行政决策与行政执行的意义是什么

[律师回复] 您好，其实，决策与执行的中间环节是局部试验，它既是决策过程的延续又是执行过程的先导。 行政决策特指国家行政机关工作人员在处理国家行政事务时，为了达到预定的目标，根据一定的情况和条件，运用科学的理论和方法，系统地分析主客观条件，在掌握大量的有关信息的基础上，对所要解决的问题或处理的事务，做出决定的过程。
行政管理是运用国家权力对社会事务的一种管理活动。也可以泛指一切企业、事业单位的行政事务管理工作。行政管理系统是一类组织系统。它是社会系统的一个重要分系统。

[律师回复] 执行对象不同
　　民事执行的对象只能是物和行为，不能对被执行人的人身执行，更不能以对人身的执行代替对物或行为的执行。
　　刑事执行的执行对象主要是被执行人的人身，如限制其人身自由、强制其劳动，直至剥夺被执行人的生命等，在特定情形下也可以是物（如判处罚金或没收财产时）。
　　行政执行的执行对象，既可以是物、行为，也可以是被执行人的人身（如行政拘留等）

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 第一个就是优待证。其实这个证件和退伍证一样，是可以享受到很多的福利待遇的。但是这个证件很多人呢并没有用过。 第二就是生活补助。国家对于有困难的军属他们给予一定的生活补助。 第三就是医疗。军人的家属其实也是可以享受免挂号、看诊免费等等优惠，这个就要使用到优待证了。 第四就是教育。军人的子女在入学的时候，可以享受到很好的资源，如果父母的工作调动，那么孩子也可以跟着父母去工作所在地，还可以分配到很好的学校。

[律师回复]
1、安置残疾人就业的单位(包括福利企业、盲人按摩机构、工疗机构和其他单位)同时符合以下条件并经有关部门的认定后，可享受按实际安置的残疾人人数、限额即征即退增值税的税收优惠。限额按本地最低工资标准的6倍确定，最高不得超过每人每年3.5万元。
(1)依法与安置的每位残疾人签订一年以上(含一年)的劳动合同或服务协议。并且安置的每位残疾人实际上岗工作。
(2)月平均实际安置的残疾人占单位在职职工总数的比例高于25(含25)，并且实际安置的残疾人人数多于10人(含10人)。
(3)为安置的每位残疾人按月足额缴纳基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和工伤保险等社会保险。
(4)通过银行等金融机构向每位残疾人支付工资。
(5)具备安置残疾人上岗工作的基本设施。
2、以工业废气为原料生产的高纯度二氧化碳产品。高纯度二氧化碳产品，应当符合B10621的有关规定。
3、以垃圾为燃料生产的电力或者热力。
4、以煤炭开采过程中伴生的舍弃物油母页岩为原料生产的页岩油。
5、以废旧沥青混凝土为原料生产的再生沥青混凝土。废旧沥青混凝土用量占生产原料的比重不低于30。
6、采用旋窑法工艺生产并且生产原料中掺兑废渣比例不低于30的水泥(包括水泥熟料)。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 第一个就是优待证。其实这个证件和退伍证一样，是可以享受到很多的福利待遇的。但是这个证件很多人呢并没有用过。 第二就是生活补助。国家对于有困难的军属他们给予一定的生活补助。 第三就是医疗。军人的家属其实也是可以享受免挂号、看诊免费等等优惠，这个就要使用到优待证了。 第四就是教育。军人的子女在入学的时候，可以享受到很好的资源，如果父母的工作调动，那么孩子也可以跟着父母去工作所在地，还可以分配到很好的学校。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 　　行政执法的要点如下：
行政手段。指依靠内部层级节制的机制，通过命令、指挥、控制、规定、指令等实施政策执行的方法。行政手段的优点在于它具有强制性，并且能够依托行政体制内的各种行政资源，迅速有力地推动行政执行的实施。
法律手段。指通过制定行政法律、法规、法令，对行政执行的实施过程进行规范的方法。法律手段是行政执行中的外在约束因素，对行政执行的内外部关系均具有强制性、权威性和普遍性的规范作用。
经济手段。指运用包括税收、罚款、政府开支、政府合同、利息在内的各种经济杠杆，在尊重经济规律的前提下，通过调节经济变量的关系，达到行政执行的目的。
教育手段。指通过宣传、动员、感化、鼓舞等沟通方式，将政策理念输人到人们脑海之中，使之理解政策的内容和意义，自觉地为行政执行服务。

