决定建于房屋的宅基地还耕怎样补偿

[律师回复] 对于农村宅基地退耕补偿这个问题，解答如下, 农村宅基地退耕补偿国家没有统一标准，具体的补偿方案政策有各省、直辖市和自治区依照国家指导方针自行制定。例如，陕西省规定，凡已在城镇购置商品房定居或愿意进城镇规划区定居的农民，只要自愿退宅还耕且以后不再申请新宅基地，政府将按其退出的宅基地面积给予一定的奖励。在符合规划的前提下，将原宅基地和房屋有偿调剂给有条件申请宅基地建设的本村村民的，可视作放弃宅基地享受经济奖励。农村宅基地退出补偿资金来源为耕地开垦费、土地出让金、新增建设用地土地有偿使用费、农业综合开发等收益，可采取一次性货币发放或建立养老生活补助。

[律师回复] 对于农村宅基地退耕补偿这个问题，解答如下, 农村宅基地退耕补偿国家没有统一标准，具体的补偿方案政策有各省、直辖市和自治区依照国家指导方针自行制定。例如，陕西省规定，凡已在城镇购置商品房定居或愿意进城镇规划区定居的农民，只要自愿退宅还耕且以后不再申请新宅基地，政府将按其退出的宅基地面积给予一定的奖励。在符合规划的前提下，将原宅基地和房屋有偿调剂给有条件申请宅基地建设的本村村民的，可视作放弃宅基地享受经济奖励。农村宅基地退出补偿资金来源为耕地开垦费、土地出让金、新增建设用地土地有偿使用费、农业综合开发等收益，可采取一次性货币发放或建立养老生活补助。

[律师回复] 　　不可以，这在我国的《土地管理法》（中华人民共和国土地管理法（2004年8月28日修正版））中有规定，具体内容如下：　　第四条国家实行土地用途管制制度。　　国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。　　前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等；建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等；未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。　　使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。　　第五条土地行政主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。　　县级以上地方人民政府土地行政主管部门的设置及其职责，由省、自治区、直辖市人民政府根据有关规定确定。　　第三十六条非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。　　禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。　　禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。

[律师回复] 　　不可以，这在我国的《土地管理法》（中华人民共和国土地管理法（2004年8月28日修正版））中有规定，具体内容如下：　　第四条国家实行土地用途管制制度。　　国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。　　前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等；建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等；未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。　　使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。　　第五条土地行政主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。　　县级以上地方人民政府土地行政主管部门的设置及其职责，由省、自治区、直辖市人民政府根据有关规定确定。　　第三十六条非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。　　禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。　　禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。

[律师回复] 　　不可以，这在我国的《土地管理法》（中华人民共和国土地管理法（2004年8月28日修正版））中有规定，具体内容如下：　　第四条国家实行土地用途管制制度。　　国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。　　前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等；建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等；未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。　　使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。　　第五条土地行政主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。　　县级以上地方人民政府土地行政主管部门的设置及其职责，由省、自治区、直辖市人民政府根据有关规定确定。　　第三十六条非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。　　禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。　　禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。

[律师回复] 　　不可以，这在我国的《土地管理法》（中华人民共和国土地管理法（2004年8月28日修正版））中有规定，具体内容如下：　　第四条国家实行土地用途管制制度。　　国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。　　前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等；建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等；未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。　　使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。　　第五条土地行政主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。　　县级以上地方人民政府土地行政主管部门的设置及其职责，由省、自治区、直辖市人民政府根据有关规定确定。　　第三十六条非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。　　禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。　　禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。

