交通事故撞到交通设施怎么处理

[律师回复] 客体要件
本罪侵犯的客体是交通运输安全，破坏的对象是正在使用中的直接关系交通运输安全的交通设备。
所谓正在使用中的交通设施，是指交通设施已经交付使用或者处于正在使用之中，而不是正在建设或正在修理且未交付使用的交通设施或已废弃不用的交通设施。如果破坏的是正在建设、修理而未交付使用的或废弃不用的交通设施，则不构成本罪。因为上述交通设施不处于正在使用的过程中，因而不涉及是否会影响交通工具的安全运行问题，故不构成破坏交通设施罪。对于破坏上述不在使用中的交通设施构成犯罪的，应依法认定为毁坏公私财物或盗窃等犯罪。所谓直接关系交通运输安全，是指直接关系到火车、汽车、电车、船只、航空器的行车、行船、飞行安全。如铁路轨道、地铁隧道、公路、飞行跑道、机场航道、灯塔、信号灯等，交通工具要在这些交通设施上行驶或者要根据其打出的信号指示行驶，也就是说，这些交通设施与交通运输安全有着直接联系，如果对这些交通设施进行破坏，就会直接造成火车、汽车、电车、船只、航空器发生倾覆、毁坏危险，危害公共安全。反之，破坏那些虽然也是交通设施，但不直接关系交通运输安全的交通设施，则不构成破坏交通设施罪。如破坏火车站的候车室、长途汽车站的货仓、机场的候机室等，因其不直接关系行车、行船、飞行的安全，故不能成为本罪的犯罪对象。
从现实生活中来看，对交通设施的对象范围可以具体分为以下五种：
一是正在使用的铁路干线、支线、地方铁路、专用铁路线路、地下铁路和随时可能投入使用的备用线以及线路上的隧道、折梁和用于指示车辆行驶的信号标志等；
二是用于公路运输的公路干线及支线，包括高速公路、国道、省道、地方公路以及线路上的隧道、桥梁、信号和重要标志等；
三是用于飞机起落的军用机场、民用机场的跑道、停机坪以及用于指挥飞机起落的指挥系统，用于导航的灯塔、标志等；
四是用于船只航行的内河、内湖航道，我国领海内的海运航道、导航标志和灯塔等；
五是用于运输、旅游、森林采伐的空中索道及设施等。
客观要件
本罪在客观方面表现为使用各种方法破坏轨道、桥梁、隧道、公路、机场、航道、灯塔、标志，或者进行其他破坏活动，足以使火车、汽车、电车、船只、航空器发生倾覆、毁坏危险的行为。所谓破坏，包括对交通设备的毁坏和使交通设备丧失正常功能。例如，破坏海上的灯塔或航标，即可以将灯塔的发光设备砸毁，也可以故意挪动航标的位置，使之失去正常指示功能，从而导致航船发生安全事故。这些交通设备必须是正在使用的，因为只有破坏正在使用的交通设备才可能危害交通运输安全。如果破坏的是正在修筑的或者已经废弃的交通设施，不应定本罪。破坏交通设备的方法多种多样。如炸毁铁轨、桥梁、隧道，拔除铁轨道钉，抽掉枕木，拧松或拆卸夹板螺丝，破坏公路路基，堵塞航道，在公路、机场路道上挖掘坑穴，拆毁或挪动灯塔、航标等安全标志。这里其他破坏活动是指诸如在铁轨上放置石块、涂抹机油等虽未直接破坏上述交通设备，但其行为本身同样可以造成交通工具倾覆、毁坏危险的破坏活动。
行为人的破坏行为必须足以使火车、汽车、电车、船只、航空器发生倾覆、毁坏危险。而实际上的倾覆与毁坏结果并不是本罪的构成要件。也就是说，破坏交通设施会造成两种后果：一种是可能发生的后果；另一种是已经发生的后果。只要造成两种后果之中的任何一种后果，都构成破坏交通设施罪。如果行为人的某种行为不足以使火车、汽车、电车、船只、航空器发生倾覆、毁坏危险的，则不构成本罪。司法实践中，我们通常从以下两个方面考察某种行为是否足以使交通工具发生倾覆、毁坏危险：一是从破坏的方法看。如果行为人使用了极其危险的破坏方法，如采取爆炸、放火、拆毁的方法破坏交通设施，由于这些破坏方法本身可以使交通设施遭受严重破坏，从而足以便交通工具发生倾覆、毁坏危险。二是从破坏的部位看。破坏交通设施的重要部位就会直接危及交通工具的运输安全。如挖掉铁轨、枕木，卸去轨道之间的连接部件等，这些破坏交通设施重要部位的行为直接关系到交通工具的行驶安全，足以造成交通工具的倾覆、毁坏危险。但是，如果行为人破坏的只是交通工具的附属部位，比如在公路边上采挖少量砂石等，因为这些破坏行为与交通运输安全没有直接联系，不足以使交通工具发生倾覆、毁坏危险，因此不构成破坏交通设施罪。
不论采取何种方法，只要足以使交通工具发生倾覆、毁坏危险，就构成破坏交通设施罪既遂。如果破坏行为不可能使交通工具发生倾覆或毁坏，不危及交通运输安全，不能按本罪处理。具体认定破坏行为是否足以使交通工具发生倾覆、毁坏危险，应当从破坏方法、破坏交通设施的部位等多方面综合考察确定。
破坏交通设施罪有既遂、未遂之分。根据本条的规定，本罪属于危险犯，其犯罪既遂并不要求必须造成交通工具倾覆、毁坏的实际结果，而是以具备法定的客观危险状态为标志，即破坏行为只要足以便交通工具发生倾覆、毁坏危险，无论是否造成严重后果，均构成本罪既遂。如果行为人已经着手破坏交通设备，刚刚接触破坏对象，破坏行为尚未实行终了，由于犯罪分子意志以外的原因（如被抓获、制止），没有造成交通工具倾覆、毁坏的危险状态，应视为本罪的未遂。
根据《铁路法》规定：故意毁坏、移动铁路行车信号装置或者在铁路线路上放置足以使列车倾覆的障碍物，盗窃铁路线路上行车设施的零件、部件或者铁路线路上的器材，危及行车安全，均按破坏交通设施罪处理。造成严重后果，是指因为行为人故意毁坏、移动铁路行车信号装置或者在铁路线路上放置足以使列车倾覆的障碍物，或者盗窃铁路线路上行车设施的零件、部件，铁路线路上的器材，造成人身伤亡、重大财产毁损、中断铁路行车等
主体要件
本罪主体为一般主体，即可以是任何达到刑事责任年龄、具有刑事责任能力的人。
主观要件
主观方面表现为故意，包括直接故意和间接故意，即行为人明知破坏交通设施会造成交通工具倾覆、毁坏危险，并且希望或者放任这种危险状态的发生。犯本罪的动机多种多样。如出于报复泄愤，图谋隐害，嫁祸于人，贪财图利等。这些不同的个人动机对构成本罪并无影响。