[律师回复] 解答如下,
1、执行仲裁裁决的条件
人民执行仲裁裁决应当具备以下几个条件：
(1)必须有当事人向有管辖权的人民提出申请。根据《民事诉讼法》的有关规定，国内仲裁裁决和涉外仲裁裁决的执行管辖有所不同。如果是国内仲裁裁决，一方当事人不履行仲裁裁决的，则另一方当事人可以向被执行人住所地或者被执行的财产所在地的人民申请执行。具体由哪一级别的人民执行，法律没有作出明文规定，一般说来应由基层人民管辖，但各高级人民有特别规定的，应按照各高级人民制定的通知办理。如果是涉外仲裁裁决，一方当事人拒绝履行义务时，对方当事人可以向被申请人住所地或者财产所在地的中级人民申请执行。
(2)必须向人民递交申请执行书和据以执行的法律文书。申请执行书应写明：申请执行的事项和理由、被申请执行人拒不履行义务的事实和依据、需要执行的标的物的名称、数量及所在地、被申请执行人的经济状况和可供执行的财产状况。另外，申请执行人还应当提交据以执行的仲裁裁决书以及人民认为必须提交的其他材料。
(3)申请执行仲裁裁决必须在法律规定的期限内提出。
因此，当仲裁裁决生效后，一方当事人未在裁决书规定的期间内履行义务的，则另一方当事人可以依法申请人民予以强制执行。当事人依法向人民申请执行仲裁裁决后，人民应当执行。依法执行有效的仲裁裁决，既是人民的权力，也是人民的义务。
2、仲裁裁决的中止执行
所谓仲裁裁决的中止执行。是指在执行程序开始后，由于出现某种特定的原因，从而暂时停止执行程序，等到这种特定原因消除之后，再决定执行程序是否继续进行的制度。
根据仲裁法的规定，一方当事人申请执行仲裁裁决，另一方当事人申请撤销仲裁裁决的，人民法院应裁定中止执行。
按照《民事诉讼法》的规定，有下列情形之一的，人民应当裁定中止执行：申请执行人表示可以延期执行的案外人对执行标的提出确有理由的异议的作为一方当事人的公民死亡，需要等待继承人继承权利或者承担义务的作为一方当事人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的人民认定应当中止执行的其他情形。
3、仲裁裁决的终结执行
所谓仲裁裁决的终结执行，是指在执行程序开始后，由于出现特定的事由，使执行程序无法再进行或者已经没有进行的必要，因而结束执行程序的制度。根据《仲裁法》的规定，人民裁定撤销仲裁裁决的，应当裁定终结执行。
依照《民事诉讼法》的规定，下列情形也将导致仲裁裁决的终结执行：申请执行人撤销申请的作为被执行人的公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承担人的作为被执行人的公民因生活困难无力偿还借款，无收入来源，又丧失劳动能力的人民认为应当终结执行的其他情形。
4、仲裁裁决的恢复执行
所谓仲裁裁决的恢复执行，是指已中止执行的程序，由于中止原因消失而继续进行的制度。
根据《仲裁法》的规定，撤销仲裁裁决的申请被裁定驳回的，人民应当裁定恢复执行。依照《民事诉讼法》的规定，当导致中止执行的原因消失后，人民也应当裁定恢复对仲裁裁决的执行。
5、什么是一裁终局制度
仲裁裁决一经作出就依法具有法律效力，当事人对仲裁裁决不服是不可以就同一纠纷再向仲裁委员会申请复议或向。这是因为仲裁实行一裁终局制度。
仲裁的一裁终局是经济纠纷经仲裁庭裁决后即行终结的制度。因为仲裁充分尊重当事人的共同意愿，当事人选择了仲裁作为解决纠纷的途径，理所当然应谊最终以仲裁途径解决争议。
根据一裁终局制度，裁决作出后，当事人不可以随便改变初衷，再选择诉讼来解决争议，也不可以不执行裁决。

