行政规章能否作为裁决依据

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 不能，民事诉讼和行政诉讼有很多不同行政诉讼与民事诉讼的联系
第
一，行政诉讼解决的相当一部分行政争议成为解决民事争议的前提条件。通过行政诉讼处理行政争议时，有可能也有必要一并解决与此相关的民事争议，这就是行政附带民事诉讼。它体现了诉讼经济原则，便于当事人双方解决争议，也可以避免出现一事多判的矛盾结果。在民事诉讼过程中，也可能出现行政争议的先决性或行政行为合法性的审查问题。通常情况下，民事诉讼应当中止，等待行政诉讼的判决结果。
第
二，当事人因不服行政违法侵权行为提起的赔偿诉讼既有行政诉讼的特点，也兼具民事诉讼的特点。
第
三，处理行政争议案件，需参照民事诉讼法的有关规定，采用民事诉讼规则进行。#################民事诉讼与行政诉讼有一些共同适用的原则、制度和程序，也有一些各自特有的明显不同的原则、制度和程序。
1、处分原则。虽然不享有实体权利的处分权，但民事主体双方均享有实体上的处分权，所以无论行政附带民事诉讼而是民事附带民事诉讼，我们一方面不能要求对依法作出的具体行政行为作出让步，以求得争议的解决，另一方面，也不能以已作出裁决而限制当事人就民事争议部门的处分权利。
2、调解和反诉。由于行政诉讼不适用调解与反诉，因此，行政诉讼不论是为主而是附带，都不能适用调解与反诉，在民事部分中，应主持调解，民事被告也有权依民事诉讼法的相关规定提出反诉。
3、举证责任。民事诉讼一般实行“谁主张、谁举证”原则，而行政诉讼中被告负举证责任，在一并审理民、行交叉案件时，对于行政诉讼部门和民事诉讼部门，应当分别适用各自的举证责任规则。
4、审判组织。行政诉讼无简易程序的规定，民事诉讼中，对于事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单民事案件适用简易程序。对于一并审理的民、行交叉案件应统一由一个审判组织来审理。因此，审判组织应统一为合议庭，民事部分的审理也应以普通程序来审理，不适用简易程序。
5、审理期限。行政诉讼法规定的审理期限为3个月，民事诉讼法规定普通程序的审理期限为6个月，笔者认为，行政附带民事诉讼的审理期限应为3个月，民事附带行政诉讼的审理期限一般也应为3个月，如果3个月不能审结，附带行政诉讼的部分也应在3个月审结，并先行作出裁判。
6、判决方式和上诉。
第
一，人民法院审理行政附带民事诉讼案件与民事附带行政诉讼案件时，一般情况下应由同一审判组织通过开庭一并审理、一并判决，“即两案一判”。但是，如果一并审理会造成过分迟延、影响行政诉讼结案的情况下，应当允许分别审理、分别判决，“即两案两判”。
第
二，行政诉讼与民事诉讼上诉审的审理原则有所不同，行政诉讼上诉审实行全面审查原则，而民事诉讼的上诉审则受上诉请求范围的限制。在“两案两判”中，如果当事人对行政附带民事诉讼中的两份判决分别提出上诉或者仅对其中一份判决提出上诉，自然应依照行政部分和民事部分分别适用各自相应的审理原则。但是，如果采取的是“两案一判”的情形，当事人提起上诉的，不管对判决的哪一部分提起上诉，因这种情况下行政争议与民事争议联系紧密，且为了维护当事人的合法权益，宜采取全面审查原则#################行政诉讼与民事诉讼的区别行政诉讼与民事诉讼有以下不同：第
一，举证责任不同。第
二，结案方式不同。
第
三，一审人民的变更权限不同。