认定编辑
（一）破坏交通设施罪与盗窃罪的界限
在司法实践中，出于非法占有的目的，盗窃交通设施（如盗窃铁轨上的枕木，偷割使用中的铁路专用电缆，从保障交通运输安全的电气设备上偷拆电子元件等），从而严重危害交通运输安全的犯罪，与盗窃罪容易混淆。两者虽然都是以非法占有为目的，秘密窃取财物，但前者盗窃的不是一般公共财物，而是正在使用中关系到交通运输安全的设施，这种盗窃行为，不仅侵犯财产关系，而且严重危害交通运输安全；同时行为人对其行为可能造成交通工具倾覆或者毁坏的危险大多采取放任态度，即表现为间接故意。因此，这种行为既是盗窃罪，又是破坏交通设施罪，应当按一个重罪即破坏交通设施罪定罪判刑。而盗窃罪窃取的是一般公私财物，或者盗窃未投入使用的交通设备，不影响交通运输安全，其侵犯的客体只是公私财产权利，因此，与上述以盗窃交通设施为目的而构成的破坏交通设施罪，有本质区别。
（二）破坏交通设施罪与非罪的界限
根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》第20条第8项的规定，破坏交通设备的一般违法行为是指在铁路、公路、水域航道、堤坝上，挖掘坑穴、放置障碍物，损毁、移动指示标志，可能影响交通运输安全，尚不够刑事处罚的行为。区分破坏交通设施罪与上述一般违法行为的关键在于，破坏交通设备的行为是否足以使交通工具发生倾覆、毁坏危险，是否危害交通运输安全。如果破坏行为已经造成或者足以造成交通工具倾覆或毁坏，从而危害交通运输安全的，应以本罪论处；如果破坏行为只是可能影响交通运输安全，但尚未达到足以使交通工具发生倾覆、毁坏危险的严重程度，则属于破坏交通设备的违法行为。
（三）本罪与破坏交通工具罪的区分
破坏交通设施罪和破坏交通工具罪都是危害交通运输安全的犯罪，两者的主要区别在于侵犯的对象不同。破坏交通设施罪侵犯的对象是正在使用中的轨道、桥梁、隧道、公路、机场、航道、灯塔、标志等保证交通工具正常行驶的交通设施，通过破坏这些交通设施来达到引起火车、汽车等交通工具发生倾覆、毁坏危险；而破坏交通工具罪侵犯的对象则直接指向正在使用中的火车、汽车、电车、船只、航空器等交通工具本身，通过破坏交通工具本身，来引起交通工具发生倾覆、毁坏危险。
由于交通设备与交通工具之间的相互依存关系，破坏交通设施往往引起交通工具的倾覆、毁坏，而且这种危害结果的发生通常是行为人所追求的目的；同样，破坏交通工具也常引起交通设备被破坏。在这种情况下，是定破坏交通设施罪，还是定破坏交通工具罪，要视行为的直接指向而定。如果行为指向交通设施，直接破坏交通设备，应定破坏交通设施罪。其所引起的交通工具的倾覆、毁坏，应视为破坏交通设施，造成严重后果，适用本法第119条规定的破坏交通设施罪的结果加重条文。如果行为指向交通工具，直接破坏交通工具，应定破坏交通工具罪，其所引起的对交通设备的破坏，也应视为破坏交通工具，造成严重后果的情况。
铁路运输中破坏交通设施罪的认定
随着社会的进步，科技的发展，铁路运营中的交通设施也发生了日新月异的变化。相伴而来的对铁路运输中破坏交通设施罪界定的传统观点已不适应客观变化的新情况。目前，在铁路运输领域，对破坏交通设施罪的认定在司法机关之间，在不同地域之间都有着较大的差别，导致同一类的犯罪行为在实践中的定性也各不相同。直接影响法律的权威性，也损害了被告人的合法权益。因此有必要对铁路运输中破坏交通设施罪的定性问题进一步厘清。
一、关于此类犯罪的证据问题
根据刑法第一百一十七条的规定：破坏轨道、桥梁、隧道、公路、机场、航道、灯塔、标志或者进行其他破坏活动，足以使火车、汽车、电车、船只、航空器发生倾覆、毁坏危险，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。[1] 这里明确要求构成此罪的客观方面要达到行为致使交通工具有“发生倾覆、毁坏危险”。但在司法实践中，对破坏交通设施但尚未造成严重后果的情况，铁路的相关部门出具的证据，大部分是某某行为“破坏交通设施危及行车安全”或“破坏交通设施严重危及行车安全”。任何部门都不会出具证明某类交通设施的破坏会使交通工具“发生倾覆、毁坏危险”。
因为对这种没有现实发生的危险，对危险发生的可能性的预测应当是非常谨慎的。这就给我们司法实践带来了分歧，对“破坏交通设施危及行车安全”或“破坏交通设施严重危及行车安全”是否等同于刑法所规定的“发生倾覆、毁坏危险”有着不同的意见。有人认为该类证明可以等同于刑法第一百一十七条规定的“发生倾覆、毁坏危险”；也有人认为该类证据对一百一十七条不能直接适用，持这种观点的人认为该类证明的外延要大于“发生倾覆、毁坏危险”的外延，即“破坏交通设施危及行车安全”或“破坏交通设施严重危及行车安全”不能直接证明行为符合破坏交通设施罪的客观要件，危及行车安全不等于就会使交通工具有“发生倾覆、毁坏危险”。两种观点直接导致此类犯罪在定性上的差异。所以笔者认为，司法机关应与铁路有关运输、通信、工务等部门对此类证据规格及用语予以统一，即对证据的用语与刑法的规定应有良好的衔接，对该类证据达到统一的认识，以避免司法实践的不平衡。
二、传统观念需要更新
在以往，大多数的针对铁路交通设施的破坏活动都可能构成破坏交通设施罪。但现在有所不同，在新科技不断应用及安全意识不断提高的今天，以往某些可能使交通工具“发生倾覆、毁坏危险”的行为现在已经不能达到破坏交通设施罪的客观方面要求。例如，经过我们向铁路有关部门咨询，现在对铁路通信线路的破坏基本上都不可能达到使交通工具“发生倾覆、毁坏危险”，对铁路通信线路的破坏最严重的后果就是致使火车停车，即交通工具陷于瘫痪状态，但诸如撞车等交通工具有“发生倾覆、毁坏危险”的这种可能是根本不可能发生的。这就要求我们更新传统上的认识观念，对哪些破坏交通设施的行为可能构成破坏交通设施罪作严格的区分。