[律师回复] 您好，关于宅基地上面建立的房屋能拿出去抵押吗这个问题，我的解答如下, 抵押，是指债务人或者第三人不转移财产的占有，将该财产作为债权的担保，在债务人不履行债务时，债权人有权依法以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿的法律行为。《担保法》第34条第1项规定，抵押人所有的房屋和其他地上定着物，可以抵押。可见，农民以其宅基地上的房屋抵押应当是有效的。但《担保法》第37条第2项规定，耕地、宅基地等集体所有的土地使用权，不得抵押。
虽然以宅基地上的房屋抵押是有效的，但是抵押权的效力不能及于该房屋占用范围内的宅基地使用权，一旦债务人不能清偿债务，债权人只能以抵押房屋的建筑材料作为动产优先受偿。将房屋拆除后以建筑材料还债，这无疑大大降低了房屋的价值，也是一种浪费。而且，最高曾专门作出规定：“对被执行人及其所抚养家属生活所必需的居住房屋，人民可以查封，但不得拍卖、变卖或者抵债。”据此，用农村房屋设定抵押，债权人实现抵押权也存在障碍。另外，国土资源部“严禁城镇居民在农村购置宅基地，严禁为城镇居民在农村购买的住宅发放土地使用证”的规定，限制了农民对房屋的买卖。因此，金融机构等债权人一般不愿意接受借款人用农村房屋设定抵押。建议你向信用社提供其他担保，一般情况下不要用宅基地上的房屋作抵押。

[律师回复] 您好，关于宅基地上面建立的房屋能拿出去抵押吗这个问题，我的解答如下, 抵押，是指债务人或者第三人不转移财产的占有，将该财产作为债权的担保，在债务人不履行债务时，债权人有权依法以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿的法律行为。《担保法》第34条第1项规定，抵押人所有的房屋和其他地上定着物，可以抵押。可见，农民以其宅基地上的房屋抵押应当是有效的。但《担保法》第37条第2项规定，耕地、宅基地等集体所有的土地使用权，不得抵押。
虽然以宅基地上的房屋抵押是有效的，但是抵押权的效力不能及于该房屋占用范围内的宅基地使用权，一旦债务人不能清偿债务，债权人只能以抵押房屋的建筑材料作为动产优先受偿。将房屋拆除后以建筑材料还债，这无疑大大降低了房屋的价值，也是一种浪费。而且，最高曾专门作出规定：“对被执行人及其所抚养家属生活所必需的居住房屋，人民可以查封，但不得拍卖、变卖或者抵债。”据此，用农村房屋设定抵押，债权人实现抵押权也存在障碍。另外，国土资源部“严禁城镇居民在农村购置宅基地，严禁为城镇居民在农村购买的住宅发放土地使用证”的规定，限制了农民对房屋的买卖。因此，金融机构等债权人一般不愿意接受借款人用农村房屋设定抵押。建议你向信用社提供其他担保，一般情况下不要用宅基地上的房屋作抵押。

[律师回复] 农村自建房可以提取公积金，但是一定要确定农村建房的宅基地是在本人或是配偶名下的，如果要提取公积金，你就需要提供相关资料，比如农村建房的规划许可证、房管部门宅基地批复或是建房的相关文件、购买建材以及其他建房施工所用费用的发票。还要将身份证交给单位公积金的办理人员，由相关单位人员到管理部门申请公积金即可。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 　　根据相关政策，农民转为城镇居民后，基于对房屋的所有权，仍然对房屋所占宅基地享有所有权，但房屋拆除后没有批准重建的，土地使用权由集体收回。　　《中华人民共和国农村土地承包法》第二十六条规定：“承包期内，发包方不得收回承包地。　　承包期内，承包方全家迁入小城镇落户的，应当按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。　　承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的，发包方可以收回承包的耕地和草地。　　承包期内，承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时，承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的，有权获得相应的补偿”。