[律师回复] 解答如下,
一、违章停车的危害在城市内行驶车辆出现违章停车的现象很常见，而违章停放车辆就会给城市带来许多的影响，下面就为大家介绍一下违章乱停放的一些危害。
(一)违章乱停放车辆会使得城市的形象受到影响，乱停放车辆就会使得城市的秩序出现混乱的现象，还会导致城市的品味以及形象都受到影响，这就使得城市道路的交通环境无法得到提升。随意的停放车辆将停车位置占据掉，那么就会使得其他车辆的正常通行都会受到影响，甚至连行人的通行效率会受到一定的影响，当道路的交通运行速度下降的时候就会损坏大家的通行权利。
(二)机动车如果在行驶中随意的停放，那么就会导致交通事故也会增加，机动车突然的停车也会使得其他的驾驶员无法做好准备，因此就会将碰撞事故以及追尾意外的发生增加，对于城市道路的交通安全都会因此而受到影响，对于群众的生命以及财产来说也是一种损坏。
(三)机动车随意的乱停放就会导致路段不畅通，而我们违章乱停放车辆的地方大部分都是学校，或者是银行以及饭店的附近，因此如果长时间将道路占据住就会形成堵塞点，直接导致道路上出现不必要的堵塞现象。
二、违法停车的法律依据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第六十三条规定机动车在道路上临时停车，应当遵守下列规定：
(一)在设有禁停标志、标线的路段，在机动车道与非机动车道、人行道之间设有设施的路段以及人行横道、施工地段，不得停车;
(二)交叉路口、铁路道口、急弯路、宽度不足4米的窄路、桥梁、陡坡、隧道以及距离上述地点50米以内的路段，不得停车;
(三)公共汽车站、急救站、加油站、消防栓或者消防队(站)门前以及距离上述地点30米以内的路段，除使用上述设施的以外，不得停车;
(四)车辆停稳前不得开车门和上下人员，开关车门不得妨碍其他车辆和行人通行;
(五)路边停车应当紧靠道路右侧，机动车驾驶人不得离车，上下人员或者装卸物品后，立即驶离;
(六)城市公共汽车不得在站点以外的路段停车上下乘客。

[律师回复] 最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第四百九十一条 经申请执行人和被执行人同意，且不损害其他债权人合法权益和社会公共利益的，人民法院可以不经拍卖、变卖，直接将被执行人的财产作价交申请执行人抵偿债务。对剩余债务，被执行人应当继续清偿。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 为了保证用人单位和劳动者之间签订的能顺利履行，维护双方当事人的合法权益，对已发生的劳动争议，应当根据合法、公正、及时的原则加以处理。《中华人民共和国劳动法》(以下简称《劳动法》)第79条规定：“劳动争议发生后，当事人可以向本单位委员会申请调解;调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁……” 第82条规定：“提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。仲裁裁决一般应在收到仲裁申请的60日内作出。对仲裁裁决无异议的，当事人必须履行。”根据上述法律规定，发生劳动争议后，当事人在规定的期限内向劳动仲裁委员会提出仲裁申请所使用的文书，称为劳动争议仲裁申诉书，又可称为劳动争议仲裁申请书。
根据《中华人民共和国企业条例》第25条的规定，仲裁委员会应当自收到申诉书之日起7日内作出受理或者不予受理的决定。仲裁委员会决定受理的，应当自作出决定之日起7日内将申诉书的副本送达被诉人，并组成仲裁庭;决定不予受理的，应当说明理由。被诉人应当自收到申诉书副本之日起15日内提交答辩书和有关证据。被诉人没有按时提交或者不提交答辩书的，不影响案件的审理。
仲裁申诉书是劳动争议仲裁委员会受理劳动争议案件，并进行审理作出仲裁决定的依据，通过仲裁可以使劳动争议案件得到合法、公正、及时的处理，保障用人单位和职工的合法权益，维护正常的生产经营秩序，发展良好的劳动关系。

