工程建设中垫资合法吗

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 建设工程是否允许垫资
一、什么是垫资
垫资，是指按照工程项目的资金情况，工程项目对外付款大于项目已收款或者应收款合计所形成的代垫支出的资金。或者是生产经营当中所需的款项。
二、建设工程是否允许垫资
垫资承包施工，是长期以来在中国建设工程施工领域存在的一种承包方式，是指在工程项目建设过程中，承包人利用自有资金为发包人垫资进行工程项目建设，直至工程施工至约定条件或全部工程施工完毕后，再由发包人按照约定支付工程价款的施工承包方式。
根据《最高人民关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第六条的规定，工程建设中是允许垫资的。当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的，应予支持，但是约定的利息计算标准高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率的部分除外。当事人对垫资没有约定的，按照工程欠款处理。当事人对垫资利息没有约定，承包人请求支付利息的，不予支持。
三、工程垫资的风险
1、为垫资而融资的风险
承包商用于垫资的资金中，一部分可能是自有资金，另一部分通常是通过贷款而来。贷款就得承担利息，如果逾期不能还贷，还要承担逾期罚息;而利息、罚息本身就加大了施工企业的负担。如果在一定的时期内国家的金融政策有较大的调整，如大幅度地提高银行贷款利率，则承包人的银行利息及逾期罚息还会加大，从而构成较大的风险。
2、赊欠材料、设备款的风险
在垫资施工的情况下，承包商为了能够加快工期进度、或者在至少不延误工期的同时，尽量减少资金投入，常常会通过赊欠材料、设备款的做法来节省前期开支。如此，不但有时会难以保证所购置的材料、设备的质量，而且购买价格亦会与支付现金时有所不同，甚至有时还会出现被追讨材料、设备购置费的诉讼风险。
3、发包人故意拖欠工程价款而带来的风险
有时建设单位本身有足够的支付能力，甚至在垫资施工的建设工程已经产生效益(如部分商品房已出售、出租)的情况下，也拒不支付工程款项。承包商碍于已垫付巨额款项，欲停工追债又怕关系搞僵致工程款项更加难讨，从而陷入骑虎难下、投鼠忌器的尴尬境地。特别是，如果建设工程建成之后施工人仍未能收回工程款，会面对银行、材料商、设备商、施工工人及其他债权人的强大压力。为了解决债务的困扰，施工单位有时不得不违心满足建设单位的若干不合理的要求。
4、因建设单位经营不善所带来的风险
即便是经营状况好的建设单位，一般也是先考虑再次进行项目开发的用款，而对拖欠的工程款采取尽量回避、拖延的态度;如果一旦经营、销售不顺，更会以各种借口拒付、拖欠或克扣工程款项，从而给承包商带来巨大风险。
5、因劳务费纠纷所带来的风险
一般地说，承包商拖欠劳务费的现象比较多见，短期的拖欠也能够被劳务人员理解与接受。但如果承包商因种种原因长期无力支付劳务费用，那么面临停工、追讨、涉诉的风险也是很现实的。
6、市场变化所带来的风险
在垫资施工的情况下，承包商赊欠材料、设备购置费、拖欠人工费的做法已属常见现象。但如果市场行情在一定的时期内有较大的变化，如材料、设备购置费或人工工资有较大的上涨，就会为承包商带来很大的额外负担。
7、建设单位转让建设工程项目所带来的风险
如果在承包商垫资施工到一定程度甚至完工，建设单位将建设项目或者竣工后的建设工程转让与他人后，仍拒不支付工程款，而承包商也未能够提前做好预防或财产保全等工作，则承包商的利益也会面临付诸东流的危险。
8、承包人因垫资过多而无力继续施工所带来的违约风险
如果承包商由于签约前考虑不周或评审不足，轻视了特定工程中垫资施工的难度，也许在施工过程中会出现因垫资过多而无力继续施工的窘境。此时，承包商就面临既要筹集资金用于工程建设，又要面对因自身违约需对发包人承担违约赔偿责任的风险。
9、因垫资施工造成资金困难而采取违规行为所带来的风险
承包商有时因施工过程中垫资过多，面临的来自材料商、设备商、施工工人、贷款银行的压力越来越大，又不敢擅自停工，于是有的承包商可能会采取偷工减料、降低施工标准，或干脆将工程进行整体转包的方式来转嫁风险。殊不知，如此做法更有可能将自己置入更大的风险境地。譬如，可能会因偷工减料而出现工程质量纠纷;可能会被主张与转承包人承担连带赔偿责任等。