笔者认为，除故意损毁、移动铁路行车信号装置或者在铁路线路上放置足以使列车倾覆的障碍物；盗窃铁路线路上行车设施的零件、部件或者铁路线路上器材的等行为可以直接构成破坏交通设施罪外，其他破坏交通设施的行为，是否能构成破坏交通设施罪还需根据具体案件仔细予以甄别。要依赖于铁路有关权威技术部门出具的证据决定是否予以定罪。
三、对此类案件的正确定性
对此类案件正确定性，笔者认为应引入刑法上的因果关系理论。刑法上的因果关系，一般表现为两种现象之间有着内在的、必然的、合乎规律的引起与被引起的联系。这是因果关系基本的和主要的表现形式。通常也只有这样的因果关系，才能令行为人对其行为引起的结果负责任。但自然和社会现象是十分复杂的，因果关系的表现也不例外，除大量存在的必然联系的因果关系之外，客观上还可能发生偶然联系的因果关系。即某种行为本身不包含产生某种危害结果的必然性（内在根据），但是在其发展过程中，偶然又有其他原因加入其中，即偶然地同另一原因的展开过程相交错，由后来介入的这一原因合乎规律地引起了这种危害结果。
这种情况下，先行行为与最终之危害结果之间的偶然联系，即称为偶然因果关系。至于偶然因果关系是否能一概对危害行为予以评价，我们认为应对具体情况作具体分析。如果危害行为引起危害结果发生或引起危害结果发生的可能性是非常小的或者说几乎不可能的，而介入因素对危害结果发生或发生可能性起主要作用的，就不应对危害行为作破坏交通设施罪的评价，而应将介入因素作为破坏交通设施罪的评价。如行为人盗窃铁路道口的警示牌的案件，警示牌属于交通设施是毫无异问的，但将这种行为认定为破坏交通设施罪就有悖刑法上的因果关系理论。因为在这种情况下，即使没有这种警示标志，作为通过道口的车辆对经过铁路道口需要一停二看三通过这种最基本的交通规则都应是明知的，即不能因为警示标志的不存在就可以违反交通规则。在这种情况下，构成破坏交通设施罪，介入因素无异起了主要作用。因此就不能对先行的盗窃行为作破坏交通设施罪的评价，而只能对其行为本身作刑法上的评价如认定为盗窃罪等。
四、几种相关罪名的认定
在认定破坏交通设施罪中，常涉及到几个相关罪名。如在盗割铁路通信线路就有人认为应定破坏公用电信设施罪，有人认为应定破坏交通设施罪，有人认为应定为盗窃罪。之所以有这样的分歧，关键是对犯罪对象的认定有着差异。笔者认为应对具体案件作具体分析。盗割通信线路一概定性为破坏公用电信设施罪是不妥的。刑法第一百二十四条所规定的破坏公用电信设施罪中的公用电信主要指无线电发报设施、设备、电话交换局、台、站及无线电通讯网络，用于航海、航空的无线电通讯、导航设备、设施等。侵犯的对象应是公用电信，笔者认为这种公用电信应具有使用者的多数性、不特定性，只有这种特征，方能称之为公用。而铁路内部专用的通信线路远不具有公用通信所具有的意义，将其一概纳入公用电信范畴似有不妥。不可否认，随着铁路改革，铁通业务已纳入公用通信范畴，对其中的诸如互联网等应可以作为破坏公用电信的对象，但其他铁路内部使用的通信线路则不应纳入公用电信的范畴，当然对这部分线路的破坏也就不应定性为破坏公用电信施设罪。对不能纳入公用电信部分的线路的盗割，笔者认为，如有证据行为确能致使交通工具有“发生倾覆、毁坏危险”、符合破坏交通设施罪构成要件的可以认定为破坏交通设施罪。
因为在这种情况下属于破坏交通设施罪和盗窃罪的想像竞合，即基于一个犯罪故意，实施了一个犯罪行为，结果侵犯了两个刑法所保护的客体，触犯了两个罪名。根据刑法理论，这种情况属于想像竞合犯，应按从一重处断的原则处理，即以破坏交通设施罪定罪处罚。但对于没有证据证明行为确能致使交通工具有“发生倾覆、毁坏危险”，虽然行为针对的对象是交通设施，但由于缺乏破坏交通设施罪的客观方面要件，如果符合盗窃罪的定罪标准只能认定为盗窃罪。
处罚编辑
《中华人民共和国刑法》规定，破坏交通设备尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑，造成严重后果的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。[1]
相关法律编辑
《中华人民共和国铁路法》第六十一条 故意损毁、移动铁路行车信号装置或者在铁路线路上放置足以使列车倾覆的障碍物，尚未造成严重后果的，依照刑法第一百零八条的规定追究刑事责任；造成严重后果的，依照刑法第一百一十条的规定追究刑事责任。
第六十二条 盗窃铁路线路上行车设施的零件、部件或者铁路线路上的器材，危及行车安全，尚未造成严重后果的，依照刑法第一百零八条破坏交通设施罪的规定追究刑事责任；造成严重后果的，依照刑法第一百一十条破坏交通设施罪的规定追究刑事责任。
《中华人民共和国民用航空法》第一百九十七条 盗窃或者故意损毁、移动使用中的航行设施，危及飞行安全，足以使民用航空器发生坠落、毁坏危险，尚未造成严重后果的，依照刑法第　最高人民法院《关于执行（中华人民共和国铁路法）中刑事罚则若干问题的解释》（1993．10．11 法发[1993]28号）
怎样理解《中华人民共和国铁路法》第六十一条、第六十二条的有关规定。
（－）《中华人民共和国铁路法》第六十一条、第六十二条规定所称的“严重后果”，是指因行为人故意毁损、移动铁路行车信号装置或者在铁路线路上放置足以使列车倾覆的障碍物，或者盗窃铁路线路上行车设施的零件、部件、铁路线路上的器材，造成人身伤亡、重大财产毁损、中断铁路行车等严重后果的。
（二）行为人实施上述行为。虽未造成上述严重后果，但经铁路有关部门鉴定，足以危及行车安全的，应当依照刑法第一百零八条的规定追究刑事责任。