[律师回复] 解答如下,
一、违章停车的危害在城市内行驶车辆出现违章停车的现象很常见，而违章停放车辆就会给城市带来许多的影响，下面就为大家介绍一下违章乱停放的一些危害。
(一)违章乱停放车辆会使得城市的形象受到影响，乱停放车辆就会使得城市的秩序出现混乱的现象，还会导致城市的品味以及形象都受到影响，这就使得城市道路的交通环境无法得到提升。随意的停放车辆将停车位置占据掉，那么就会使得其他车辆的正常通行都会受到影响，甚至连行人的通行效率会受到一定的影响，当道路的交通运行速度下降的时候就会损坏大家的通行权利。
(二)机动车如果在行驶中随意的停放，那么就会导致交通事故也会增加，机动车突然的停车也会使得其他的驾驶员无法做好准备，因此就会将碰撞事故以及追尾意外的发生增加，对于城市道路的交通安全都会因此而受到影响，对于群众的生命以及财产来说也是一种损坏。
(三)机动车随意的乱停放就会导致路段不畅通，而我们违章乱停放车辆的地方大部分都是学校，或者是银行以及饭店的附近，因此如果长时间将道路占据住就会形成堵塞点，直接导致道路上出现不必要的堵塞现象。
二、违法停车的法律依据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第六十三条规定机动车在道路上临时停车，应当遵守下列规定：
(一)在设有禁停标志、标线的路段，在机动车道与非机动车道、人行道之间设有设施的路段以及人行横道、施工地段，不得停车;
(二)交叉路口、铁路道口、急弯路、宽度不足4米的窄路、桥梁、陡坡、隧道以及距离上述地点50米以内的路段，不得停车;
(三)公共汽车站、急救站、加油站、消防栓或者消防队(站)门前以及距离上述地点30米以内的路段，除使用上述设施的以外，不得停车;
(四)车辆停稳前不得开车门和上下人员，开关车门不得妨碍其他车辆和行人通行;
(五)路边停车应当紧靠道路右侧，机动车驾驶人不得离车，上下人员或者装卸物品后，立即驶离;
(六)城市公共汽车不得在站点以外的路段停车上下乘客。

[律师回复] 【法律意见】
要看当事人提供的证据。
【法律依据】
民事诉讼法
第一百七十条
第二审人民对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
(一)原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定;
(二)原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更;
(三)原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民重审，或者查清事实后改判;
(四)原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民重审。
原审人民对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民不得再次发回重审。

[律师回复] 【法律意见】
要看当事人提供的证据。
【法律依据】
民事诉讼法
第一百七十条
第二审人民对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
(一)原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定;
(二)原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更;
(三)原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民重审，或者查清事实后改判;
(四)原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民重审。
原审人民对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民不得再次发回重审。

[律师回复] 【法律意见】
要看当事人提供的证据。
【法律依据】
民事诉讼法
第一百七十条
第二审人民对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
(一)原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定;
(二)原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更;
(三)原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民重审，或者查清事实后改判;
(四)原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民重审。
原审人民对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民不得再次发回重审。

[律师回复] 驳回起诉是指法院对于无正当理由或缺乏法律依据的诉讼当事人或其法定代理人提起的诉讼请求拒绝审理而予以驳回的诉讼行为。驳回起诉所要解决的是立案受理后具有程序意义上的诉权问题，它针对的是不符合法律规定的起诉条件的起诉。
驳回起诉适用于不符合民事诉讼法第108条规定的4项起诉条件或属于第111条所列7种情形以及有相关规定的情况。具体有以下几种：
1、原告自身缺乏诉讼权利能力和行为能力。
2、原告不是与本案有直接利害关系的当事人。
3、没有明确的被告。
4、无具体的诉讼请求、事实和理由。
5、不属人民法院主管工作的范围。
6、判决、裁定已经发生法律效力，当事人又起诉的，告知其按申诉处理后当事人拒绝的，予以驳回起诉。但人民法院准许撤诉的裁定除外、法律规定可以在一定条件下或经一定期限后再起诉的案件除外。
7、按照法律规定，当事人不得在一定期限内起诉的案件，在不得起诉的期限内起诉的。如《中华人民共和国婚姻法》第34条规定：女方在怀孕期间，分娩后一年内或中止妊娠后六个月内，男方不得提出离婚。受理后发现属于此种情况即予驳回起诉。
8、判决不准离婚和调解和好的离婚案件，判决调解维持收养关系的案件，没有新情况、新理由，原告在6个月内又起诉的，按照《中华人民共和国民事诉讼法》第111条第7项的规定，应不予受理。如果已经受理，经审查发现即予驳回起诉。
9、属于行政诉讼范围的。依照民事诉讼法第111条第1项的规定：“依照行政诉讼法的规定，属于行政诉讼受案范围的，告知原告提起行政诉讼”。
10、双方当事人之间有仲裁协议、约定仲裁的，应向原告告知向仲裁机构申请仲裁，仍不撤诉的予以驳回起诉。但仲裁条款、仲裁协议无效、失效或内容不明确无法执行的除外，当事人选择的仲裁机构不存在或选择裁决的事项超越仲裁机构权限的除外。1
1、未经劳动仲裁的劳动争议案件或虽经劳动仲裁但不属于人民法院受理的劳动争议。1
2、二审程序审理中认为依法不应由人民法院审理的案件。