10、因垫资而引起的其他问题所带来的风险
(1)如在垫资资金后，承包商或建设单位因其他原因出现歇业、停产、破产或被撤销等情形，而已付资金短时间内又难以收回，因此造成损失;
(2)因某一工程垫资太多，致使不能同时展开其他工程，从而因丧失商业机会而受到损失;
(3)因垫资引起的某一风险情形而涉诉，但诉讼期间过长甚至出乎意料地拖延，致使相关损失不断扩大，或因此而影响施工而致停工，由此带来巨大的损失等。

[律师回复] 您好，针对您的垫资的建设工程合同合法吗问题解答如下, 垫资的建设工程合同是否合法
是合法的，依据我国最高人民法院的相关司法解释规定，工程垫资是允许的，对垫资利息的主张是支持的。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第六条 当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的，应予支持，但是约定的利息计算标准高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率的部分除外。 当事人对垫资没有约定的，按照工程欠款处理。 当事人对垫资利息没有约定，承包人请求支付利息的，不予支持。

[律师回复] 您好，针对您的垫资的建设工程合同是否合法问题解答如下, 垫资的建设工程合同是否合法
是合法的，依据我国最高人民法院的相关司法解释规定，工程垫资是允许的，对垫资利息的主张是支持的。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第六条 当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的，应予支持，但是约定的利息计算标准高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率的部分除外。 当事人对垫资没有约定的，按照工程欠款处理。 当事人对垫资利息没有约定，承包人请求支付利息的，不予支持。

[律师回复] 建设工程施工承包垫资协议书
甲方：(以下简称甲方)
乙方： （以下简称乙方）
依照《中华人民共和国合同法》、《建筑安装工程承包合同条例》
等相关法律、法规，本着诚实守信、互惠互利、公平、公正的原则，
经甲、乙双方友好协商就建设工程施工有关事项签订如下条款：
一、工程名称：东方鼎臣广场
二、工程地点：上分线以东、发展大道以北
三、工程结构：框剪结构
总建筑面积约约6万平方米。
四、进场时间：
定于
五、承包方式：包工包料、包质量、包安全、包工期（图纸以内的全部
内容）本工程不得分包、转包。
六、承包内容：
工程。
七、施工工期：
自接到开工通知书之日起到工程竣工验收合格之日止，有效工期为 天。
八、工程质量：
执行国家现行的有关施工规范及验收标准，质量必须达到合格标准。
九、工程造价：本工程投资额约贰 亿元人民币。
十、结算方式和计价标准：
1、土建、装饰工程造价和安装工程造价计价办法，按照现行《2004年建筑工程消耗量定额》、《2004年安装工程消耗量定额》，取费类别按工程类别。
2、预算以甲方提供的施工图纸和设计变更通知书及现场工作量签证单据
实结算。
3、工人工资单价：执行 元/工日。
4、施工措施费按取费标准的 %计算；
5、材料价格确定，甲乙双方共同考察市场，确定材料质量和价格由乙方组织购进，甲方在工地上比对材料数量并在购料单据上签字认可，作为结算依据。
1、本工程先由乙方垫资建设，从工程开工开始计算，完成每个月工程量的总价支付其 %。 拿到竣工验收报告30天后由甲方无息一次还清，到期不能还清，按所欠总额的1%追究甲方违约责任，乙方所建房产可全权拍卖处理或到人民法院提起诉讼。
2、工程竣工验收合格时，甲方按国家有关规定扣留工程总造价的5%作为工程保修金，待工程保修期满 18个 月后结清。 十
二、协议履约金的支付与返还
1、自签订承包协议之日起两日内，乙方先付给甲方履约保证
金 万元，待正式施工合同签订后转为工程保证金。
