环保局可以做哪些行政处罚

[律师回复] 1、环保局可以作出行政处罚包括：没收违法所得、没收非法财物；责令停产停业；暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；行政拘留；警告；罚款；法律、行政法规规定的其他行政处罚。
2、法律依据《中华人民共和国行政处罚法》
第九条 行政处罚的种类：
（一）警告、通报批评；
（二）罚款、没收违法所得、没收非法财物；
（三）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；
（四）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；
（五）行政拘留；
（六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。

[律师回复] 1、环保局可以作出行政处罚包括：没收违法所得、没收非法财物；责令停产停业；暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；行政拘留；警告；罚款；法律、行政法规规定的其他行政处罚。
2、法律依据《中华人民共和国行政处罚法》
第九条 行政处罚的种类：
（一）警告、通报批评；
（二）罚款、没收违法所得、没收非法财物；
（三）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；
（四）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；
（五）行政拘留；
（六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。

[律师回复] 环保局行政处罚的程序：
(1)执法机构对于发现或受理的违法行为进行初步审查，确定属于适用一般程度范围;
(2)立案，填写立案登记表并履行立案审批;
(3)确定两人以上调查小组，需要回避的人员应当依法回避;
(4)执法人员佩带执法证章，并向当事人和被调查人出示执法证件;
(5)开展全面、客观、公正的调查;
(6)收集证据;
(7)分析调查情况、编写调查报告，提出处理建议;
(8)告知当事人违法事实，处罚的理由和依据，以及当事人依法享有的权利，并听取当事人的陈述和申辩;
(9)需要听证时，执行听证程序;
(10)执法机构负责人对调查结果进行审查，并依据不同情况分别作出决定;
(11)制作行政处罚决定书。
《行政处罚法》第三十四条，执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人。
前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。
执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案。

[律师回复] 第133条【交通肇事罪】违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑。
　　在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，或者在道路上醉酒驾驶机动车的，处拘役，并处罚金。
有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

[律师回复] 环保局行政处罚强制执行申请书 地址：法定代表人：职务：被申请人：姓名，性别，民族，身份证号，住址经营地址：处罚案由：违反。。对被申请人的环境违法行为，我局已于某年某月依法对其作出行政处罚决定。该案环罚字号《行政处罚决定书》已于某年某月送达被申请人。被申请人在规定期限内既未申请行政复议，也未向人民，又不自觉履行处罚决定内容。 根据《中华人民共和国环境保护法》第四十一条和《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条规定，特申请你院强制执行以下行政处罚： 1、责令停止生产。 2、罚款壹万元人民币。 20年月日。