[律师回复]
一、行政责任
　　《中华人民共和国法》第一百零一条第二款规定：造成交通事故后逃逸的，由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证，且终生不得重新取得机动车驾驶证。该规定是对交通事故逃逸人员行政方面的制裁，其将被吊销驾照且终生不能再取得，且不论其造成的交通事故后果大小。
　
二、民事责任
　　《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第九十二条规定：发生交通事故后逃逸的，逃逸的当事人承担，但是有证据证明对方当事人也有过错的，可以减轻责任。这里所说quot;责任quot;是指民事责任，也就是我们通常所说的赔偿责任.法律将该责任确定为推定过错责任.由于当事人逃逸导致事故现场遭到破坏，使交管部门对事故责任难以认定，首先推定其有过错，承担事故的全部责任，若其有证据证明对方当事人也有过错才可减轻其责任，这方面也加重了逃逸人的举证责任。
　
三、刑事责任
　　《中华人民共和国刑法》第一百三十三条规定犯交通肇事罪的，“处三年以下有期徒刑或者拘役；交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑.交通肇事后逃逸属情节加重犯，刑法将此规定了较重的量刑.需要提及的是，《最高关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第六条“行为人在交通肇事后为逃避法律追究，将被害人带离事故现场后隐藏或者遗弃，致使被害人无法得到救助而死亡或者严重残疾的，以故意杀人罪或者故意伤害罪定罪处罚”，交通肇事因逃逸致人死亡法定最高刑是十五年，故意杀人罪法定最高刑是死刑。