[律师回复] 对于怎样解释行政裁决，行政裁决的种类有哪些这个问题，解答如下, 行政裁决是指或法定授权的组织，依照法律授权，对当事人之间发生的、与行政管理活动密切相关的、与合同无关的民事纠纷进行审查，并作出裁决的具体行政行为。
根据我国目前法律、法规的规定，行政裁决的种类有：
1、侵权纠纷。侵权纠纷是由于一方当事人的合法权益受到他方侵犯而产生的纠纷。
2、补偿纠纷。是指对财产侵害行为造成损失的补偿，着眼于被剥夺的财物，予以公平弥补。
3、损害赔偿纠纷。是一方当事人的权益受到侵害后，要求侵害者给予损害赔偿所引起的纠纷。
4、权属纠纷。是指双方当事人因某一财产的所有权或使用权的归属产生争议，双方当事人可依法向请求确认，并作出裁决。
5、国有资产产权。如《国有资产产权界定和产权纠纷处理暂行办法》第29条规定：“全民所有制单位之间因对国有资产的经营权、使用权等发生争议而产生的纠纷，应维护国有资产权益的前提下，由当事人协商解决。协商不能解决的，应向同级或共同上一级国有资产管理部门申请调解和裁定，必要时报有权管辖的人民政府裁定，拥有最终裁定权。”
6、经济补偿。是指用人单位依照《劳动合同法》规定，与劳动者解除或终止劳动合同时，应当向劳动者支付经济补偿。
7、民间纠纷。如颁布的《民间纠纷处理办法》规定，基层人民政府可以依法裁决民间纠纷。

[律师回复] 解答如下, ”[1]但是被告必须到庭的，可以拘传《民事诉讼法》（2007年修正）第一百二十九条规定：“原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的；被告反诉的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以按撤诉处理，可以缺席判决。”第一百三十条规定：“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。依据《民事诉讼法》第100条：“人民对必须到庭的被告，经两次传票传唤，无正当理由拒不到庭的

[律师回复] 　　《行政处罚法》第18条规定，依照法律、法规或规章的规定，可以在其法定权限内委托符合　　《行政处罚法》第19条规定条件的组织实施行政处罚。不得委托其他组织或者个人实施行政处罚。委托对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。受委托组织在委托范围内，以委托名义实施行政处罚；不得再委托其他任何组织或者个人实施行政处罚。根据《行政处罚法》第19条的规定，受委托组织必须符合以下条件：
（一）依法成立的管理公共事务的事业组织；
（二）具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员；
（三）对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。

[律师回复] 行政处罚决定申请法院强制执行的前提条件是当事人逾期不履行行政处罚决定。
依据《中华人民共和国行政处罚法》规定如下：
1、第五十一条 当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:
（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；
（二）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；
（三）申请人民法院强制执行。
2、第五十二条 当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人申请和行政机关批准，可以暂缓或者分期缴纳。

[律师回复] 解答如下, ”[1]但是被告必须到庭的，可以拘传《民事诉讼法》（2007年修正）第一百二十九条规定：“原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的；被告反诉的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以按撤诉处理，可以缺席判决。”第一百三十条规定：“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。依据《民事诉讼法》第100条：“人民对必须到庭的被告，经两次传票传唤，无正当理由拒不到庭的

