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行政法规不能设定冻结存款汇款吗
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2024-03-01
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无论我们是在工作、学习还是生活中，我们都可能会遇到各种法律方面的问题，所以我们平常就需要多了解一些法律知识，这样在遇到了法律问题时，就能够很好的去处理去维护自己的合法权益了。本篇内容中整理了一些与行政法规不能设定冻结存款汇款吗相关的法律知识，希望能对您有帮助。
一、行政法规不能设定冻结存款汇款吗
冻结存款属于行政强制措施，依法只能法律设定，相关规定如下：
《中华人民共和国行政强制法》第九条，行政强制措施的种类：
（一）限制公民人身自由；
（二）查封场所、设施或者财物；
（三）扣押财物；
（四）冻结存款、汇款；
（五）其他行政强制措施。
《中华人民共和国行政强制法》第九条
行政强制措施的种类：
（一）限制公民人身自由；
（二）查封场所、设施或者财物；
（三）扣押财物；
（四）冻结存款、汇款；
（五）其他行政强制措施。
行政法规可以设定行政许可，但有限制，具体限制如下：
1、尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可；尚未制定法律、行政法规和地方性法规的；
因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。
2、临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。
3、地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可；
不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。
其设定的行政许可，不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务，不得限制其他地区的商品进入本地区市场。
《行政许可法》第二条
本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。
三、行政法规有权设定行政许可吗
行政法规可以设定行政许可，但有限制，具体限制如下：
1、尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可；尚未制定法律、行政法规和地方性法规的；
因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。
2、临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。
3、地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可；
不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。
其设定的行政许可，不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务，不得限制其他地区的商品进入本地区市场。
《行政许可法》第二条
本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。
从上面的内容中我们可以知道，如果遇到行政法规不能设定冻结存款汇款吗的问题我们应该知道怎样去处理了。实际生活中我们可能会面对很多法律方面的问题，因此我们更应该多多了解一些法律方面的知识，才能够在面临这些问题的时候更好的通过法律去解决。本文所提供的法律知识内容仅供参考，如果还有其他问题可以点击下方“立即按钮”咨询专业律师的帮助。
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行政法规不能设定冻结存款汇款吗
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行政法规不能否设定冻结存款汇款
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(2) 行政机关依照法律规定决定实施冻结存款、汇款的，应当履行行政强
制法第十八条规定的有关程序，并向金融机构交付冻结通知书。
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我因经济问题被行政机关采取强制措施冻结了存款，请问《行政强制法》对行政机关实施冻结存款、汇款有何限制在实施时应当遵循哪些步骤
[律师回复] 行政强制法第29条对冻结存款、汇款的实施主体和限额作出了明确规定。根据行政强制法第29条，在实施冻结存款、汇款时，应注意以下几点：一是冻结存款、汇款应当由法律规定的实施，不得委托给其他或者组织；其他任何或者组织不得冻结存款、汇款；二是冻结存款、汇款的数额应当与违法行为涉及的金额相当；三是已被其他国家机关依法冻结的，不得重复冻结。可见，与查封、扣押相比，行政强制法对冻结存款、汇款的实施主体和实施依据设定了更为严格的要求，同时在实施过程中还应当遵循适当性原则和不得重复冻结原则。要求行政强制措施必须在合理的范围内实施，要兼顾行政强制措施目的的实现与对行政相对人合法权益的保护。如果决定冻结的存款、汇款金额明显超过当事人应当履行行政决定的金额，或者与当事人的违法情节明显不相适应的，当事人可以为由，向上一级机关申请行政复议或者向人民提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。 在依照法律规定决定实施冻结存款、汇款的，应当履行行政强制法第18条第1项、第2项、第3项、第7项规定的程序，即实施前须向负责人报告并经批准；由两名以上行政执法人员实施；出示执法身份证件；制作现场笔录等等。同时，为了规范冻结行为，防止行政执法人员随意冻结，还应向金融机构交付冻结通知书。、