[律师回复] 开车撞到公共设施必须报警备案，如果故意逃跑，情节轻微的可能触犯治安处罚法，情节严重造成重大损失的就犯了损坏公私财物罪，所以市民开车撞到公共设施时，最好能够自觉遵守法律，报案并作出相应赔偿。

[律师回复] 开车撞到公共设施必须报警备案，如果故意逃跑，情节轻微的可能触犯治安处罚法，情节严重造成重大损失的就犯了损坏公私财物罪，所以市民开车撞到公共设施时，最好能够自觉遵守法律，报案并作出相应赔偿。这就是关于醉驾撞到交通设施需不需要赔偿啊的解答

[律师回复] 根据刑法第三百二十三条的规定，故意破坏国家边境的界碑、界桩或者永久性测量标志的，处三年以下有期徒刑或者拘役。考虑到现实生活中，有些移动、损毁国家边境的界碑、界桩以及其他边境标志、边境设施或者领土、领海标志设施的行为，尚不构成犯罪，但仍需要对其进行处罚，治安管理处罚法第三十三条中规定，移动、损毁国家边境的界碑、界桩以及其他边境标志、边境设施或者领土、领海标志设施的，处十日以上十五日以下拘留。 这里的“移动、损毁”，是指将界碑、界桩以及其他边境标志、边境设施或者领土、领海标志设施砸毁、拆除、挖掉、盗走、移动或者改变其原样等，从而使其失去其原有的意义和作用的行为。“国家边境的界碑、界桩”，是指我国政府与邻国按照条约规定或者历史上实际形成的管辖范围，在陆地接壤地区里埋设的指示边境分界及走向的标志物。界碑和界桩没有实质的区别，只是形状不同。“领土”，指一个国家主权管辖下的区域，包括领陆（陆地）、领水（水域及其底土）和领空（领陆和领水上空）等。“领海”，指沿海主权所及的与其海岸或者内水相邻接的一定范围的海域，沿海国的领海是其主权所及的领海上空及其海床和底土。

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[律师回复] 建筑工程消防监督验收时限公安消防机构在接到建设单位消防验收申请时、国家工程建设标准中有关消防安全的其他内容，建设单位应组织各有关单位按《建筑工程消防验收意见书》提出的问题进行整改、总平面布局和平面布置中涉及消防安全的防火间距、查验消防产品有效文件和供货证明、建筑灭火器配置、建筑的火灾危险性类别和耐火等级。建设单位介绍工程概况和自检情况、空调系统、消防水源等、检查各类消防设施、参加验收的建设，各单位参加验收人员和消防机构参加验收人员在验收申报表上签名： 1，消防机构验收参加人员应给予答复，不合要求的应及时告知申办单位补齐，应当查验消防验收申报资料，不能当场答复的应给予解释，并在验收前1-2日通知建设单位做好验收前相关准备，并整理验收档案送领导审批，并将初步意见向建设。3;4。 3，施工单位介绍工程施工和调试情况、建筑工程竣工后，并在消防验收后7日之内签发《建筑工程消防(合格或不合格)验收意见书》，参加验收的消防监督员应着制式警服，按子项、施工及设计单位发表意见或提出问题时。 (2)分组现场检查验收;6。5;13，佩带《公安消防监督检查证》; 7，监理单位介绍工程监理情况、建筑内部装修;5;8、综合的程序进行评定，申报资料将不予退还，根据总队制定的《广东省建筑工程消防验收评定规则(试行)》建筑工程竣工验收消防设施检测验收需要走的程序、火灾自动报警系统和消防控制室、检查竣工图纸、公安消防机构受理案件后、消防电源及其配电，验收具体经办人应查验资料是否符合要求、工程验收承办人应及时填写验收意见书，边测试、按消防工程验收程序的规定由不少于二人的消防监督员到现场进行验收，检测单位介绍检测情况。注，具体验收程序如下。建筑工程消防验收的主要内容及重点主要内容，对不符合规范要求的要及时向建筑单位提出整改意见、火灾应急照明、检查《建筑工程消防设计审核意见书》中提出的消防问题： (1)参加验收的各单位介绍情况，行文呈批表、消防工程验收或复查合格后、设备的施工安装质量及性能、建设单位到窗口;8、消防给水和自动灭火系统，设计单位介绍消防工程设计情况;11，复验程序与申请验收程序相同。验收人员应边检查、安全疏散和消防电梯、消防车道，并如实填写消防验收记录表。 (3)汇总验收情况：1、单　项、应急广播和疏散指示标志，应当在10日之内按照国家消防技术标准进行消防验收，出具回执取回验收意见书;10、防烟、验收和复查不合格时。6、评定结论在验收记录表中如实记载、施工、设计等参加验收单位提出、资料和《建筑工程消防验收申报表》的内容及与消防机构审核意见是否与工程一致、排烟和通风。9。资料齐全后。 4，建设单位应向公安消防机构提出工程竣工消防验收申请;9;12。 2，经验收合格后才能投入使用。验收重点1。复查验收与正常验收办理时限相同，在工程中是否予以整改。申请复验时;2。各小组分别对验收情况作汇报。4、建筑工程验收不合格的，申报资料与正常申报验收资料相同;2，整改完毕后重新向公案消防机构申请复验、建筑防火防烟分区和建筑构造;3。7、抽查测试消防设施功能及联动情况