[律师回复] 解答如下, ”[1]但是被告必须到庭的，可以拘传《民事诉讼法》（2007年修正）第一百二十九条规定：“原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的；被告反诉的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以按撤诉处理，可以缺席判决。”第一百三十条规定：“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。依据《民事诉讼法》第100条：“人民对必须到庭的被告，经两次传票传唤，无正当理由拒不到庭的

[律师回复] 对于劳动仲裁裁决书要盖生效章吗这个问题，解答如下, 按照劳动争议调解仲裁法第四十六条规定：裁决书应当载明仲裁请求、争议事实、裁决理由、裁决结果和裁决日期。裁决书由仲裁员签名，加盖劳动争议仲裁委员会印章。对裁决持不同意见的仲裁员，可以签名，也可以不签名。关于其中加粗部分的理解，各地的仲裁委不一样，但是不论是仲裁员手写签名还是盖的签名章还是打印的名字，只要加盖仲裁委的印章，就是有效的，在司法实践中，并没有因为这个问题而认定仲裁委违反法定程序，继而撤销裁决的。仲裁判决书作用仲裁裁决书的作用体现在以下几个方面：
1.有助于解决纠纷，维护当事人的合法权益。仲裁委员会在查明事实的基础上，确定当事人的责任，从而解决纠纷，确认他们之间的权利、义务关系，维护当事人的合法权益。
2.有效地约束双方当事人。仲裁裁决书一经作出即发生法律效力。仲裁裁决书的效力与生效的民事判决书相同，非经法定程序，任何人不得随意变更。如果一方不执行仲裁裁决内容，另一方有权向人民申请强制执行。仲裁判决书法律效力仲裁裁决书的法律效力具体表现为：
(1)当事人不得再以同一理由、就同一事实重新申请仲裁。我国经济合同仲裁条例规定：我国实行一次裁决制度，即生效后的裁决是解决当事人之间经济纠纷的最后决定，不得再争议。
(2)当事人不得向人民。裁决生效后，已是期满不诉的案件，当事人不得再争议。如当事人再，可不受理。
(3)当事人必须遵照生效裁决的条款和规定的期限自动履行。一方如果逾期不履行，另一方可向有管辖权的人民申请执行。

[律师回复] 对于误工费赔偿的裁判依据是什么这个问题，解答如下, 对于误工费的赔偿的裁判依据主要体现在《侵权责任法》
第十六条：“侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金”。
《民法通则》
第一百一十九条：“侵害公民身体造成伤害的，应当赔偿医疗费、因误工减少的收入、残废者生活补助费等费用;造成死亡的，并应当支付丧葬费、死者生前扶养的人必要的生活费等费用”。
最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》中
第二十条：“误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算;受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算”。

[律师回复] 解答如下, 在现实生活中，劳动争议纠纷是非常常见的，这是劳动者与用人单位的地位所决定的。劳动者一般处于弱势地位，一旦合法权利被侵犯，就可能忍气吞声。因为劳动争议内容比较简单，法律就规定了仲裁前置，这样既有利于纠纷的快速解决，也节约了司法资源。那么，劳动争议案件仲裁前置的法律依据是什么
一、劳动仲裁
1、概念劳动仲裁是指由劳动争议仲裁委员会对当事人申请仲裁的劳动争议居中公断与裁决。在我国，劳动仲裁是劳动争议当事人向人民提讼的必经程序。按照《劳动争议调解仲裁法》规定，提起劳动仲裁的一方应在劳动争议发生之日起一年内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。除非当事人是因不可抗力或有其他正当理由，否则超过法律规定的申请仲裁时效的，仲裁委员会不予受理。
2、内容用人单位和劳动者发生以下劳动争议可以申请劳动仲裁：
(1)因确认劳动关系发生的争议;
(2)因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议;
(3)因除名、辞退和辞职、离职发生的争议;
(4)因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议;
(5)因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议;
(6)法律、法规规定的其他劳动争议。
二、劳动争议案件仲裁前置的法律依据《中华人民共和国劳动法》第79条规定：“劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解;调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁不服的，可以向人民提讼”。司法实务中，人民受理劳动争议案件是以是否经劳动争议仲裁委员会裁决过为前提的，即通行的所谓“劳动争议仲裁前置程序”。法释(2001)14号《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第1条在规定劳动争议案件范围的同时，也明确规定了人民受理劳动争议案件，应以劳动仲裁为前置程序。即当事人不服劳动争议仲裁委员会作出的裁决，依法向人民的，人民才予以受理。从而形成了劳动争议仲裁前置程序法定化。综上，就是劳动争议的概念和劳动争议案件仲裁前置的法律依据的全部内容。首先，我们要明白，不是所有的劳动者与用人单位的纠纷都是劳动争议，一定是因为劳动关系所产生的争议。劳动争议发生后，一定要先申请仲裁，不经仲裁直接，不予受理。