[律师回复] 宅基地使用权
宅基地使用权的转让法律效力：
1、宅基地使用权不得单独转让，有下列转让情况，应认定无效：
（1）城镇居民购买；
（2）法人或其他组织购买；
（3）转让人未经集体组织批准；
（4）向集体组织成员以外的人转让；
（5）受让人已有住房，不符合宅基地分配条件。
2、宅基地使用权的转让必须同时具备以下条件：
（1）转让人拥有二处以上的农村住房（含宅基地）；
（2）同一集体经济组织内部成员转让；
（3）受让人没有住房和宅基地，符合宅基地使用权分配条件；
（4）转让行为征得集体组织同意；
（5）宅基地使用权不得单独转让，地随房一并转让；
农村宅基地拆迁如何补偿
1、土地法修正草案明确单独补偿农村村民住宅。草案规定，征收农民集体所有土地补偿安置的具体办法，由制定。依照制定的具体办法，省、自治区、直辖市可以规定补偿安置的具体标准。
2、征地补偿内容增加了对宅基地的补偿和社会保障补偿。修正案草案规定，征地补偿包括土地补偿，被征地农民的安置补助与社会保障费用，农民村民住宅补偿，以及其他地上附着物补偿和青苗补偿。
3、在住房保障方面。将对城市规划区内的被征地农民提供该国有土地上的房屋，无法提供的按照市场价给予货币补偿城市规划区外则安排宅基地重建住房并按照新建房屋成本给予补偿。
农村的宅基地和房屋拆迁怎么补偿
1、农村的宅基地和房屋拆迁是分开补偿。“分开补偿”，是指土地补偿和地上附着物补偿的分离。农村宅基地产权归村集体所有，由村集体分配给村民使用，村民在宅基地上建房子居住。在遇到宅基地拆迁的时候，有两种补偿。
2、土地补偿的标的是土地使用权，一般分为2种形式：一是货币补偿，二是置换补偿。
3、现行的土地管理法第四十七条规定征用土地的，按照被征用土地的原用途给予补偿。征用耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征用耕地的土地补偿费，为该耕地被征用前三年平均年产值的六至十倍。
4、房屋拆迁补偿价由宅基地区位补偿价、被拆迁房屋重置成新价构成。计算公式为：
房屋拆迁补偿宅基地区位补偿价宅基地面积被拆迁房屋重置成新价

[律师回复] 土地法第六十二条农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅，应当符合乡(镇)土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民住宅用地，经乡(镇)人民政府审核，由县级人民政府批准;其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。除了县政府批准的家庭，其他家庭不能在此宅基地盖房，否则坚决坚持房子是自家的就涉及违规违法使用宅基地甚至是非法占地，这是依法拆除的范围。结合实际情况，花了自家多少钱，让她家给多少钱完事，不能立即给够，可以分期付款，男方也得后果自负，谁让他办这糊涂事

[律师回复] 您好，针对您的农村房屋宅基地是否可以自行买卖解决问题解答如下, 农村房屋宅基地是否可以自行买卖处理
农村房屋宅基地可以买卖。
农村房屋宅基地可以在本村村民之间相互买卖流转，卖给非本村人的属于无效的买卖，其他农村房屋宅基地的买卖是被允许的，但又有诸多的限制条件。
宅基地使用权的转让必须同时具备以下条件：
1、转让人拥有两处以上的农村住房(含宅基地);
2、同一集体经济组织内部成员转让;
3、受让人没有住房和宅基地，符合宅基地使用权分配条件;
4、转让行为征得集体组织同意;
5、宅基地使用权不得单独转让，地随房一并转让。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 按照《土地承包法》第十五条，土地承包是以农户家庭为单位，承包人是指承包土地的农户家庭，而不是指家庭中的某个成员。 　　
按照《土地承包法》第三十一条，承包人应得的承包收益，依照继承法的规定继承。林地承包的承包人死亡，其继承人可以在承包期内继续承包。 　　
承包人死亡是指承包户家庭的人均已死亡的情况。承包耕地、草地的家庭中某一个人死亡，其他成员还在，不发生继承问题，仍由其他成员承包。 　　
按照《土地承包法》第二十六条承包期内，发包方不得收回承包地。 　　
承包期内，承包方全家迁入小城镇落户的，应当按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。 　　
承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的，发包方可以收回承包的耕地和草地。 　　
也就是说，家庭承包的耕地不存在土地承包经营权继承的问题。
《房屋登记办法》：
第八十五条
发生下列情形之一的，权利人应当在有关法律文件生效或者事实发生后申请房屋所有权变更登记：
1房屋所有权人的姓名或者名称变更的
2房屋坐落变更的
3房屋面积增加或者减少的
4同一所有权人分割、合并房屋的
5法律、法规规定的其他情形。
第八十六条
房屋所有权依法发生转移，申请房屋所有权转移登记的，应当提交下列材料：
1登记申请书
2申请人的身份证明
3房屋所有权证书
4宅基地使用权证明或者集体所有建设用地使用权证明
5证明房屋所有权发生转移的材料
6其他必要材料。
申请村民住房所有权转移登记的，还应当提交农村集体经济组织同意转移的证明材料。
农村集体经济组织申请房屋所有权转移登记的，还应当提交经村民会议同意或者由村民会议授权经村民代表会议同意的证明材料。
第八十七条
申请农村村民住房所有权转移登记，受让人不属于房屋所在地农村集体经济组织成员的，除法律、法规另有规定外，房屋登记机构应当不予办理。