2、协议签章、财务手续办完生效、甲方对乙方公司进行考察（公司、工地等），待甲方考察结束认可后，甲方会同招标代理公司拟定招标文件及合同，双方认可后正式签订《建设工程施工合同》。
3、待工程完成主体时，返还乙方工程保证金50%，工程竣工验收合格，并符合合同约定要求后，甲方在30日内返还给乙方剩余部分保证金。
4、具体事宜以正式施工合同为准。
1/8页
十
三、甲方责任及义务
1、组织施工图会审、技术交底并负责及时签证。
2、负责三通一平，提供材料堆放场地。
3、按乙方提供的进度报表及合同相关进行监督检查和验收。
4、负责协调施工期间的各种外界干扰。
5、施工期间配合乙方积极协调交通、环保、城管等相关部门的关系，确保不影响乙方施工。
6、施工期间如有变更应提前五日为乙方出具变更通知书。
十
四、乙方责任及义务
1、参与图纸会审、技术交底、组织施工队及施工机械并作出施工进度计划。
2、按甲方提供的施工图纸及出具的变更通知书进行施工。
3、负责各种技术资料的收集、整理、保管，待工程竣工一个月内移交甲方。
4、落实好各项管理措施，执行甲方的各项管理制度，严格遵守各种安全操作规程，防火、防盗，确保安全文明施工。
5、在施工中由于管理不善所造成的各种安全质量事故均由乙方负责，并承担一切经济赔偿及损失。
6、对于见证取样的材料，在进场前必须经有关部门进行材料试化验，经检验合格后方可进购。
7、按施工场地平面布置图，搭设临建、堆放材料，做到文明施工。
8、乙方应无条件服从甲方、监理、建设单位的指挥和管理。
9、乙方应无条件服从现场有关部门和职能人员的监督管理
10、施工期间发生矛盾，应及时向现场负责人汇报，寻求商量解决，严禁聚众斗殴，如在施工现场发生聚众斗殴事件，不论有无理由每次罚款二万元；严禁在工地或宿舍内赌博，发现时每次罚款贰仟元，罚金在工程款中扣除。如因违反法律、行政法规被押送公安机关处理，项目部不予承担任何责任。
1
1、积极配合项目部工作，做好上传下达，及时签订各级安全责任书，层层落实安全生产责任制。
1
2、乙方施工人员家属探亲，禁止上工地现场，工地不安排住宿。如遇特殊情况必须由项目部批准许可，并由本人做好家属的安全教育工作，小孩更应由家属严加看管。如发生意外概由乙方承担责任。
1
3、严禁在宿舍内用火烧饭和随意拉电线，以及烧电炉等违反安全管理行为，一经查实处没收器具并每次罚款200元。如发生意外概由乙方承担责任。
1
4、在施工中应做到精心策划、实施，乙方违规操作以及为完成本工程雇佣的人员造成他人伤害或自身受到伤害，均应由乙方承担全部责任。
1
5、夏天炎热，乙方如需安装空调，费用自付，用电按电表度数计算。

[律师回复]
1、对于垫资，首先当事人是否约定是垫资，如果约定是垫资就按垫资来处理，这时可以请求返还垫资，如果对垫资还约定有利息的，也要按约定支付利息。如果对垫资没有约定利息的，是不能要求支付垫资利息的。如果当事人对垫资没有约定的，就按工程欠款来处理。
2、对于工程欠款，无论是否约定有利息，都是要支付利息的，只是约定的按约定办理，没有约定的按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
可以这样简单理解：垫资是承包方自愿的、主动的，因此没有约定利息就不支付利息。而工程欠款不是自愿的，是被动的，因此要支付利息。

[律师回复] 甲方：
乙方：
乙方委托甲方策划中介靖边天燃气发电厂工程施工项目，经友好协商，签定如下协议，共同严格履行。
一、甲方责成专人负责前期联络、了解情况，寻找可靠关系，联络乙方同项目单位领导见面，并从中策划，帮助乙方同项目单位签定施工协议或合同。
二、中介成功，合同签定之日，乙方付给甲方中介费（项目合同金）额??%；项目施工单位预付乙方工程款5日内，乙方再付给甲方中介费? %。
三、甲方帮助乙方联系中介业务过程中发生的一切费用由乙方承担，甲方该不负责。
四、甲方帮助乙方联系业务成功并签定了有关协议，乙方不能按协议规定按时支付中介费用，同意甲方从项目单位拨付的工程款中代扣。
五、此协议一式两份，从签定之日起生效。未尽事项，另行协商。若有争议，提请运城市中级人民法院仲裁。
年月日