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行政法规能否设定冻结
[律师回复] 行政法规不可以设定冻结，冻结属于行政强制措施，依法只能法律设定。根据《行政强制法》第九条规定，行政强制措施的种类：
（一）限制公民人身自由；
（二）查封场所、设施或者财物；
（三）扣押财物；
（四）冻结存款、汇款；
（五）其他行政强制措施。
第十条规定，行政强制措施由法律设定。尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定本法第九条第二项、第三项的行政强制措施。法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。
（一）限制公民人身自由；
（二）查封场所、设施或者财物；
（三）扣押财物；
（四）冻结存款、汇款；
（五）其他行政强制措施。
第十条规定，行政强制措施由法律设定。尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定本法第九条第二项、第三项的行政强制措施。法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。
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行政法规能否设定冻结
[律师回复] 行政法规不可以设定冻结，冻结属于行政强制措施，依法只能法律设定。根据《行政强制法》第九条规定，行政强制措施的种类：
（一）限制公民人身自由；
（二）查封场所、设施或者财物；
（三）扣押财物；
（四）冻结存款、汇款；
（五）其他行政强制措施。
第十条规定，行政强制措施由法律设定。尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定本法第九条第二项、第三项的行政强制措施。法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。
（一）限制公民人身自由；
（二）查封场所、设施或者财物；
（三）扣押财物；
（四）冻结存款、汇款；
（五）其他行政强制措施。
第十条规定，行政强制措施由法律设定。尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定本法第九条第二项、第三项的行政强制措施。法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。
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行政法规不可不可以设定冻结存款汇款
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行政强制措施中是不是包括冻结汇款
[律师回复] 结论：行政机关对于当事人的财产作出的行政强制措施中是包括冻结汇款的。
解析：
行政机关对于当事人的财产作出的行政强制措施中是包括冻结汇款的。行政强制措施的法定种类有冻结存款、汇款；限制公民的人身自由；查封行政相对人的场所、设施或者财物；以及扣押财物等。
法律依据：
《中华人民共和国行政强制法》第二条
本法所称行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。
行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
第九条
行政强制措施的种类：
（一）限制公民人身自由；
（二）查封场所、设施或者财物；
（三）扣押财物；
（四）冻结存款、汇款；
（五）其他行政强制措施。
解析：
行政机关对于当事人的财产作出的行政强制措施中是包括冻结汇款的。行政强制措施的法定种类有冻结存款、汇款；限制公民的人身自由；查封行政相对人的场所、设施或者财物；以及扣押财物等。
法律依据：
《中华人民共和国行政强制法》第二条
本法所称行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。
行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
第九条
行政强制措施的种类：
（一）限制公民人身自由；
（二）查封场所、设施或者财物；
（三）扣押财物；
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我们工作的工资发现月末的时候到账的钱少了一些，本来以为是平时扣的，就多问了一句。他们说是行政强制法划拨存款汇款，这是什么意思，
[律师回复] 按照行政强制法的要求，金融机构接到行政机关依法作出 的冻结存款、汇款通知书后，应当立即予以冻结，不得拖延。行政强制法划拨存款汇款、汇款的决定应当书面通知金融机构。 金融机构应当在接到行政机关依法作出的划拨存款、汇款的决 定后应当立即予以划拨。如果金融机构违反这一规定，接到行 政机关的通知或者决定后没有立即进行冻结或者划拨存款、汇 款的，要追究其相应的法律责任：由金融业监督管理机构责令改 正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分； 给公民、法人或者其他组织造成损失的，应当依法给予赔偿；构 成犯罪的，依法追究刑事责任。这里规定的赔偿责任，是一种民 事责任。金融机构对其侵权行为所造成的损害，须承担全部赔 偿的责任，即赔偿受害人的所有实际损失。此外，对于依照法律规定，没有划拨这一直接强制执行权的 行政机关申请人民法院强制执行的，金融机构在接到人民法院 发出的协助执行通知后，应当及时予以划拨存款、汇款，否则也 要承担相应的法律责任
su
。
su
根据民事诉讼法第103条的规定，银 行、信用合作社和其他有储蓄业务的单位接到人民法院协助执 行通知书后，拒不协助查询、冻结或者划拨存款的，人民法院除 责令其履行协助义务外，可以予以罚款，并可以对其主要负责人或者直接责任人员予以罚款；对仍不履行协助义务的，可以予以 拘留；并可以向监察机关或者有关机关提出予以纪律处分的司 法建议。对个人的罚款金额，为人民币1万元以下。对单位的 罚款金额，为人民币1万元以上30万元以下。拘留的期限，为 15日以下。被拘留的人，由人民法院交公安机关看管。在拘留 期间，被拘留人承认并改正错误的，人民法院可以决定提前解除 拘留。人民法院作出罚款、拘留的决定必须经院长批准。对决 定不服的，可以向上一级人民法院申请复议一次。复议期间不 停止执行。
