交通事故责任认定中存在哪些原则

[律师回复] 营业期限是指公司存续的有效时间，分为有期限和无期限两种。有期限又分两种情形：一是自拟期限，指股东或发起人在章程上载明了营业期限；二是法定期限，指管理机关要求在章程上必须标明的期限；而无期限是法律不强制要求公司表明存续期的一种态度。

[律师回复] 解答如下, 【依法认定原则】“依法认定”有以下几层意思：
(1)工伤的范围按照法律的规定去掌握，在法律框架内的认定为工伤，不在法律框架内的不予认定为工伤;工伤认定的程序和工伤认定的主体应符合法律规定。
(2)对于“法律”的理解，在工伤认定方面的法律应是《工伤保险条例》，条例出台前任何与条例具体规定不一致的，或者与条例的基本精神不一致的都不能作为工伤认定的依据。如条例出台前原劳动部的复函、《企业职工工伤保险试行办法》等，这些政策、规定中关于工伤认定主体以及具体认定条件的规定等只要不符合条例的规定或没在条例规定的范围内的都不能作为依据。关于这点《工伤保险条例》虽然没有明确规定，但是，从法律适用基本原则的角度讲，是应当这样掌握的。
(3)在坚持依法认定的原则时，如何处理好法与情、理的关系问题。笔者认为，总的来讲在法律有明确规定的情况下，即使不符合情理，也应按照法律的规定执行。【合情合理原则】“合情合理”是指在法律没有规定，或规定过于原则的情况下按照社会普遍接受的情理作为判断是否属于工伤的标准。这一原则的适用条件是在法律没有明确规定的情况下适用。这一原则在适用条例规定时的一个具体体现，就是对上下班途中受到机动车事故伤害的理解。按照这一原则对上下班时间、上下班路途，就可以理解为合理的上下班时间内，在合理的路途中受到机动车事故伤害的。【保护工伤职工原则】“保护工伤职工”是指在进行工伤认定时，在处理法律规定的边缘性案件时，依法可上可下的，可认可不认的，从保护受伤职工的原则出发，应认定为工伤。这一原则的适用条件是处理法律规定的边缘案件时才可适用。如果某种情形，法律规定得很清楚——认或不认，就不能适用这一原则。【有效证据证明原则】“有效证据证明”是指作出工伤认定结论所基于的事实要有有效证据证明，必须是法律事实。在事实不清的情况下得出任何结论都是错误的。【统筹兼顾原则】“统筹兼顾”顾名思义是指应全面地、整体地看待条例的规定，不能只看一条一款的规定而忽略其他。如条例通过第14、15和16条对工伤范围作了规定，对工伤范围的理解应统筹考虑这3条的规定。即职工有14、15条规定的情形之一，但同时该情形又属于第16条情形之一的，不能将职工所受到的伤害认定为工伤。职工没有第14、15和16条规定情形的，不能将其认定为工伤。不能理解为只要没有第16条情形的都应认定为工伤。关于工伤范围的掌握，借用刑法中的“法无明文规定不为罪”的原则，在判断是否认定为工伤时，应遵循“法无明文规定不予认定为工伤”。【“工作原因”推定原则】在适用条例第14条时遵循“工作原因”推定原则。按照国际劳工组织的定义，工伤就是由于工作原因直接或间接受到的伤害。我国通过列举的方式加以规定，也体现了“工作原因”这一核心。在能够确定工作原因的情况下，工作时间、工作场所可以忽略不计，因为时间、场所是工作这一状态存在的时间和空间。“工作原因”推定原则是指有职工受到伤害的事实，职工所受伤害确实是在工作时间、工作场所内，在排除所受伤害是非因工作原因的情况下，推定职工所受伤害是因工作原因造成的。这一原则的适用条件是工作时间、工作场所清楚，有受到伤害的事实，是否工作原因有争议，在排除非工作原因的情况下适用。如果是否工作原因很清楚，则不能适用这一原则。