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 　　基本建设程序是指基本建设项目从决策、设计、施工到竣工验收整个过程中各个阶段及其先后顺序。基本建设工作不论从技术方面还是从组织管理方面来看都是非常复杂的，而且建设的时间比较长。　　从可行性研究开始，经过一系列的工作，到竣工投产，在这个过程中的各个阶段，相互衔接，环环紧扣，任何一个阶段出差错，势必影响全局，甚至造成不可弥补的损失。所以基本建设必须严格按照规定的程序进行。基本建设程序是基本建设工作各阶段内在联系的经验总结，它反映了基本建设工作的特点和要求，是基本建设经济规律的表现。严格按基本建设程序办事，也就是要求按经济规律办事。只有按步骤、有秩序地进行建设，才有可能加快工程进度，收到预期效果。学校基建项目，从计划建设到竣工验收交付使用，一般要经过以下五个阶段、二十一个步骤。　　五个阶段是:　　 （ 1）以确定项目建设条件为中心的项目前期阶段；　　 （ 2）以确定施工单位和监理单位为中心的工程招投标阶段；　　 （ 3）以建筑安装施工为中心的投资实施阶段；　　 （ 4）以交付使用为中心的工程验收阶段；　　 （ 5）以资金考核为中心的竣工决算编制和审核阶段。　　二十一个步骤是:　　（ 1）项目前期方案招投标（根据国家标准和学校发展规划，学校提出建设意见，报市教育局备案后，学校编制设计文件，邀请不少于四家设计单位，进行项目前期方案设计，经专家组全面审核通过后，进入教育局拟建项目库，作为储备项目）；　　（ 2）拟建项目的立项审批（项目建议书）；　　（ 3）项目可行性研究报告的编制与审核；　　（ 4）市规划局《建设项目规划设计要求或设计范围》审批（ 第一阶段）；　　（ 5）建筑工程消防设计审核（ 第一阶段）；　　 （ 6）建设工程初步设计审查；　　 （ 7）施工图设计； （ 8）施工图纸审查；　　 （ 9）办理市规划局《建设工程规划许可证》（ 第二阶段申请施工图审查）；　　 （ 10）建筑工程消防设计审核（ 第二阶段审核）；　　（11）申请领取建筑工程《建设工程规划许可证》（ 第三阶段，申请领取《建设工程规划许可证》副本）；　　（12）工程招投标；　　（13）施工单位进场和签订施工合同；　　（14）建筑安全备案；　　（15）工程质量监督备案；　　（16）缴纳墙改基金费用；　　（17）报送兰州市建设工程档案责任书；　　（18）办理《建设工程施工许可证》；　　（19）建设项目施工和验收管理程序；　　（20）质量事故处理程序；　　（21）工程决算。

[律师回复] 种植耕地不能随意更改，特别是更改其性质。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 你的问题范围太广，从《中华人民共和国建筑法》对施工许可证颁发的前置条件中可以看到一些程序和要求。请百度《中华人民共和国建筑法》对全文进行阅读后相信你会有所收获。附《中华人民共和国建筑法》部分条款：
第二章建筑许可
第一节建筑工程施工许可
第七条建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证;但是，建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。按照规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。
第八条申请领取施工许可证，应当具备下列条件：
(一)已经办理该建筑工程用地批准手续;
(二)在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证;
(三)需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求;
(四)已经确定建筑施工企业;
(五)有满足施工需要的施工图纸及技术资料;
(六)有保证工程质量和安全的具体措施;
(七)建设资金已经落实;
(八)法律、行政法规规定的其他条件。建设行政主管部门应当自收到申请之日起供恭垛枷艹磺讹委番莲十五日内，对符合条件的申请颁发施工许可证。

[律师回复] 甲方：乙方：
　　由于工程施工需要，甲方把以下工程承包给乙方进行施工。依据《中华人民共和国经济合法》暨《中华人民共和国建筑法》以及建筑施工管理条例、施工规范，经过甲乙双方充分协商，达成以下条款，双方必须严格遵守。
　　
一、工程地点及名称
　　
1、工程地点：
　　
2、工程名称：
　　
