行政拘留不属于违法犯罪,而是治安管理处罚的一种。除行政拘留外,治安管理处罚具体还有警告、罚款、吊销公安机关发放的许可证等。对违反治安管理的外国人,还可以附加适用限期出境或者驱逐出境。
《治安管理处罚法》第十条
治安管理处罚的种类分为:
(一)警告;
(二)罚款;
(三)行政拘留;
(四)吊销公安机关发放的许可证。
对违反治安管理的外国人,可以附加适用限期出境或者驱逐出境。
第十六条
有两种以上违反治安管理行为的,分别决定,合并执行。行政拘留处罚合并执行的,最长不超过二十日。
二、公安行政拘留执行是否可诉
对于公安行政拘留执行是可以提起诉讼的。《中华人民共和国行政诉讼法》规定了行政诉讼的受案范围,其中包括对于限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行。
《行政诉讼法》第十二条
(一)对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的;
(二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的;
(三)申请行政许可,行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复,或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的;
(四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;
(五)对征收、征用决定及其补偿决定不服的。
三、行政拘留是否是强制措施
行政拘留不是行政强制措施。根据《行政强制法》对于行政强制措施的定义,行政强制措施为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形的预防性措施。而行政拘留为对违法行为人的行政处罚。
《中华人民共和国行政强制法》第二条
本法所称行政强制,包括行政强制措施和行政强制执行。
行政强制措施,是指行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
行政强制执行,是指行政机关或者行政机关申请人民法院,对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织,依法强制履行义务的行为。
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