su
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su
根据民事诉讼法第103条的规定，银 行、信用合作社和其他有储蓄业务的单位接到人民法院协助执 行通知书后，拒不协助查询、冻结或者划拨存款的，人民法院除 责令其履行协助义务外，可以予以罚款，并可以对其主要负责人或者直接责任人员予以罚款；对仍不履行协助义务的，可以予以 拘留；并可以向监察机关或者有关机关提出予以纪律处分的司 法建议。对个人的罚款金额，为人民币1万元以下。对单位的 罚款金额，为人民币1万元以上30万元以下。拘留的期限，为 15日以下。被拘留的人，由人民法院交公安机关看管。在拘留 期间，被拘留人承认并改正错误的，人民法院可以决定提前解除 拘留。人民法院作出罚款、拘留的决定必须经院长批准。对决 定不服的，可以向上一级人民法院申请复议一次。复议期间不 停止执行。
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行政冻结存款的规定有哪些
[律师回复] ⒈冻结存款、汇款应当由法律规定的行政单位实施，不得委托给其他行政单位或者组织;其他任何行政单位或者组织不得冻结存款、汇款。
⒉冻结存款、汇款的数额应当与违法行为涉及的金额相当;已被其他国家单位依法冻结的，不得重复冻结。
⒉冻结存款、汇款的数额应当与违法行为涉及的金额相当;已被其他国家单位依法冻结的，不得重复冻结。
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行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。
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冻结的存款、汇款经查明确实与案件无关的，怎么办
[律师回复] 对冻结的财产，经查明确实与案件无关的，应当在三日以内通知金融机构等单位解除冻结，并通知被冻结财产的所有人。
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[律师回复] 不对，
根据具体情况而定。行政强制的种类主要有：
（1）代执行，如违法建筑物的拆除、代出义务工等。
（2）执行罚，最典型的如滞纳金。
（3）人身强制，如强制拘留、强制传唤、强制隔离、强制检查公民身体（尤其是在预防传染病时）等。
（4）财产强制，如对财产的查封、扣押、冻结，划拨银行存款，对腐烂变质食品实行的强制销毁等。
（5）在其职权范围内进出生产经营场所的强制检查。如现场检查安全生产状况，发现问题要求及时处理。
（6）对产品或者商品的强制检验。
（7）紧急状态时，临时紧急征用交通工具或者其他财产。
（8）紧急状态时，进入或处置土地、建筑物、住宅。如为了防止火灾蔓延，拆除或者破损毗邻的建筑物。
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根据具体情况而定。行政强制的种类主要有：
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（4）财产强制，如对财产的查封、扣押、冻结，划拨银行存款，对腐烂变质食品实行的强制销毁等。
（5）在其职权范围内进出生产经营场所的强制检查。如现场检查安全生产状况，发现问题要求及时处理。
（6）对产品或者商品的强制检验。
（7）紧急状态时，临时紧急征用交通工具或者其他财产。
（8）紧急状态时，进入或处置土地、建筑物、住宅。如为了防止火灾蔓延，拆除或者破损毗邻的建筑物。
（9）其他，如规定的强制解散，拒不解散的，强制带离现场。
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冻结存款属于行政强制执行吗
[律师回复] 冻结存款并不是行政强制执行，而是行政强制措施。行政强制措施包括冻结存款、汇款；限制公民人身自由等。而行政强制执行包括加处罚款；划拨存款、汇款等。法律依据：《中华人民共和国行政强制法》第九条 行政强制措施的种类：
（一）限制公民人身自由；
（二）查封场所、设施或者财物；
（三）扣押财物；
（四）冻结存款、汇款；
（五）其他行政强制措施。 第十二条 行政强制执行的方式：
（一）加处罚款或者滞纳金；
（二）划拨存款、汇款；
（三）拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；
（四）排除妨碍、恢复原状；
（五）代履行；
（六）其他强制执行方式。
（一）限制公民人身自由；
（二）查封场所、设施或者财物；
（三）扣押财物；
（四）冻结存款、汇款；
（五）其他行政强制措施。 第十二条 行政强制执行的方式：
（一）加处罚款或者滞纳金；
（二）划拨存款、汇款；
（三）拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；
（四）排除妨碍、恢复原状；
（五）代履行；
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快速解决“金融保险”问题
行政机关在冻结存款、汇款法定期间不作出解决决定或者未依法及时解除冻结的，应承担哪些法律责任