[律师回复] 原则上房屋的产权以登记为准，如果对此存在纠纷的，可委托律师提起相关诉讼，维护您的权益，建议电询

[律师回复] 能。农村宅基地上的房屋属于个人财产，是可以按照遗嘱继承或法定继承的（与是否农业户口没有关系）。宅基地是集体依法无偿划拨给农户建房的，农民有使用权，没有处分权。继承人继承了农村房屋，可以继续使用宅基地，直至该房屋灭失。《土地管理法》第八条农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。第十条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。

[律师回复] 宅基地不属于遗产，不得继承，但建造在宅基地上的房屋属于村民个人所有，是可以被继承的。
1、我国《土地管理法》没有明文规定，但是宅基地是农民集体财产，村民个人只有使用权，而且这一使用权具有很强的人身依附性，即村民资格。
2、农村宅基地使用权作为土地使用权的一部分，当然归当地的农村经济组织(村委会)所有。宅基地使用权作为一项特殊的物权，与农民个人的集体组织成员资格紧密相关，在我国《继承法》有关遗产内容的第三条中，没有涉及宅基地的内容，可见，宅基地不属于遗产，不得继承，但建造在宅基地上的房屋属于村民个人所有，是可以被继承的。
农村宅基地是仅限本集体经济组织内部符合规定的成员，按照法律法规规定标准享受使用，用于建造自己居住房屋的农村土地。农民对宅基地只有使用权，土地则属于农民集体所有。
赵某某与张某某系夫妻，育有两个女儿，两人有一处在某村宅基地上建成的房屋。赵某某的大女儿甲因上学户口迁出该村，户口性质转为非农业户口。赵某某一户3人(赵某某、张某某及其小女儿乙)分得
1.5亩耕地，甲没有分到耕地。起甲在城市居住和生活。5月赵某某去世，张某某与其小女儿乙继续在该村生活。12月甲将户口迁至辽宁省沈阳市。3月甲诉至要求继承该处房屋，并办理房屋所有权证书。
笔者认为，甲作为非集体经济组织成员不能继承农村宅基地上的房屋。
1.从农村宅基地使用权的主体上分析，我国相关法律均规定农村宅基地使用权的主体仅限农村居民，物权法第一百五十三条明确了“宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定”，土地管理法第六十二条规定“农村村民一户只能拥有一处宅基地”。如果允许非集体经济组织成员继承，拥有宅基地，就与土地管理法的规定相悖。而且宅基地是村民按户申请使用，宅基地使用权属于村民户内家庭成员共同共有，户内某个家庭成员死亡，并不必然导致户的消灭，宅基地使用权仍然是家庭共有财产而非被继承人的个人财产。
2.从农村宅基地使用权的性质上分析，宅基地使用权是特殊的用益物权，它是国家为了保障农民利益和农村资源稳定而赋予农民的具有社会福利和社会保障性质的一项权利。它的特殊性在于：
一是具有人身依附性，只有集体经济组织成员身份才能取得
二是具有福利性，村民一般无偿取得宅基地使用权，在取得宅基地使用权后，享有长期占有、使用的权利。正是因为宅基地使用权具有这些特殊性，使其不同于一般的财产权，若允许集体经济组织成员之外的人继承，可能会损害其他村民的利益，有违该权利的设计初衷，且违反土地管理法确定的“一户一宅”原则。
综上，甲在继承发生时已在城市工作和生活，其在村里没有耕地，户口迁至沈阳市，已不具有集体经济组织成员身份，故不能继承房屋。经向甲释明，其不接受继承份额的货币分割，故判决驳回了甲的诉讼请求。

