的股东所持表决权的三分之二以上通过。