[律师回复] 根据行政强制法第六十二条第四项的规定，违反本法规定，在冻结存款、汇款法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除冻结的，由上级或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 行政强制法明确规定，自冻结存款、汇款之日起30日内，应当作出处理决定或者解除冻结决定；情况复杂的，经负责人批准，可以最多延长30日。但是，法律另有规定的除外。对有当事人没有违法行为，或者冻结的存款、汇款与违法行为无关，或者对违法行为已经作出处理决定，不再需要冻结，或者冻结期限已经届满等情形的，应当及时作出解除冻结的决定，并及时通知金融机构和当事人。违反上述规定的，要依法承担相应的法律责任：由上级或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；给公民、法人或者其他组织造成损失的，应当给予国家赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。这里规定的刑事责任主要是玩忽职守罪。 玩忽职守是指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或者不正确地履行职责，致使公共财产、国家和人民利益受到损失的行为。该罪的主要表现：一是在履行职责过程中，马虎草率、敷衍塞责，严重不负责任；二是放弃职守，不履行自己应尽的职责。行政执法人员作为工作人员，在实施行政强制的过程中，对工作极端不负责任，在冻结存款、汇款法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除冻结，致使公共利益和公民、法人或者其他组织的合法权益受到损害的行为，属于玩忽职守的违法行为。对行政执法人员在实施行政强制工作中玩忽职守，构成犯罪的，要依据刑法第三百九十七条的规定追究刑事责任。刑法第三百九十七条规定：“国家机关工作人员或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。国家机关工作人员，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。”
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行政机关在冻结存款、汇款法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除冻结的，应承担哪些法律责任
[律师回复] 根据行政强制法第六十二条第四项的规定，违反本法规定，在冻结存款、汇款法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除冻结的，由上级或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 行政强制法明确规定，自冻结存款、汇款之日起30日内，应当作出处理决定或者解除冻结决定；情况复杂的，经负责人批准，可以最多延长30日。但是，法律另有规定的除外。对有当事人没有违法行为，或者冻结的存款、汇款与违法行为无关，或者对违法行为已经作出处理决定，不再需要冻结，或者冻结期限已经届满等情形的，应当及时作出解除冻结的决定，并及时通知金融机构和当事人。违反上述规定的，要依法承担相应的法律责任：由上级或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；给公民、法人或者其他组织造成损失的，应当给予国家赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。这里规定的刑事责任主要是玩忽职守罪。 玩忽职守是指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或者不正确地履行职责，致使公共财产、国家和人民利益受到损失的行为。该罪的主要表现：一是在履行职责过程中，马虎草率、敷衍塞责，严重不负责任；二是放弃职守，不履行自己应尽的职责。行政执法人员作为工作人员，在实施行政强制的过程中，对工作极端不负责任，在冻结存款、汇款法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除冻结，致使公共利益和公民、法人或者其他组织的合法权益受到损害的行为，属于玩忽职守的违法行为。对行政执法人员在实施行政强制工作中玩忽职守，构成犯罪的，要依据刑法第三百九十七条的规定追究刑事责任。刑法第三百九十七条规定：“国家机关工作人员或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。国家机关工作人员，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。”
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请问一下关于依照法律规定冻结存款汇款的作出决定的行政机关应当在几日内向当事人交付冻结
[律师回复] 依照法律规定冻结存款、汇款的，作出决定的行政机关应当在三日内向当事人交付冻结决定书。冻结决定书应当载明下列事项：
（一）当事人的姓名或者名称、地址；
（二）冻结的理由、依据和期限；
（三）冻结的账号和数额；
（四）申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；
（五）行政机关的名称、印章和日期。
【法律依据】
《行政强制法》第三十一条，依照法律规定冻结存款、汇款的，作出决定的行政机关应当在三日内向当事人交付冻结决定书。冻结决定书应当载明下列事项：
（一）当事人的姓名或者名称、地址；
（二）冻结的理由、依据和期限；
（三）冻结的账号和数额；
（四）申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；
（五）行政机关的名称、印章和日期。
（一）当事人的姓名或者名称、地址；
（二）冻结的理由、依据和期限；
（三）冻结的账号和数额；
（四）申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；
（五）行政机关的名称、印章和日期。
【法律依据】
《行政强制法》第三十一条，依照法律规定冻结存款、汇款的，作出决定的行政机关应当在三日内向当事人交付冻结决定书。冻结决定书应当载明下列事项：
（一）当事人的姓名或者名称、地址；
（二）冻结的理由、依据和期限；
（三）冻结的账号和数额；
（四）申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；
（五）行政机关的名称、印章和日期。
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