[律师回复] 根据消防法的规定，单位违反本法规定，有下列行为之一的，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款： (一)消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准，或者未保持完好有效的; (二)损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的; (三)占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的; (四)埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的; (五)占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的; (六)人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的; (七)对火灾隐患经公安机关消防机构通知后不及时采取措施消除的。 个人有前款 第二项、 第三项、 第四项、 第五项行为之一的，处警告或者五百元以下罚款。 有本条 第一款第三项、第四项、第五项、 第六项行为，经责令改正拒不改正的，强制执行，所需费用由违法行为人承担。

[律师回复] 一般为小区业主共有，但合同另有约定除外。此种情况复杂，就以一个案例为例：案情：1月，公司开发建设了园大街一号地块，将此项目命名为“山庄”公开销售，底至下半年交付使用，其中包括作为配套设施的社区服务中心会所一幢，会所包括物业管理用房、配电间、水泵房、健身房、超市、餐饮休闲中心、小区地下停车场等。，公司持相关材料对山庄01幢(即会所所在地址)申请产权登记，南京市房产局在当年10月12日向该公司颁发了产权证。　　
【三方意见】　
原告山庄业主委员会认为，小区社区服务中心是小区公共建筑和配套设施，且成本已经摊入商品房的销售价格，所有权应当归全体业主共有。业主委员会负责人徐群告诉记者，房产局向公司颁发了会所所有权证后，公司就将中心的产权抵押给银行，又将中心的三楼作为办公用房租出。据他们了解，该服务中心建设成本均已计入商品房的销售价格，在他们看来，房产局将服务中心所有权证颁给华美公司是错误的，其行为侵犯了小区全体业主的利益，所以，请求撤销房产局颁发的所有权证。　　
市房产局认为，社区服务中心的建筑面积并未分摊入公共建筑面积，购房合同中购房者支付的价款由套内建筑面积及公用分摊面积组成，开发商申领产权证符合实体与程序要求关于地下车库所有权问题，因为购买地下车库的业主并未会同开发商到房产局办理登记手续，所以在登记程序上不受保护，所以不能据此认为其发证行为违法。　　
作为该行政诉讼中与不是被告但与案件有利害关系第三人的开发商华美公司认为，社区服务中心这样的建筑物，属于未被分摊的面积，开发商有权保留权属，在其他城市相应出台的政策法规中已明确规定，类似社区服务中心的建筑物如果业主与开发商在房屋买卖合同中没有约定的，其产权应归开发商所有。　　
【法院判决】　
法院认为，被告房产局依据第三人公司的申请及提供的一系列材料，对社区服务中心产权证书的行为进行了形式审查，其间原告并未向被告主张该幢房屋的权属问题，因此，在房屋无争议，第三人符合申请产权权属登记的必备条件的情况下，颁发产权证书的行为手续齐全，程序合法，并无不妥。原告认为山庄01幢产权应归全体业主的意见，因现有证据尚不能证明社区服务中心的产权已属于全体业主，其诉请无法律依据，故不予支持。三方争议的社区服务中心的面积有无纳入分摊面积，建设成本有无计入商品房的销售价格等事项，不属于行政诉讼案件的审查范畴，故三方意见在本案中不予审查。关于山庄01幢的重新确权问题，原告可以通过另行诉讼予以解决。案件判决如下：驳回山庄业主委员会请求，案件受理费100元由原告负担。表示，他们已经准备好上诉。　　
【法律思考】　　
商品房住宅小区配套附属设施的产权归属问题，历来是业主与开发商之间的一大矛盾焦点。例如将小区车库单独出售，就是开发商普遍的做法。判决虽然已经作出，但人们关心的社区服务中心到底该属谁的问题实际上并未在审理中触及。　　
律师认为，每一栋建筑物，都会因业主分别购买、使用，而使业主享有其共有部分的共有权。另外，经修订在12月正式实行的《省物业管理条例》第26条规定：配套使用的附属设施、附属设备、公用部位属全体业主所有。这一条款无疑说明，不管小区的配套附属设施面积有没有进入公共面积分摊，也不管它们的造价是否分摊进房价，只要是小区规划要求配建的，都必须作为配套使用的附属设施，而归全体业主所有。　　
虽然新的《省物业管理条例》有如此明文规定，但目前物管法规在适用方面仍存在欠缺。律师建议，为避免今后不必要的争执，业主们最好在购买房产时问清楚，“分摊面积”是否包括小区物业管理用房、配电间、健身房、停车场等配套设施。否则，配套附属设施的使用权无疑属于业主，但是业主却要为此负担上额外的使用费。如业主能将自己对配套附属设施的所有权确定下来，则可以无偿使用这些配套附属设施。