[律师回复] 宅基地不属于遗产，不得继承，但建造在宅基地上的房屋属于村民个人所有，是可以被继承的。
1、我国《土地管理法》没有明文规定，但是宅基地是农民集体财产，村民个人只有使用权，而且这一使用权具有很强的人身依附性，即村民资格。
2、农村宅基地使用权作为土地使用权的一部分，当然归当地的农村经济组织(村委会)所有。宅基地使用权作为一项特殊的物权，与农民个人的集体组织成员资格紧密相关，在我国《继承法》有关遗产内容的第三条中，没有涉及宅基地的内容，可见，宅基地不属于遗产，不得继承，但建造在宅基地上的房屋属于村民个人所有，是可以被继承的。
农村宅基地是仅限本集体经济组织内部符合规定的成员，按照法律法规规定标准享受使用，用于建造自己居住房屋的农村土地。农民对宅基地只有使用权，土地则属于农民集体所有。
赵某某与张某某系夫妻，育有两个女儿，两人有一处在某村宅基地上建成的房屋。赵某某的大女儿甲因上学户口迁出该村，户口性质转为非农业户口。赵某某一户3人(赵某某、张某某及其小女儿乙)分得
1.5亩耕地，甲没有分到耕地。起甲在城市居住和生活。5月赵某某去世，张某某与其小女儿乙继续在该村生活。12月甲将户口迁至辽宁省沈阳市。3月甲诉至要求继承该处房屋，并办理房屋所有权证书。
笔者认为，甲作为非集体经济组织成员不能继承农村宅基地上的房屋。
1.从农村宅基地使用权的主体上分析，我国相关法律均规定农村宅基地使用权的主体仅限农村居民，物权法第一百五十三条明确了“宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定”，土地管理法第六十二条规定“农村村民一户只能拥有一处宅基地”。如果允许非集体经济组织成员继承，拥有宅基地，就与土地管理法的规定相悖。而且宅基地是村民按户申请使用，宅基地使用权属于村民户内家庭成员共同共有，户内某个家庭成员死亡，并不必然导致户的消灭，宅基地使用权仍然是家庭共有财产而非被继承人的个人财产。
2.从农村宅基地使用权的性质上分析，宅基地使用权是特殊的用益物权，它是国家为了保障农民利益和农村资源稳定而赋予农民的具有社会福利和社会保障性质的一项权利。它的特殊性在于：
一是具有人身依附性，只有集体经济组织成员身份才能取得
二是具有福利性，村民一般无偿取得宅基地使用权，在取得宅基地使用权后，享有长期占有、使用的权利。正是因为宅基地使用权具有这些特殊性，使其不同于一般的财产权，若允许集体经济组织成员之外的人继承，可能会损害其他村民的利益，有违该权利的设计初衷，且违反土地管理法确定的“一户一宅”原则。
综上，甲在继承发生时已在城市工作和生活，其在村里没有耕地，户口迁至沈阳市，已不具有集体经济组织成员身份，故不能继承房屋。经向甲释明，其不接受继承份额的货币分割，故判决驳回了甲的诉讼请求。

[律师回复] 关于农村宅基地，依据《关于进一步加强农村村民宅基地审批管理》的第一条
(一)农村村民宅基地占用建设用地的，按下列程序办理：
1、符合宅基地申请条件的本村农业户口村民向村委会提出申请;
2、村委会在接到申请后对申请人递交的申请材料进行初审;
3、村委会依法组织召开村民会议或村民代表会议进行表决，形成书面决议，并将表决结果在村内张榜公示;
4、公示期满无异议的，村委会在《农村村民宅基地申请审核表》上签署意见，将申请材料报镇政府(街道办事处)审核;
5、镇政府(街道办事处)到规划等部门办理相关手续;
6、镇政府(街道办事处)在《农村村民宅基地申请审核表》上签署意见，将申请材料报国土昌平分局审核;
7、国土昌平分局审核同意的，报区政府审批。
(二)村民宅基地涉及占用农用的和未利用的，须先行报请市政府办理农用地和未利用地转用审批手续。依据《北京昌平区农村宅基地住宅建设管理暂行办法》第七条第三项宅基地住宅建设不得损害社会公共利益和他人的合法权益，应按照下列标准进行建设：
1、以低层建筑为主，建筑层数不得超过二层，层高不超过3.6米：
2、单层房屋檐口高度不得超过3.6米，二层房屋檐口高度不得超过7.2米;
3、住宅占地面积不得超过依法应批宅基地面积的85%。