[律师回复] 大家都知道，房地产行业是赚钱的行业之一，是地方经济的一大支撑。但一般很少人知道房地产开发流程。今天我将带着大家看一看房地产开发的流程和需要办理的手续，了解这些可以让你买房找对开发商，放心买房。
第一步：设立房地产开发公司。
第二步：房地产开发的项目的立项和可行性研究：
房地产开发项目的立项和可行性研究阶段的法律程序
1、选定项目，签定合作意向书
2、初步确定开发方案
3、申报规划要点
4、申报、审批项目建议书
5、编制项目可行性研究报告
6、申报、审批项目可行性研究报告
房地产开发项目立项和可行性研究阶段的相关税费
1、可行性研究费
2、建设工程规划许可证执照费
第三步　房地产开发项目的规划设计和市政配套。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 第一个就是优待证。其实这个证件和退伍证一样，是可以享受到很多的福利待遇的。但是这个证件很多人呢并没有用过。 第二就是生活补助。国家对于有困难的军属他们给予一定的生活补助。 第三就是医疗。军人的家属其实也是可以享受免挂号、看诊免费等等优惠，这个就要使用到优待证了。 第四就是教育。军人的子女在入学的时候，可以享受到很好的资源，如果父母的工作调动，那么孩子也可以跟着父母去工作所在地，还可以分配到很好的学校。

[律师回复] 财政部、国家税务总局昨日发布通知，就国家公租房（以下简称公租房）建设和运营有关税收政策
进行明确。通知表示，对公租房建设用地及建成后占地免征城镇土地使用税，同时免征公租房经营管理单位建造公租房涉及的印花税。公租房所取得的租金收入，免征营业税、房产税。

[律师回复] 你好，关于你咨询的政策执行的功能主要是什么这个问题，回答如下：
（1） 管制功能
（2） 引导功能
（3） 调控功能
（4） 分配功能

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 1.签署确认书 与父母一起到房管局签署确认书，并带齐相关资料，如该物业的产权证或 购买合同等;双方房地产赠与人同受赠人就无偿赠与协议，表明无偿赠与是赠与人的真实意愿，接受赠与是受赠人的真实意愿。另外，补充一点，在赠与业务当中，如果受赠人为未成年人，赠与人单方出具的赠与书亦有法律效力。 收费情况：签订委托书时至少要收齐工本杂费，其中包括测绘费，100平方米以下的每份50元，公证费每份200元，查册费100元。 2.评估 收费情况：评估费是该物业的评估价的5‰，但每宗至少要收取1000元。由于是赠与业务，评估价通常会较市价低。 3.办理赠与公证 收费情况：赠与公证费是评估价的2%。 4.缴纳税费 收费情况：到房管局办理赠与登记，这个环节的收费比较复杂，到了房管局之后，会对该物业再重新作出评估，其中包括： 契税为房管局的评估价的3%; 印花税为房管局评估价的0.5%; 房地产权转移登记费为每宗80元(每多一位受赠人，则加10元)。 以上三项一般都由受赠人支付。 还有一项是土地出让金，则按所受赠物业的房产性质而定，如部分没有交纳出让金的房改房则要赠与人补交。值得一提的是，如果赠与房产是房改房性质的，则经过此赠与手续之后，就改变了其性质，转为商品房。 5.出新房产证 注：如果赠与人和受赠人之间是直系亲属、姻亲的话，则免契税。如父母与子女之间或夫妻之间的赠与则免除契税。 房屋赠与过户所需材料 登记申请书原件; 申请人身份证明; 房屋所有权证原件; 赠与协议公证书原件，或赠与公证书和接受赠与的书面文件原件; 契税完税或减免税凭证原件; 房屋登记表、房产平面图二份; 已购公有住房赠与的，提交补交土地收益证明及补交房屋差价(标准价、优惠价公有住房)证明; 已购经济适用住房家庭取得契税完税凭证或房屋所有权证满五年的经济适用住房或限价商品住房赠与的，提交补交土地收益证明; 国有土地使用证(整宗房地产); 整宗划拨用地或者整幢楼房占用划拨土地的，提供划拨土地转让批准文件。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 第一个就是优待证。其实这个证件和退伍证一样，是可以享受到很多的福利待遇的。但是这个证件很多人呢并没有用过。 第二就是生活补助。国家对于有困难的军属他们给予一定的生活补助。 第三就是医疗。军人的家属其实也是可以享受免挂号、看诊免费等等优惠，这个就要使用到优待证了。 第四就是教育。军人的子女在入学的时候，可以享受到很好的资源，如果父母的工作调动，那么孩子也可以跟着父母去工作所在地，还可以分配到很好的学校。

[律师回复] 目前户口不通迁，就是说户口想在南京、江宁两地间迁移，必须要符合当地的落户政策，一般是企业挂靠或者有60平以上的房子。
此外，江宁和市区的养老保险不同，江宁的略高于市区。这就是对南京江宁户口政策与市区的政策有什么区别问题的回答。