二、承包内容价款以及工期
　　
1、承包内容污水站全部土建工程
　　
2、工程造价 一次性包死。
　　
3、工程工期：自开工 内完成承包全部承包内容。
　　
三、付款及质量
　　
1、污水地底板验收合格后付30%，主体验收合格后付至70%，发包方进行竣工验收合格后付至95%，其余工程款待工程保修期满一次性付清。
　　
2、工程质量：合格
　　
四、甲方责任：帮助乙方解决水源电源，协助乙方解决施工现场出现的问题，给乙方提供施工图纸并交底。
　　
五、乙方责任，严格按照施工图及相关规范进行施工，必须遵守安全文明施工相关规定，承担因为安全和质量造成的责任和费用。
　　
六、保修期及质保金。
　　
1、保修期：发包方竣工验收后日历天共计六个月。
　　
2、质保金：承包总价的10%为保修金，保修期满后付清全部承包价款。
　　
4、合同生效日期：合同生效日期双方签字后立即生效，保修期满质保金付清自行失效。
　　甲方： 　　乙方：
　　签字：　　身份证号：
　　日期： 　　日期
　　小工程承包合同协议书范本二
　　发包方 （以下简称甲方） 立合同单位：
　　承包方 （以下简称乙方）
　　为了明确责任，按质、按量、按时完成任务，依据《中华人民共和国经济合同法》及国家有关法律、法规和政策的规定，结合本工程具体情况，经双方协商，签订如下条款，共同遵守。
　　第一条 工程概况
　　
一、工程名称：
　　
二、工程地点：
　　
三、工程范围和内容：
　　
四、工程总造价：
　　
五、质量等级：
　　
六、工程工期：
　　第二条 承包方式
　　本工程采取下列第 项方式承包。
　　
1、按施工图预算加签证、加政策性调整结算；
　　
2、包工不包料；
　　
3、包工包料。
　　如采取全部包干金额，一般不得调整。但遇设计变更或政策性调整引起设备、材料价格的调整及人力不可抗拒的自然灾害，可调整合同工程价格。
　　第三条 价款支付与结算
　　
一、工程款支付方式：
　　
二、由于工程设计变更而引起的工程量增减，价格按相关定额进行增减，按实结算。
　　
三、工程结算依据
　　第四条 工程变更
　　本工程在施工中，任何一方不得任意变更设计。如确需变更时，双方协商，签证协议后方可变更。
　　第五条 工程验收
　　
一、工程竣工后，双方组织有关人员及时验收。
　　
二、工程竣工验收后，甲方方可使用。未经验收而使用则视为合格工程。
　　第六条 保修条件及期限
　　保修期 个月，在规定的保修期内，凡因施工造成的质量事故和质量缺陷应由乙方无偿保修（因甲方使用不当及人为损坏，不在无偿保修范围内）
　　第七条 双方责任
　　甲方：
　　
一、工程开工前，应交给乙方施工图纸 份，地质勘察报告 份，并组织原设计单位向乙方进行技术交底和图纸会审。
　　
二、做好施工区域内“三通一平”（水通、电通、路通、场地平）及地下原有管道、电路及其他障碍物的清理迁移工作。
　　
三、确保乙方施工中的工作、生活环境，协助乙方协调当地群众关系。 乙方：
　　
一、根据甲方按合同提供的建设工程文件、图纸、资料和有关规定等，及时编制施工方案，做好各项施工准备工作；
　　
二、负责施工现场布置，指定电源、水源、道路和材料堆放位置；
　　
三、严格按照施工图和技术说明书进行施工，确保工程质量。按合同规定时间，如期完工并交付验收，如遇不可抗拒因素，合同工期顺延。
　　第八条 违约责任
　　乙方的责任：
　　
一、工程质量不符合合同规定的，负责无偿修理或返工。由于修理或返工造成逾期交付的，偿付逾期违约金。
　　
二、工程未按合同规定的工期交付使用的，每逾期1天，按工程造价万分之 付违约金。
　　甲方的责任：
　　
一、未能按照合同的规定履行自己应付的责任，除竣工日期得以顺延外，还应赔偿乙方由此造成的实际损失；
　　
二、工程中途停建、缓建或由于设计变更以及设计错误造成的返工，应采取措施弥补或减少损失。同时，赔偿乙方由此造成的停工、窝工、返工、倒运，人员和机械设备调迁，材料和构件积压的实际损失；
　　
三、工程未经验收，甲方提前使用或擅自动用，由此而发生的质量或其他问题，由甲方承担责任；
　　
四、乙方验收通知书送达3日后不进行验收的，按规定偿付逾期违约金；
　　
五、不按合同规定拨付工程款，按银行有关逾期付款方法规定的延付金额每日万分之 偿付乙方赔偿金。