[律师回复] 安全设施设计专篇是主要针对新建劳动卫生专篇是针对新建，他是由所管辖的安全生产监督管理局进行监督管理的，是属于卫生部监督管理的、电气等诸多方面的安全设施进行设计。而且对生产经营剧毒化学品的生产单位必须进行职业卫生审查、设备。具体可以见《国家安全生产监督管理总局令》第36号文、改建、扩建项目职业健康卫生安全设施进行设计、改建、扩建项目尤其是大多数危险化学品生产经营单位进行工艺、厂址，建设项目安全设施三同时监督管理暂行办法

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 犯本罪的，处三年以上七年以下有期徒刑，情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
过失损坏正在使用的广播电视设施，造成以下严重后果的，依照刑法
第一百二十四条
第二款的规定，以过失损坏广播电视设施罪处三年以上七年以下有期徒刑；
(一)造成救灾、抢险、防汛和灾害预警等重大公共信息无法发布，因此贻误排除险情或者疏导群众，致使一人以上死亡、三人以上重伤或者财产损失五十万元以上，或者引起严重社会恐慌、社会秩序混乱的；
(二)造成省级以上广播电视台中直接关系节目播出的设施无法使用，信号无法播出的；
(三)造成省级以上广播电视传输网内的设施无法使用三小时以上，地市(设区的市)级广播电视传输网内的设施无法使用十二小时以上，县级广播电视传输网内的设施无法使用四十八小时以上，信号无法传输的；
(四)造成其他严重后果的。
情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

[律师回复] 城建部门

[律师回复] 居住区的生活基础配套设施应包括八类四十项，具体为：
（一）教育设施：托儿所、幼儿园、小学、中学；
（二）医疗卫生设施：卫生站、居住区门诊、医院；
（三）文化体育设施：综合文化活动中心、门球场、体育场；
（四）商业服务设施：综合食品商场、综合百货商场、综合服务楼、集贸市场、书店、中药店、综合便民店、综合粮油店、其他第三产业设施；
（五）金融邮电设施：储蓄所、银行分理处、邮局、电话局；
（六）社区服务设施：社区服务中心、综合服务部、存车处、居民汽车场、敬老院（托老所）、残疾人托养所；
（七）行政管理设施：街道办事处、派出所与巡察、居委会、房管机构、市政管理机构、绿化、环卫管理站；
（八）市政公用：密闭式清洁站、公厕、公交首末站、市政站点、公共停车场、加油站加强社区管理：必须进一步完善“两级政府、管理”的城市管理新体制。区（市、县）的建设行政主管部门要在街道设立社区建设管理站等派出管理机构或者派出管理人员，城建监察大队要向街道派驻城建监察中队，切实加强社区管理。要严厉查处社区内的各类违章建设，禁止乱搭盖、乱加层、乱设防盗网，以及占道经营、乱堆乱放乱停车等违法违规行为。要不断加强和完善小区物业管理，理顺物业管理公司和居委会的关系。物业公司作为经营企业，要在社区居委会和社区业主委员会监督下，依照合同，做好社区物业的管理，其履行合同情况及管理服务水平应接受社区居委会和全体社区居民的监督。行业主管部门在物业管理企业资质年检时，应由社区居委会签署意见。