[律师回复] 决策是由众多活动组成的一种有目的、有系统的选择与判断过程。园长至少有一个职责，就是要做决策！园长的决策绝不是个体的决策，它是幼儿园的组织决策，一定要有一个背景分析，要从当前社会发展的情况来看，另外要对学前教育管理的性质进行定位。尤其在社会转型时期学前教育的性质会发生什么变化，都应在决策时进行审慎分析。

[律师回复] 议机关对复议申请进行审查后，应当在收到申请书之日起5日内，对复议申请分别作以下处理：
①复议申请符合法定条件的，应予受理。
②复议申请符合其他法定条件，但不属于本行政机关受理的，应告知申请人向有关行政机关提出。
③复议申请不符合法定条件的，决定不予受理，并告知理由和相应的处理方式，而不能简单地一退了之。

[律师回复] 　　维持判决与履行判决和确认判决区别：　　
1、维持判决是确认行政行为合法的判决。
2、履行判决是要求履行法定职责的判决，针对的是。
3、确认判决是确认行政行为违法的判决，主要存在于行政行为已经产生效果，撤销或变更已无意义的情形。如行政拘留已经结束的案件。　　行政诉讼一审判决包括：　　
1、维持判决。维持判决是人民对被诉行政行为的肯定，是人民发育那对原告一方诉讼请求的驳回，是人民对业已形成的行政法律关系的认可。《行政诉讼法》第54条第1款规定：“具体行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，判决维持。”　　
2、撤销判决。撤消判决意味着人民对被诉具体行政行为的否定评价，是司法机关纠正违法行政行为的最有效手段，它集中体现着人民对的监督和制约。撤消判决分为全部撤消、部分撤消以及可以重新作出具体行政行为的撤消。　　
3、履行判决。履行判决在性质上属于给付判决的一种。所谓给付判决，是确定当事人之间存在行政法律关系的前提下，判令负有义务的当事人履行一定义务的判决。《行政诉讼法》第54条第3项规定：“被告不履行或者拖延履行法定职责的，判决其在一定期限内履行。”《行政诉讼法司法解释》第60条第2款规定：“人民判决被告履行法定职责，应当指定履行的期限，因情况特殊难于确定期限的除外。”　　
4、变更判决。《行政诉讼法》第54条第1款第4项规定：“行政处罚显失公平的，可以判决变更。”这就是说，人民判决变更具体行政行为，必须具备两个条件：一是具体行政行为系行政处罚行为，对非行政处罚的具体行政行为，人民不能直接变更；二是行政处罚有显失公正的情况。《行政诉讼法司法解释》第55条对诉讼不加重对原告的行政处罚作出了明确规定，旨在对变更处罚权加以必要的限制。　　
5、确认判决。确认判决是对被诉行为是否合法的判定，它通常是其他判决的先决条件。尽管，《行政诉讼法》对确认判决未作明确规定，但由于它的不可替代性，在司法实践中被广泛采用。，〈〈行政诉讼法司法解释〉〉第57条和第58条把这种判决形式规定下来，弥补〈〈行政诉讼法〉〉的不足，以满足行判实践的需要。确认判决包括两种情况：确认合法或有效与确认违法或无效。　　
6、驳回判决。驳回诉讼请求判决是对原告诉讼请求的否定，是对被诉行政行为或的不同程度的间接肯定。《行政诉讼法司法解释》第56条规定：“有下列情形之一的，人民应当判决驳回原告的诉讼请求：
（一）被告理由不能成立的；
（二）被诉具体行政行为合法但存在合理性问题的；
（三）被诉具体行政行为合法，但因法律、政策变化需要变更或者废止的；
（四）其他应当判决驳回诉讼请求的情形。”