[律师回复] 解答如下, 【依法认定原则】“依法认定”有以下几层意思：
(1)工伤的范围按照法律的规定去掌握，在法律框架内的认定为工伤，不在法律框架内的不予认定为工伤;工伤认定的程序和工伤认定的主体应符合法律规定。
(2)对于“法律”的理解，在工伤认定方面的法律应是《工伤保险条例》，条例出台前任何与条例具体规定不一致的，或者与条例的基本精神不一致的都不能作为工伤认定的依据。如条例出台前原劳动部的复函、《企业职工工伤保险试行办法》等，这些政策、规定中关于工伤认定主体以及具体认定条件的规定等只要不符合条例的规定或没在条例规定的范围内的都不能作为依据。关于这点《工伤保险条例》虽然没有明确规定，但是，从法律适用基本原则的角度讲，是应当这样掌握的。
(3)在坚持依法认定的原则时，如何处理好法与情、理的关系问题。笔者认为，总的来讲在法律有明确规定的情况下，即使不符合情理，也应按照法律的规定执行。【合情合理原则】“合情合理”是指在法律没有规定，或规定过于原则的情况下按照社会普遍接受的情理作为判断是否属于工伤的标准。这一原则的适用条件是在法律没有明确规定的情况下适用。这一原则在适用条例规定时的一个具体体现，就是对上下班途中受到机动车事故伤害的理解。按照这一原则对上下班时间、上下班路途，就可以理解为合理的上下班时间内，在合理的路途中受到机动车事故伤害的。【保护工伤职工原则】“保护工伤职工”是指在进行工伤认定时，在处理法律规定的边缘性案件时，依法可上可下的，可认可不认的，从保护受伤职工的原则出发，应认定为工伤。这一原则的适用条件是处理法律规定的边缘案件时才可适用。如果某种情形，法律规定得很清楚——认或不认，就不能适用这一原则。【有效证据证明原则】“有效证据证明”是指作出工伤认定结论所基于的事实要有有效证据证明，必须是法律事实。在事实不清的情况下得出任何结论都是错误的。【统筹兼顾原则】“统筹兼顾”顾名思义是指应全面地、整体地看待条例的规定，不能只看一条一款的规定而忽略其他。如条例通过第14、15和16条对工伤范围作了规定，对工伤范围的理解应统筹考虑这3条的规定。即职工有14、15条规定的情形之一，但同时该情形又属于第16条情形之一的，不能将职工所受到的伤害认定为工伤。职工没有第14、15和16条规定情形的，不能将其认定为工伤。不能理解为只要没有第16条情形的都应认定为工伤。关于工伤范围的掌握，借用刑法中的“法无明文规定不为罪”的原则，在判断是否认定为工伤时，应遵循“法无明文规定不予认定为工伤”。【“工作原因”推定原则】在适用条例第14条时遵循“工作原因”推定原则。按照国际劳工组织的定义，工伤就是由于工作原因直接或间接受到的伤害。我国通过列举的方式加以规定，也体现了“工作原因”这一核心。在能够确定工作原因的情况下，工作时间、工作场所可以忽略不计，因为时间、场所是工作这一状态存在的时间和空间。“工作原因”推定原则是指有职工受到伤害的事实，职工所受伤害确实是在工作时间、工作场所内，在排除所受伤害是非因工作原因的情况下，推定职工所受伤害是因工作原因造成的。这一原则的适用条件是工作时间、工作场所清楚，有受到伤害的事实，是否工作原因有争议，在排除非工作原因的情况下适用。如果是否工作原因很清楚，则不能适用这一原则。

[律师回复] 解答如下, 【依法认定原则】“依法认定”有以下几层意思：
(1)工伤的范围按照法律的规定去掌握，在法律框架内的认定为工伤，不在法律框架内的不予认定为工伤;工伤认定的程序和工伤认定的主体应符合法律规定。
(2)对于“法律”的理解，在工伤认定方面的法律应是《工伤保险条例》，条例出台前任何与条例具体规定不一致的，或者与条例的基本精神不一致的都不能作为工伤认定的依据。如条例出台前原劳动部的复函、《企业职工工伤保险试行办法》等，这些政策、规定中关于工伤认定主体以及具体认定条件的规定等只要不符合条例的规定或没在条例规定的范围内的都不能作为依据。关于这点《工伤保险条例》虽然没有明确规定，但是，从法律适用基本原则的角度讲，是应当这样掌握的。
(3)在坚持依法认定的原则时，如何处理好法与情、理的关系问题。笔者认为，总的来讲在法律有明确规定的情况下，即使不符合情理，也应按照法律的规定执行。【合情合理原则】“合情合理”是指在法律没有规定，或规定过于原则的情况下按照社会普遍接受的情理作为判断是否属于工伤的标准。这一原则的适用条件是在法律没有明确规定的情况下适用。这一原则在适用条例规定时的一个具体体现，就是对上下班途中受到机动车事故伤害的理解。按照这一原则对上下班时间、上下班路途，就可以理解为合理的上下班时间内，在合理的路途中受到机动车事故伤害的。【保护工伤职工原则】“保护工伤职工”是指在进行工伤认定时，在处理法律规定的边缘性案件时，依法可上可下的，可认可不认的，从保护受伤职工的原则出发，应认定为工伤。这一原则的适用条件是处理法律规定的边缘案件时才可适用。如果某种情形，法律规定得很清楚——认或不认，就不能适用这一原则。【有效证据证明原则】“有效证据证明”是指作出工伤认定结论所基于的事实要有有效证据证明，必须是法律事实。在事实不清的情况下得出任何结论都是错误的。【统筹兼顾原则】“统筹兼顾”顾名思义是指应全面地、整体地看待条例的规定，不能只看一条一款的规定而忽略其他。如条例通过第14、15和16条对工伤范围作了规定，对工伤范围的理解应统筹考虑这3条的规定。即职工有14、15条规定的情形之一，但同时该情形又属于第16条情形之一的，不能将职工所受到的伤害认定为工伤。职工没有第14、15和16条规定情形的，不能将其认定为工伤。不能理解为只要没有第16条情形的都应认定为工伤。关于工伤范围的掌握，借用刑法中的“法无明文规定不为罪”的原则，在判断是否认定为工伤时，应遵循“法无明文规定不予认定为工伤”。【“工作原因”推定原则】在适用条例第14条时遵循“工作原因”推定原则。按照国际劳工组织的定义，工伤就是由于工作原因直接或间接受到的伤害。我国通过列举的方式加以规定，也体现了“工作原因”这一核心。在能够确定工作原因的情况下，工作时间、工作场所可以忽略不计，因为时间、场所是工作这一状态存在的时间和空间。“工作原因”推定原则是指有职工受到伤害的事实，职工所受伤害确实是在工作时间、工作场所内，在排除所受伤害是非因工作原因的情况下，推定职工所受伤害是因工作原因造成的。这一原则的适用条件是工作时间、工作场所清楚，有受到伤害的事实，是否工作原因有争议，在排除非工作原因的情况下适用。如果是否工作原因很清楚，则不能适用这一原则。