[律师回复] 不服提行政复议。具体情况进一步沟通后再确认法律意见

[律师回复]
1.开庭前准备阶段。准备事项主要有：
(1)召开合议庭准备会议。
(2)传唤、通知当事人和其他诉讼参与人。
(3)公告。
　　
2.出庭情况审查阶段。审查的内容是：
(1)查明当事人和其他诉讼参与人是否到庭。
(2)由书记员宣布法庭纪律。
(3)书记员宣布：请诉讼参加人和其他诉讼参与人入席;请审判长、审判员(陪审员)入席。向审判长报告诉讼参与人到庭情况，说明法庭准备工作就绪，请审判长正式宣布开庭。
(4)审判长宣布开庭。
(5)宣布案由、告知当事人的诉讼权利和义务。审判长宣布开庭后法庭辩论终结前，当事人可以提出回避申请。人民法院应当在法定期限内以口头或者书面形式作出决定。申请人对驳回回避申请决定不服的，可以申请复议一次。复议期间，被申请回避的人员不停止参与本案的工作。对申请人的复议申请，人民法院应当在3日内作出复议决定，并通知复议申请人。
　　
3.法庭调查阶段。法庭调查的内容是：
(1)原告宣读起诉状，被告宣读答辩状。
(2)当事人陈述和询问当事人。
(3)询问证人、审查证人证言材料。
(4)询问鉴定人、勘验人，审查鉴定结论、勘验笔录。
(5)审查书证、物证及视听资料。当事人在法庭上有权提出新的证据，还可以要求重新鉴定、调查或者勘验，是否准许，由人民法院决定。如果合议庭认为案件事实已经查清，审判长即可宣布法庭调查结束，进入辩论阶段。
　　
4.法庭辩论阶段。法庭辩论的顺序是：先由原告及其诉讼代理人发言，再由被告及其诉讼代理人答辩，然后双方相互辩论。第三人参加诉讼的，应在原被告发言后再发言。
　　法庭辩论由审判长主持。当审判长认为应该查明的事实已辩论清楚，即可宣布结束辩论。审判长在按顺序征询原、被告的最后的意见后，宣布休庭，合议庭进行评议。
　　
5.合议庭评议阶段。在评议时，合议庭成员可以平等地表明自己对案件的处理意见。合议庭成员意见不一致时，适用少数服从多数的原则，按多数意见作出裁决。评议过程制成评议笔录，评议中不同意见必须如实记入笔录，由合议庭全体成员签名。
　　
6.公开宣判阶段。行政案件无论是否公开审理，都应当公开宣判。能够当庭宣判的，由审判长在休庭结束，恢复开庭后当庭宣判，并在一定期日内向当事人发送判决书。不能当庭宣判需要报审判委员会讨论决定的案件，应当定期宣判。定期宣判的，宣判后立即发给当事人判决书。在宣读裁决后，应告知当事人发送判决书(裁定书或者行政赔偿调解书)的时间及提起上诉的有关事项。
　　
7.闭庭。由审判长宣布闭庭。
　　行政诉讼第一审程序庭审操作规范（试行）
　　
一、预备庭操作规范
1、庭前准备工作。
　　
2、组织当事人陈述。
　　
3、组织证据交换。
　　
4、归纳小结。
　　
5、自行协商解决争议和迳行协调。
　　
6、其他事项。
　　
7、宣布闭庭。
　　
二、开庭准备和开庭宣布
1、庭前准备工作。
　　
2、宣布法庭规则和法庭纪律。
　　
3、法官入庭和报告庭审前准备情况。
　　
4、核对确认诉讼参加人的身份。
　　
5、宣布开庭。
　　
6、宣告案名、案件由来、审理程序和方式。
　　
7、介绍审判人员。
　　
8、告知诉讼权利义务，并征询申请回避意见。
　　
9、宣告庭审的阶段。
　　
10、诉讼指导。
　　在庭审过程中，当事人可以要求法庭对诉讼权利义务、诉讼风险和举证责任的具体内容予以释明。法庭也可以对诉讼能力比较低的当事人给予适当诉讼指导，以确保审判的公正和公平。
　　
三、法庭调查
1、宣布法庭调查。
　　
2、当事人陈述。
　　
3、归纳小结。
　　
4、当庭举证。
　　
5、当庭质证。
　　
6、证人、鉴定人、勘验检查人以及专家出庭作证和当庭质证。
　　
7、当庭认证。
　　
8、发问和答问。
　　
9、其他事项的调查。
　　
10、宣布法庭调查结束。
　　
四、法庭辩论
1、宣布法庭辩论。
　　
2、对等辩论。
　　
3、互相辩论。
　　
4、法庭调查阶段的回转。
　　在辩论中发现有关案件事实需要进行调查，或者需要对有关证据进行审查的，应当宣布：中止法庭辩论，恢复法庭调查。
　　
5、宣布法庭辩论结束。
　　
五、当事人最后陈述。
　　
六、法庭调解
1、宣布法庭调解。
　　
2、询问当事人调解的意愿。
　　
3、组织调解。
　　
4、终结调解。
　　
七、休庭、评议和宣判
1、宣布休庭。
　　
2、法官退庭和评议。
　　
3、法官入庭和宣布继续开庭。
　　
4、宣布评议结果。
　　原定当庭宣判的，但经合议庭评议后未能作出裁判或评议决定不当庭宣判的，审判长应予说明，后宣布休庭。
　　
5、征询意见。
　　
6、交待诉权和说明文书的送达方式。
　　
7、宣布闭庭。
　　
8、审阅笔录的说明。