[律师回复] 城市居民不能购买农村宅基地房屋，这是由我国现行法律规定决定的。《土地管理法》第六十三条规定：“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。”《办公厅关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》[〔１９９９〕３９号，1999年5月6日实施]第二条也进一步指出：“农民的住宅不得向城市居民出售，也不得批准城市居民占用农民集体土地建住宅，有关部门不得为违法建造和购买的住宅发放土地使用证和房产证。”另外，最高人民法院《印发〈关于为推进农村改革发展提供司法保障和法律服务的若干意见〉的通知》（2008年12月3日，法发[2008]36号）指出，依法保障农户宅基地用益物权，促进宅基地制度的严格管理与完善。宅基地使用权承载着广大农民居者有其屋的社会功能，是农村土地管理制度的重要内容。对违反法律、行政法规以及相关国家政策的宅基地转让行为，以及其他变相导致农民丧失宅基地使用权的行为，应依法确认无效。《办公厅关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》[〔１９９９〕３９号]第二条也进一步指出：“农民的住宅不得向城市居民出售，也不得批准城市居民占用农民集体土地建住宅，有关部门不得为违法建造和购买的住宅发放土地使用证和房产证。”2004年12月24日《关于深化改革严格土地管理的决定》再次强调，“加强土地管理，禁止城镇居民在农村购置宅基地”。由此可见，城市居民在农村购买房屋，一定要查清是不是民宅，如果是，千万不要购买，以免承担房屋买卖合同无效的法律后果。　　不过，截至目前，就此问题最高人民主要存在以下两种观点：　　观点
一：《最高人民专家法官阐释民商裁决疑难问题》（续），吴庆宝主编，人民出版2008年版第10页　　不支持城镇居民到农村购买土地使用权、房屋产权等。但是，经农村集体经济组织同意、批准，经卖房人同意签订买卖合同的，只要实际居住占有、付清价款的，应当认定为合同有效。但未经集体组织同意，至产生纠纷时并未办理实际交接的，其效力另当别论。不过从长远眼光看问题，如果购买农村土地使用权，购买农民居住用房，有利于扩大集体经济组织和村民个人增收、创收的，人民应当认定合同有效，并加以支持。　　观点
二：《最高人民司法观点集成》，刘德权主编，人民出版2009年版第556页　　北京市第二中级在处理备受媒体关注的宋庄“画家村”农村房屋买卖纠纷案件终审判决仍然认定买卖合同无效。采纳了理论界的意见。　　大连市中级人民，《大连晚报》2009年9月15日B2版《城里人当年买农村房该返还吗》采纳了最高院的观点一。该院认为，涉案房屋买卖合同时间是2002年，契约签订当时只有《中华人民共和国土地管理法》第六十二条有关规定，而该规定只是对农村村民宅基地的拥有数量、面积及取得方式等作出了规定，而对城镇居民可否购买农村住房则未涉及。即是说，协议签订时，国家尚未对城镇居民购买农村住房作出禁止性规定，双方当事人买卖房屋的行为并不违法。虽然办公厅于2007年下发《关于严格执行农村集体建设用地法律和政策的通知》，其中有城镇居民不得到农村购买宅基地的规定，但该通知非家家颁布的法律或行政法规，且下发时间在涉案协议签订5年以后，故协议签订时并不违法。此外需要注意的是，协议签订当时，涉案土地性质为集体所有，时至今日，该土地已经被国家征用，由此，涉案协议的签订触犯国家有关农村宅基地政策的事实已经不存在，原告王某是为了获取因动迁可获得的利益而否认协议的合法性和有效性，此举有违诚实信用原则，故不能予以支持。