　　第九条 安全、文明施工
　　乙方应按有关规定，采取严格的安全防护措施，承担由于自身安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用。非乙方责任造成的伤亡事故，由责任方承担责任和有关费用。
　　乙方应文明施工，加强建设工程施工现场管理，保障施工顺利进行。
　　第十条 附则
　　
一、双方协商同意的有关修改建筑设施变更文件、洽商记录、会议记要以及资料图表等，也是本合同的组成部分；
　　
二、甲方指定 为工地代表；乙方指定 为工地代表。
　　
三、本合同未尽事宜，双方另行解决。
　　
四、本合同一式 份，甲、乙双方各执 份。
　　甲方（签章） 　　乙方（签章）
　　开户银行： 　　开户银行：
　　帐号： 　　帐号：
　　电话： 　　电话：
　　年 月 日

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 就经济活动中的一般合同都是有偿合同，但有时也可能出现无偿的情况，比如你提到的建设工程合同，在投标中，以一次性付清总价款的，由于后来原材料涨价、人工费用增加等原因造成建筑商没有利润，甚至亏损，虽然按照合同的性质应该是有偿的，但实际上你亏损了，那么这个合同就“偿”不存在了，但你还必须给人家把工程建设完。所以签订合同一定要注意，使用国家工商局和建设部的示范文本，那里面的内容很齐全，基本能够满足建设中的问题需求，没有规定的可以添加补充条款。

[律师回复] 建设工程施工合同类型的选择
1）工程项目的复杂程度：有把握的部分采用总价合同，估算不准的部分采用单价合同或成本加酬金合同
2）工程项目的设计深度：
（表3.2）一般，施工图设计阶段采用总价合同，技术设计单价合同，初步设计阶段采用成本加酬金合同或单价合同
3）工程施工技术的先进程度
有较大部分采用新技术和新工艺，不宜采用固定总价合同，而应采用成本加酬金合同。
4）工程施工工期的紧迫程度：有些紧急工程（如灾后修复工程等）宜采用成本加酬金合同。
按计价方式可分为：总价合同、单价合同、成本加酬金合同；总价合同分为固定总价合同和可调总价合同。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 1、告知征地情况。在征地依法报批前，当地国土资源部门应将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等，以书面形式告知被征地农村集体经济组织和农户。在告知后，凡被征地农村集体经济组织和农户在拟征土地上抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗，征地时一律不予补偿。 2、确认征地调查结果。国土资源部门会同交通、林业部门，对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、数量等现状进行调查，调查结果应与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人、各市动迁办公室共同确认。 3、组织征地听证。在征地依法报批前，国土资源部门应告知被征地农村集体经济组织和农户，对拟征土地的补偿标准、安置途径有申请听证的权利。当事人申请听证的，应按照《国土资源听证规定》规定的程序和有关要求组织听证。 4、签订征地补偿协议。国土资源部门要按照本方案制定的补偿标准，与被征地农村集体经济组织和农民个人签订征地补偿协议，并将协议作为征地报件必备件附征地卷一同上报。 5、公开征地批准事项。经依法批准征收的土地，除涉及国家保密规定等特殊情况外，省国土资源厅通过媒体向社会公示征地批准事项。县(市)国土资源部门应按照《征用土地公告办法》规定，在被征地所在村、组公告征地批准事项。 6、支付征地补偿安置费。征地补偿安置方案经市、县政府批准后应按法律规定的时限向被征地农村集体经济组织按时支付征地补偿安置费用。当地国土资源部门要协同农业、民政等有关部门对被征地集体组织内部征地补偿安置费用的分配和使用情况进行监督。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 建设工程规划许可证是城市规划行政主管部门依法核发的，确认有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证，那么建筑工程规划许可证是怎样办理的？ 