[律师回复] 网友提问： 无偿赠予房产再出售，买卖双方均为唯一住房，需要交纳20%的个人所得税么? 律师解答： 出售赠与得来的房，需要交20%的个人所得税，依据见《财政部、国家税务总局关于加强房地产交易个人无偿赠与不动产税收管理有关问题的通知》规定。此外还得缴纳契税等费用。国家税务总局公告第50号：国家税务总局关于简化个人无偿赠与不动产土地使用权免征营业税手续的公告 为切实减轻纳税人负担，现将简化个人无偿赠与不动产、土地使用权免征营业税手续的有关事项公告如下： 个人以离婚财产分割、赠与特定亲属、赠与抚养人或赡养人方式无偿赠与不动产、土地使用权，符合《财政部国家税务总局关于个人金融商品买卖等营业税若干免税政策的通知》(财税〔2020〕111号)第二条免征营业税规定的，在办理营业税免税手续时，无需提供房产所有人“赠与公证书”、受赠人“接受赠与公证书”，或双方“赠与合同公证书”本公告自7月1日起实施。 亲属房屋赠与的流程是怎样的? 房屋赠与四步走： (1)审核：审查受赠人是否有购房资格; (2)公证：直系亲属关系证明公证;(在一个户口本上“且能体现直系亲属关系”不用公证) (3)交税：拿着公证书到地税局开免税证明(直系亲属间的赠与可免个人所得税和营业税) (4)换新：交完税(契税3%、印花税0.05%)后到国土局换新房本; 费用：公证费：评估价的2%;工本费：80元、贴花费：5元; 办理赠与需要什么材料： (1)赠与人、受赠人双方的身份证及原件复印件; (2)证明直系亲属关系的公证书原件及复印件(或出生证明，体现直系亲属关系的户口本); (3)赠予房屋产权证原件及复印件以及房屋共有权人的书面同意赠予声明书; (4)受赠人是外地户籍，需提供暂住证。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 1.签署确认书 与父母一起到房管局签署确认书，并带齐相关资料，如该物业的产权证或 购买合同等;双方房地产赠与人同受赠人就无偿赠与协议，表明无偿赠与是赠与人的真实意愿，接受赠与是受赠人的真实意愿。另外，补充一点，在赠与业务当中，如果受赠人为未成年人，赠与人单方出具的赠与书亦有法律效力。 收费情况：签订委托书时至少要收齐工本杂费，其中包括测绘费，100平方米以下的每份50元，公证费每份200元，查册费100元。 2.评估 收费情况：评估费是该物业的评估价的5‰，但每宗至少要收取1000元。由于是赠与业务，评估价通常会较市价低。 3.办理赠与公证 收费情况：赠与公证费是评估价的2%。 4.缴纳税费 收费情况：到房管局办理赠与登记，这个环节的收费比较复杂，到了房管局之后，会对该物业再重新作出评估，其中包括： 契税为房管局的评估价的3%; 印花税为房管局评估价的0.5%; 房地产权转移登记费为每宗80元(每多一位受赠人，则加10元)。 以上三项一般都由受赠人支付。 还有一项是土地出让金，则按所受赠物业的房产性质而定，如部分没有交纳出让金的房改房则要赠与人补交。值得一提的是，如果赠与房产是房改房性质的，则经过此赠与手续之后，就改变了其性质，转为商品房。 5.出新房产证 注：如果赠与人和受赠人之间是直系亲属、姻亲的话，则免契税。如父母与子女之间或夫妻之间的赠与则免除契税。 房屋赠与过户所需材料 登记申请书原件; 申请人身份证明; 房屋所有权证原件; 赠与协议公证书原件，或赠与公证书和接受赠与的书面文件原件; 契税完税或减免税凭证原件; 房屋登记表、房产平面图二份; 已购公有住房赠与的，提交补交土地收益证明及补交房屋差价(标准价、优惠价公有住房)证明; 已购经济适用住房家庭取得契税完税凭证或房屋所有权证满五年的经济适用住房或限价商品住房赠与的，提交补交土地收益证明; 国有土地使用证(整宗房地产); 整宗划拨用地或者整幢楼房占用划拨土地的，提供划拨土地转让批准文件。

[律师回复] 对于国家对无偿义务献血有什么政策这个问题，解答如下, 国家对无偿义务献血有的法律政策有：
根据《献血法》第六条规定，国家机关、军队、社会团体、企业事业组织、居民委员会、村民委员会，应当动员和组织本单位和本居民区的适龄公民参加献血。
现役军人献血的动员和组织办法，由中国人民解放军卫生主管部门制定。
对献血者，发给卫生行政部门制作的无偿献血证书，有关单位可以给予适当补贴。
2、《献血法》第十四条规定，公民临床用血时只交付用于血液的采集、储存、分离、检验等费用；具体收费标准由卫生行政部门会同价格主管部门制定。无偿献血者临床需要用血时，免交前款规定的费用；无偿献血者的配偶和直系亲属临床需要用血时，可以按照省、市、自治区、直辖市人民政府的规定免交或者减交前款规定的费用。
3、《献血法》第十七条规定，各级人民政府和红十字会对积极参加献血和在献血工作中做出显著成绩的单位和个人，给予奖励。