[律师回复] 环保局行政处罚内容有一下几点:根据《中华人民共和国大气污染防治法》第三十六条第二款：“严格限制向大气排放有毒有害物质的废气和粉尘；确需排放的，必须经过净化处理，不超过规定的排放标准。”
《中华人民共和国大气污染防治法》第五十六条第一款：“未采取有效污染防治措施，向大气排放粉尘、恶臭气体或者其他含有有毒物质气体的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门或者其他依法行使监督管理权的部门责令停止违法行为，限期改正，可以处五万以下的罚款。”
《中华人民共和国水污染防治法》中第三十三条第一款：“禁止向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾和其他废弃物。”
处罚依据《中华人民共和国水污染防治法》第七十六条第四款：“向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾或者其他废气物，或者在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地、坡岸堆放、存储固体废弃物或者其他污染物质的；…….处以二万元以上二十万以下的罚款。”

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 环保局行政处罚的程序：
(1)执法机构对于发现或受理的违法行为进行初步审查，确定属于适用一般程度范围;
(2)立案，填写立案登记表并履行立案审批;
(3)确定两人以上调查小组，需要回避的人员应当依法回避;
(4)执法人员佩带执法证章，并向当事人和被调查人出示执法证件;
(5)开展全面、客观、公正的调查;
(6)收集证据;
(7)分析调查情况、编写调查报告，提出处理建议;
(8)告知当事人违法事实，处罚的理由和依据，以及当事人依法享有的权利，并听取当事人的陈述和申辩;
(9)需要听证时，执行听证程序;
(10)执法机构负责人对调查结果进行审查，并依据不同情况分别作出决定;
(11)制作行政处罚决定书。
《行政处罚法》第三十四条，执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人。
前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及名称，并由执法人员签名或者盖章。
执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属备案。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 环保局行政处罚的程序：
(1)执法机构对于发现或受理的违法行为进行初步审查，确定属于适用一般程度范围;
(2)立案，填写立案登记表并履行立案审批;
(3)确定两人以上调查小组，需要回避的人员应当依法回避;
(4)执法人员佩带执法证章，并向当事人和被调查人出示执法证件;
(5)开展全面、客观、公正的调查;
(6)收集证据;
(7)分析调查情况、编写调查报告，提出处理建议;
(8)告知当事人违法事实，处罚的理由和依据，以及当事人依法享有的权利，并听取当事人的陈述和申辩;
(9)需要听证时，执行听证程序;
(10)执法机构负责人对调查结果进行审查，并依据不同情况分别作出决定;
(11)制作行政处罚决定书。
《行政处罚法》第三十四条，执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人。
前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及名称，并由执法人员签名或者盖章。
执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属备案。

[律师回复] 环保投诉举报电话 12369
信息产业部已于2001年6月4日核配 12369 为全国统一环保举报投诉电话号码。以受理人民群众对环境保护的投诉和举报。该号码可在全国范围使用，全国各地即将陆续开通。
法律依据：《工商行政管理部门处理消费者投诉办法》第十七条，工商行政管理部门受理消费者投诉后，当事人同意调解的，工商行政管理部门应当组织调解，并告知当事人调解的时间、地点、调解人员等事项。

[律师回复] 环保局行政处罚内容有一下几点:根据《中华人民共和国大气污染防治法》
第三十六条
第二款：“严格限制向大气排放有毒有害物质的废气和粉尘；确需排放的，必须经过净化处理，不超过规定的排放标准。”《中华人民共和国大气污染防治法》
第五十六条
第一款：“未采取有效污染防治措施，向大气排放粉尘、恶臭气体或者其他含有有毒物质气体的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门或者其他依法行使监督管理权的部门责令停止违法行为，限期改正，可以处五万以下的罚款。”《中华人民共和国水污染防治法》中
第三十三条
第一款：“禁止向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾和其他废弃物。”处罚依据《中华人民共和国水污染防治法》
第七十六条
第四款：“向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾或者其他废气物，或者在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地、坡岸堆放、存储固体废弃物或者其他污染物质的；.处以二万元以上二十万以下的罚款。”