首先，规划窗口根据项目业主的申请，组织建筑设计方案技术审查，当日向并联审批部门发放《建筑设计方案并联审批办理通知书》。 然后，各并联审批部门收到《建筑设计方案并联审批办理通知书》后，3个工作日内提出审查意见，签署《建筑设计方案并联审批审核意见书》反馈市规划局。 中心规划窗口收到并联审批部门《建设规划建筑设计方案并联审批审核意见书》后，5个工作日内完成方案审查和施工图纸审核。如方案需要修改，应提出修改意见，明确修改理由，项目申请人修改后重新报建；如方案得到批准，项目业主申请建设工程规划许可。 中心规划窗口根据项目业主申请和办理“建设工程规划许可证”、“消防设计防火审核”、“新建民用建筑项目防空地下室建设意见审查”、“气象防雷设计审核”、“城市建筑垃圾处置核准”、“拆除迁移环境卫生设施审批”、“白蚁防治手续”等并联审批事项的申报条件，受理建设工程规划许可申请，告知项目业主一次性填报表格，提交相关材料，当天向消防、人防、气象、市容、房管等并联审批部门发放《建设工程规划许可并联审批办理通知书》，并转交有关申报材料。 各并联审批单位在2个工作日内审批办结，签署《建设工程规划许可并联审批审核意见书》反馈市规划局，抄告项目业主。 最后，规划窗口根据并联审批单位《建设工程规划许可并联审批审核意见书》，4个工作日内完成现场放验线，核发《建设工程规划许可证》。 法律依据： 《中华人民共和国城乡规划法》第四十条 在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 发包人在工程建设完成后，对竣工验收合格的工程应当按照合同约定的方式和期限进行工程决算，支付价款，在向承包人支付价款后接受工程。发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款并承担逾期付款的违约责任。为了确实解决拖欠工程款的问题，保障承包人价款债权的实现，《合同法》第286条规定，发包人不支付价款，经承包人催告后在合理期限内仍不支付的，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 一、土地使用税的定义以及性质 土地使用税，是指在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，以实际占用的土地面积为计税依据，依照规定由土地所在地的税务机关征收的一种税赋。由于土地使用税只在县城以上城市征收，因此也称城镇土地使用税。以在城市、县城、建制镇和工矿区范围内的土地为征税对象，以实际占用的土地面积为计税依据，按规定税额对使用土地的单位和个人征收。其税额标准按大城市、中等城市、小城市和县城、建制镇、工矿区分别确定，在每平方米0.6元至30元之间。土地使用税按年计算、分期缴纳。 二、土地使用税计入管理费用 根据《企业会计制度》规定:管理费用科目核算企业为组织和管理企业生产经营所发生的管理费用，包括企业的董事会和行政管理部门在企业的经营管理中发生的或者应由企业统一负担的公司经费(包括行政管理部门职工薪酬、修理费、物料消耗、低值易耗品摊销、办公费和差旅费等)、工会经费、董事会费(包括董事会成员津贴、会议费和差旅费等)、聘请中介机构费、咨询费(含顾问费)、诉讼费、业务招待费、房产税、车船使用税、土地使用税、印花税、技术转让费、矿产资源补偿费、研究费用、排污费等。 三、土地使用税计入管理费用的原因 至于为什么要将土地使用税计入管理费用，并没有统一的解释。小编综合了学界观点，为大家解释一下。对于房产税、土地使用税都是一种财产税，从概念上理解财产税是对物进行的使用权进行征税，也是对使用物费用消耗的补偿。所以以费用的形式反映。而其他税种比如：流转税、所得税都是行为税，是权力机构对某种行为发生进行调整。因此，我国法律将土地使用税计入了管理费用。

[律师回复] 建设工程合同具有以下法律特征：
(1)建设工程合同的主体必须是法人。承揽合同的主体既可以是法人，也可以是公民。建设工程合同的主体不能是公民，建设人只能是经过批准建设工程的法人，承建人是具有从事勘察、设计、建筑、安装任务资格的法人。