[律师回复] 社会保险经办机构能否作为劳动争议仲裁的被申请人【案例】老李是某市纺织厂的职工，于去年6月在上班途中不幸发生交通事故，当地劳动保障部门认为，该交通事故因发生在上班途中，老李对事故的发生没有责任，因此老李被认定为工伤，并应按照国家有关法律的规定和劳动能力鉴定的结果，由社保经办机构计发有关工伤待遇。半年后，经与同类情况的其他工伤职工比较，老李认为，社保经办机构对其待遇支付有误，遂以社保经办机构为被申请人向当地的劳动争议仲裁委员会提起了劳动争议仲裁。结果，对老李的仲裁申请，劳动争议仲裁委员会以该争议不属于劳动争议仲裁的受案范围为由裁定不予受理。【评析】为弄清该案被驳回的原因，应从以下几方面入手。
首先，应当弄清楚什么是劳动争议。劳动争议是劳动者和用人单位间在履行劳动合同、执行国家有关工资、保险、福利、培训、劳动保护的规定等方面发生的争议。因此，可以确定地认为，劳动争议只发生在劳动者和用人单位之间，也就是说，只有劳动者和用人单位才是劳动争议的当事人。
其次，劳动争议仲裁的受案范围有哪些。依据《劳动法》和《企业劳动争议处理条例》的规定，劳动争议的受案范围是：劳动者与用人单位间，因企业开除、辞退职工和职工辞职、自动离职发生的争议；因执行国家有关工资、保险、福利、培训、劳动保护的规定发生的争议；因履行劳动合同发生的争议；法律、法规规定的其他劳动争议。从以上两个方面看，社保经办机构不是老李的用人单位，老李与社保经办机构间的争议也不在法定的劳动争议受案范围内。因此，仲裁委员会依法裁定对此案不予受理，是正确的，合法的。第三，老李的问题应当如何解决。社保经办机构是法律授权的，依法收支、管理和运营社会保险基金的机构，它与工伤职工就待遇发放而引起的争议属于行政争议的范畴，因此《企业职工工伤保险试行办法》规定，此类争议应按照行政复议和行政诉讼的有关法律、法规办理。

[律师回复] 对于劳动合同纠纷的解决依据这个问题，解答如下, 处理劳动合同纠纷的法律依据主要是《劳动争议调解仲裁法》
第二条 中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：
（一）因确认劳动关系发生的争议；
（二）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；
（三）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；
（四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；
（五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；
（六）法律、法规规定的其他劳动争议。
第四条 发生劳动争议，劳动者可以与用人单位协商，也可以请工会或者第三方共同与用人单位协商，达成和解协议。
第五条 发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民提讼。
最高人民法院《关于审理案件适用法律若干问题的解释》第十三条至第十五条、第二十条;最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释
(二)》及最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释
(三)的相关规定。
处理集体劳动合同纠纷的法律依据主要是《劳动合同法》第五十一条至第五十六条，及2020年劳动和社会保障部发布的《关于集体合同规定》。
处理合同纠纷的处理非全日制用工纠纷的法律依据主要是《劳动合同法》第六十八至第七十二条，及2020年劳动和社会保障部发布的《关于非全日制用工若干问题的意见》。
处理经济补偿金纠纷的法律依据主要是《劳动合同法》第四十六条、第四十七条、第八十五条、第八十七条。