[律师回复] 行政诉讼被告的权利有：
1、申请回避的权利。
2、用本民族语言文字进行诉讼的权利。
3、委托代理人参加诉讼的权利。
4、提出证据的权利。
5、经法院许可，有权向证人、鉴定人、勘验人员发问的权利。
6、有权辩论、查阅补正庭审笔录。
7、申请保全证据和延长期限的权利。
8、提出上诉和撤回上诉的权利。
9、有权申请人民法院强制执行判决、裁定的权利。
被告辩护律师享有调查取证权，无论民事诉讼还是行政诉讼中的被告方律师，法律都没有限制其调查的权利；但在行政诉讼中的被告，未经法院同意，在行政诉讼中的调查取证权是受限制的，即使调查的证据也不能作为定案的根据。这里作为行政诉讼中的被告律师与被告是委托法律关系；受托人律师的权利来自于委托人行政诉讼被告，在委托人的调查取证权受到禁止的前提下，其受托人的律师当然要受到相应的约束。民事诉讼中被告的律师却没有如此约束。

[律师回复] 《公务员法》第七十条 公务员执行公务时，有下列情形之一的，应当回避：
　　
（一）涉及本人利害关系的；
　　
（二）涉及与本人有本法第六十八条第一款所列亲属关系人员的利害关系的；
　　
（三）其他可能影响公正执行公务的
　　所谓公务回避，是指公务员在行使职权过程中，因其与所处理的事务有利害关系，为保证实体处理结果和程序的公正性，依法终止职务行为而由其他公务员来行使相应的职权。公务回避表明工作人员在执行公务时，凡处理涉及本人或本人亲属利益的问题时，应该回避。实行公务回避的目的在于消除可能会对公务执行者造成影响的各种因素，保证公务员秉公执法。
　　所谓利害关系，是指公务处理的结果将会涉及增加或减损处理公务的公务员的金钱、名誉、亲情、友情等。人是社会性的，公务员也始终处在各种利害关系中。由于利害关系的内涵非常复杂，因此，如果将所有的利害关系都作为公务员回避的原由，可能会导致没有一个符合条件的公务员来行使特定的行政职权。考虑到一些非直接的利害关系并不一定会影响公务员处理行政事务的公正性，因此本法以是否影响公务员公正执行公务为标准，规定了三类公务回避的情形。
　　
一、涉及本人利害关系
　　人都有趋利避害的本性，所以当涉及本人利益时，人往往是很难站在客观的立场，作出公正、理性的判断。有法谚为“自己不能做自己的法官”，在执行公务过程中，公务员不能执行涉及本人利害关系的公务。涉及本人利害关系，可以区分为本人为被处理的当事人和处理的公务与本人有各种直接利害关系、足以影响公正执法的两种情形。
　　
二、涉及法定亲属关系人员的利害关系
　　由于具有法定亲属关系的人与公务员之间联系比较紧密、关系密切，当公务员在执行公务时，可能会利用职务之便包庇、偏袒他们，或为他们谋取私利。为保证公正执行公务，如果公务员执行的公务涉及这类亲属，也应该回避。这里的亲属是特指的，包括夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的亲属。这里讲的利害关系，包括公务的执行对象就是亲属本人和与其亲属有着经济、名誉等利害关系。
　　
三、其他可能影响公正执行公务
　　本项是一个兜底条款，除了上述两种情形外，如果其他情形会影响到公务员公正执行公务的，也应该执行公务回避制度。这些可能影响公正执行的情形包括：师生关系、同学关系、战友关系、同乡关系、曾经为同事、上下级关系、朋友关系、敌意关系、竞争关系等。

[律师回复] 环保局行政处罚内容有一下几点:根据《中华人民共和国大气污染防治法》
第三十六条
第二款：“严格限制向大气排放有毒有害物质的废气和粉尘；确需排放的，必须经过净化处理，不超过规定的排放标准。”《中华人民共和国大气污染防治法》
第五十六条
第一款：“未采取有效污染防治措施，向大气排放粉尘、恶臭气体或者其他含有有毒物质气体的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门或者其他依法行使监督管理权的部门责令停止违法行为，限期改正，可以处五万以下的罚款。”《中华人民共和国水污染防治法》中
第三十三条
第一款：“禁止向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾和其他废弃物。”处罚依据《中华人民共和国水污染防治法》
第七十六条
第四款：“向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾或者其他废气物，或者在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地、坡岸堆放、存储固体废弃物或者其他污染物质的；.处以二万元以上二十万以下的罚款。”