(2)建设工程合同的标的是基本建设工程。建设工程合同的标的一般是大型的不动产项目，即基本建设工程，具有周期长、规模大和技术要求高等特点。

[律师回复] (6)双方责任；
(4)设计人应交付的资料和文件；
(5)设计费的支付。除了上述设计合同应包括的条款内容外；（
2）合同文件的组成和优先次序；
(7)违约责任；
(8)其他；（
3）项目的投资要求，还增加有；
(3)发包人应提供的有关资料和文件、设计阶段和设计内容(二)设计合同示范文本按照适用工程的种类的不同分为两个版本建设工程设计合同
（一）[GF－2000－0209]建设工程设计合同
（二）[GF－2000－0210]适用范围适用于民用建设工程设计的合同适用于委托专业工程的设计合同条款主要内容
(1)订立合同依据的文件；
(2)委托设计任务的范围和内容：（
1）设计依据

[律师回复] 解答如下, 工程建设项目是指各类房屋建筑、设、装饰装修等固定资产投资的新建、土木工程、设备安装、管道线路、扩建、改建以及技改等建设项目，通称为工程建设项目。凡在我国境内投资兴建的工程建设项目，都必须实行报建制度，接受当地建设行政主管部门或其授权机构的监督管理。建设部发布的《工程建设项目报建管理办法》规定：工程建设项目由建设单位或其代理机构在工程项目可行性研究报告或其他立项文件被批准后，须向当地建设行政主管部门或其授权机构进行报建，交验工程项目立项的批准文件，包括银行出具的资信证明以及批准的建设用地等其他有关文件。工程建设项目的报建内容主要包括：
(一)工程名称：
(二)建设地点；
(三)投资规模；
(四)资金来源；
(五)当年投资额：
(六)工程规模：
(七)开工、竣工日期；
(八)发包方式；
(九)工程筹建情况。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 　　基本建设程序是指基本建设项目从决策、设计、施工到竣工验收整个过程中各个阶段及其先后顺序。基本建设工作不论从技术方面还是从组织管理方面来看都是非常复杂的，而且建设的时间比较长。　　从可行性研究开始，经过一系列的工作，到竣工投产，在这个过程中的各个阶段，相互衔接，环环紧扣，任何一个阶段出差错，势必影响全局，甚至造成不可弥补的损失。所以基本建设必须严格按照规定的程序进行。基本建设程序是基本建设工作各阶段内在联系的经验总结，它反映了基本建设工作的特点和要求，是基本建设经济规律的表现。严格按基本建设程序办事，也就是要求按经济规律办事。只有按步骤、有秩序地进行建设，才有可能加快工程进度，收到预期效果。学校基建项目，从计划建设到竣工验收交付使用，一般要经过以下五个阶段、二十一个步骤。　　五个阶段是:　　 （ 1）以确定项目建设条件为中心的项目前期阶段；　　 （ 2）以确定施工单位和监理单位为中心的工程招投标阶段；　　 （ 3）以建筑安装施工为中心的投资实施阶段；　　 （ 4）以交付使用为中心的工程验收阶段；　　 （ 5）以资金考核为中心的竣工决算编制和审核阶段。　　二十一个步骤是:　　（ 1）项目前期方案招投标（根据国家标准和学校发展规划，学校提出建设意见，报市教育局备案后，学校编制设计文件，邀请不少于四家设计单位，进行项目前期方案设计，经专家组全面审核通过后，进入教育局拟建项目库，作为储备项目）；　　（ 2）拟建项目的立项审批（项目建议书）；　　（ 3）项目可行性研究报告的编制与审核；　　（ 4）市规划局《建设项目规划设计要求或设计范围》审批（ 第一阶段）；　　（ 5）建筑工程消防设计审核（ 第一阶段）；　　 （ 6）建设工程初步设计审查；　　 （ 7）施工图设计； （ 8）施工图纸审查；　　 （ 9）办理市规划局《建设工程规划许可证》（ 第二阶段申请施工图审查）；　　 （ 10）建筑工程消防设计审核（ 第二阶段审核）；　　（11）申请领取建筑工程《建设工程规划许可证》（ 第三阶段，申请领取《建设工程规划许可证》副本）；　　（12）工程招投标；　　（13）施工单位进场和签订施工合同；　　（14）建筑安全备案；　　（15）工程质量监督备案；　　（16）缴纳墙改基金费用；　　（17）报送兰州市建设工程档案责任书；　　（18）办理《建设工程施工许可证》；　　（19）建设项目施工和验收管理程序；　　（20）质量事故处理程序；　　（21）工程决算。