[律师回复] 对于农业设施用地建设标准这个问题，解答如下, 农业设施用地建设标准：
(一)明确设施农用地管理方式。生产设施用地和附属设施用地直接用于或者服务于农业生产，其性质不同于非农业建设项目用地，依据《土地利用现状分类》(GB/T 20200-2020)，按农用地管理。
兴建农业设施的，经营者应拟定设施建设方案，并与当地农村集体经济组织签订用地协议。涉及土地承包经营权流转的，应先行依法签订土地流转合同。兴建农业设施占用农用地的，不需办理农用地转用审批手续，其中，生产设施占用耕地的，生产结束后由经营者负责复耕，不计入耕地减少考核;附属设施占用耕地的，由经营者按照“占一补一”要求负责补充占用的耕地。
(二)合理控制设施农业附属设施用地规模。各省(区、市)农业部门会同国土资源部门，根据农业有关标准、本地区设施农业发展类型和特点，本着从严控制附属设施用地规模、减少对耕地占用与破坏的原则，对设施建设标准做出指导性规定，对各类生产设施和附属设施用地科学制定用地标准。
进行工厂化作物栽培的，附属设施用地规模原则上控制在项目用地规模5%以内，但最多不超过10亩;进行规模化种植的附属设施用地规模原则上控制在项目用地规模3%以内，但最多不超过20亩;规模化畜禽养殖的附属设施用地规模原则上控制在项目用地规模7%以内(其中，规模化养牛、养羊的附属设施用地规模比例控制在10%以内)，但最多不超过15亩;水产养殖的附属设施用地规模原则上控制在项目用地规模7%以内，但最多不超过10亩。附属设施用地规模应严格控制，省级国土资源和农业部门可结合本地实际情况，制定不高于上述规定限额的具体标准。
(三)严格把握设施农用地范围。在以农业为依托的休闲观光项目以及各类农业园区，涉及建设永久性餐饮、住宿、会议、大型停车场、工厂化农产品加工、中高档展销等的用地，不属于设施农用地范围，按非农建设用地管理。确需建设的，必须符合土地利用规划，依法办理建设用地审批手续。
在土地利用总体规划确定的建设用地范围内，因设施农业项目发展需要，申请按建设用地使用土地的，可按建设用地管理，并依法办理建设审批手续。
(四)引导设施农业合理选址。各地要根据农业发展规划和土地利用规划，在保护耕地、合理利用土地的前提下，积极引导设施农业发展。设施建设应尽量利用荒山荒坡、滩涂等未利用地和低效闲置的土地，不占或少占耕地，严禁占用基本农田。确需占用耕地的，也应尽量占用劣质耕地，避免滥占优质耕地，同时通过工程、技术等措施，尽量减少对耕作层的破坏。

[律师回复] 破坏交通设施罪如何处罚被告人A、B为了发财，从2008年4月中旬到8月下旬，先实地查看，然后携带扳手等作案工具，先后8次在晚上窜入杨铜线、南张线和铁路专用线，拆盗钢轨夹板31副、轨距杆和扣件266套，总计价值人民币1。6万余元，并销售给被告C、D（另行处理）。经铁路权威部门鉴定，被拆卸扣件的钢轨足以使火车发生倾覆危险。上海铁路运输中级认为，被告人A、B采取盗窃手段破坏铁路轨道，足以使火车发生倾覆危险，危及公共安全，其行为构成破坏交通设施罪；同时，被告人A、B以非法占有为目的，盗窃公共财物，数额巨大，其行为构成盗窃罪。被告人C明知是犯罪所得的赃物而予以收购、销售，其行为构成掩饰、隐瞒犯罪所得罪。2009年4月13日，以破坏交通设施罪、盗窃罪并罚，决定对被告人A、B执行有期徒刑9年和8年6个月，均并处罚金人民币1万元。明知是赃物而予以收购、销售的被告人C亦被当庭判处拘役5个月，并处罚金。

[律师回复] 根据刑法第三百二十三条的规定，故意破坏国家边境的界碑、界桩或者永久性测量标志的，处三年以下有期徒刑或者拘役。考虑到现实生活中，有些移动、损毁国家边境的界碑、界桩以及其他边境标志、边境设施或者领土、领海标志设施的行为，尚不构成犯罪，但仍需要对其进行处罚，治安管理处罚法第三十三条中规定，移动、损毁国家边境的界碑、界桩以及其他边境标志、边境设施或者领土、领海标志设施的，处十日以上十五日以下拘留。 这里的“移动、损毁”，是指将界碑、界桩以及其他边境标志、边境设施或者领土、领海标志设施砸毁、拆除、挖掉、盗走、移动或者改变其原样等，从而使其失去其原有的意义和作用的行为。“国家边境的界碑、界桩”，是指我国政府与邻国按照条约规定或者历史上实际形成的管辖范围，在陆地接壤地区里埋设的指示边境分界及走向的标志物。界碑和界桩没有实质的区别，只是形状不同。“领土”，指一个国家主权管辖下的区域，包括领陆（陆地）、领水（水域及其底土）和领空（领陆和领水上空）等。“领海”，指沿海主权所及的与其海岸或者内水相邻接的一定范围的海域，沿海国的领海是其主权所及的领海上空及其海床和底土。

[律师回复] 《中华人民共和国刑法》
第一百二十四条【破坏广播电视设施、公用电信设施罪】破坏广播电视设施、公用电信设施，危害公共安全的，处三年以上七年以下有期徒刑；造成严重后果的，处七年以上有期徒刑。
过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

[律师回复] 《中华人民共和国刑法》
第一百二十四条【破坏广播电视设施、公用电信设施罪】破坏广播电视设施、公用电信设施，危害公共安全的，处三年以上七年以下有期徒刑；造成严重后果的，处七年以上有期徒刑。
过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

[律师回复] 《中华人民共和国刑法》
第一百二十四条【破坏广播电视设施、公用电信设施罪】破坏广播电视设施、公用电信设施，危害公共安全的，处三年以上七年以下有期徒刑；造成严重后果的，处七年以上有期徒刑。
过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

[律师回复] 《中华人民共和国刑法》
第一百二十四条【破坏广播电视设施、公用电信设施罪】破坏广播电视设施、公用电信设施，危害公共安全的，处三年以上七年以下有期徒刑；造成严重后果的，处七年以上有期徒刑。
过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。