[律师回复] 本罪是结果犯，所以认定污染环境罪的构成要件，重在认定“严重污染环境”。根据《两高关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条规定，实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
（1）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（2）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；
（3）非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的；

[律师回复] 是指行政处罚外在的具体表现形式。根据《中华人民共和国行政处罚法》第八条的规定，行政处罚有以下7种：
1.警告。 是国家对行政违法行为人的谴责和告诫，是国家对行为人违法行为所作的正式否定评价。从国家方面说，警告是国家行政机关的正式意思表示，会对相对一方产生不利影响，应当纳入法律约束的范围；对被处罚人来说，警告的制裁作用，主要是对当事人形成心理压力、不利的社会舆论环境。适用警告处罚的重要目的，是使被处罚人认识其行为的违法性和对社会的危害，纠正违法行为并不再继续违法。
2.罚款。是行政机关对行政违法行为人强制收取一定数量金钱，剥夺一定财产权利的制裁方法。适用于对多种行政违法行为的制裁。
3.没收违法所得、没收非法财物。没收违法所得，是行政机关将行政违法行为人占有的，通过违法途径和方法取得的财产收归国有的制裁方法；没收非法财物，是行政机关将行政违法行为人非法占有的财产和物品收归国有的制裁方法。
4.责令停产停业。是行政机关强制命令行政违法行为人暂时或永久地停止生产经营和其他业务活动的制裁方法。
5.暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照。是行政机关暂时或者永久地撤销行政违法行为人拥有的国家准许其享有某些权利或从事某些活动资格的文件，使其丧失权利和活动资格的制裁方法。
6.行政拘留； 是治安行政管理机关(公安机关)对违反治安管理的人短期剥夺其人身自由的制裁方法。
7.法律、行政法规规定的其他行政处罚。
一，人身自由罚：包括行政拘留和劳动教养。
二，行为罚：主要形式有责令停产停业，吊销许可证、执照等。
三，财产罚：主要形式有罚款、没收财物（没收非法财物和违法所得）。
四，声誉罚：主要形式有警告、责令具结悔过、通报批评等。

[律师回复] 根据理由，某市政府作出撤销某市环保局的行政处罚决定，责令其重新作出具体行政行为的决定，无疑是正磷的。这样处理既维护了企业的合法权益，又很好的发挥了行政机关内部层级监督的作用，促进了行政机关依法行政，较好地解决了行政机关与管理相对人的争议，复议双方都很满意。

[律师回复] 环境行政处分和环境行政处罚虽然都是环境行政主体所作的制裁行为，但两者从根本上说是不同的行政制裁方式，其区别主要表现为：
1.制裁的对象不同。环境行政处罚制裁的对象是违反环境行政法律规范的公民、法人或其他组织;环境行政处分的对象仅限于环境行政主体系统内部的公务员。
2.采取的形式不同。环境行政处罚的形式有：警告、罚款、责令停产停业、责令重新安装或使用、责令支付消除污染费用、责令赔偿国家损失等;行政处分的种类有警告、记过、记大过、降级、撤职和开除六种形式。
3.行为的性质不同。环境行政处罚属于外部行政行为，以行政管辖关系为基础;环境行政处分属于内部行政行为，以行政隶属关系为前提。
4.所依据的法律、法规不同。环境行政处罚依据的是有关污染防治和自然资源保护方面的法律、法规，如《环境保护法》，《大气污染防治法》，《矿产资源法》等;环境行政处分则由有关行政机关工作人员或公务员的法律规范调整，如《国家公务员暂行条例》、《行政监察条例》等。
5.救济途径不同。对环境行政处罚不服的，除法律、法规另有规定外，环境行政相对人可申请复议或提起行政诉讼;对于环境行政处分不服的，被处分的公务员只能向作出处分决定的机关的上一级机关或监察部门申诉。

[律师回复] 答：环评没有验收一说，是环评报环保部门审批同意方可领取工商执照，项目开工建设。项目建设完成后，需要环保部门验收的才要验收。这种问题具体最好直接问当地环保负责审批的科室负责人就行。