[律师回复] 全面覆盖原则是专利侵权判定中的一个最基本原则，所谓全面覆盖原则，是指如果被控物或者方法侵权成立，那么该产品或者方法应该具备专利权利要求中所描述的每一项特征，缺一不可。在判定专利侵权时，最先适用的是全面覆盖原则。在下述几种情况下，视为被控物全面覆盖了专利的权利要求。
1、字面侵权。即从字面上分析比较就可以认定被控物的技术特征与专利的必要特征相同。比如，一项专利，其权利要求为：H型强场磁化杯体（1），其特征在于：杯体的两侧各镶嵌一块永久磁铁（2）。如果被控物的杯体两侧各镶嵌了一块永久磁铁，那么可以看到，被控物的结构与权利要求所描述的结构一模一样。
2、专利权利要求中使用的是上位概念，被控物公开的结构属于上位概念中的具体概念，此种情况下适用全面覆盖原则，被控物侵权。比如，一项专利，其权利要求为，一种新型机器人行走机构，其特征在于：电机接传动机构，传动机构的输出轴上装有驱动轮。被控物的结构为，电机经齿轮传动，输出轴上装有驱动轮。被控物采用齿轮传动，齿轮传动的结构属于“传动机构的具体概念，因此，被控物属于侵权。
3、被控物的技术特征多于专利的必要技术特征，也就是说被控物的技术特征与权利要求相比，不仅包含了专利权利要求的全部特征，而且还增加了特征，此种情况仍属侵权，因为适用全面覆盖原则就是只要被控物具备专利权利要求的全部特征就算侵权，而不问被控物是否比权利要求的多。比如，一项专利，其权利要求为，一种电褥子，其特征在于：具有绝缘性能好的电阻丝。被控物的结构具有绝缘好的电阻丝，而且还具备一个电阻丝短路保护装置，尽管被控物的特征多于专利权利要求，而且可能还具有一定的创造性，由于被控物的结构覆盖了权利要求的全部特征，所以被控物侵权。实践中，公众可能对此有一些不理解，觉得被控物的特征多于权利要求，而且性能可能还要优于专利产品，为什么还要算做侵权呢？这是因为专利保护的是智力成果，在后的产品如果是在专利产品的基础上进行了改进，尽管可能性能要优于专利产品，但是由于使用了他人的专利，利用了他人的智力成果，就必须获得他人的许可，否则就是侵权行为。
由此，引申出另外一个问题，就是前面所述的被控物，其特征多于专利权利要求，但是多出的特征可能具备一定的创造性，也可能申报专利，并获得专利权。司法实践中，这种情况也经常出现，也就是说被控物也具有在原告之后申报的专利，该专利是在原告专利基础上的改进专利，就如前面所分析的，由于被控物全面覆盖了原告专利的权利要求特征，被控物侵权，即使该产品获得了专利权。针对此问题，最高人民法院出台了司法解释，明确规定，在原告和被告都具备专利的情况下，如果被告的专利在后，那么在专利侵权判定时，不考虑被告的专利。
何种情况下被控物为不侵权。在被控物缺少权利要求的技术特征时，被控物不侵权。这里需要指出的是，此种情况下被控物不侵权，其前提是侵权判定不适用等同原则和多余指定原则，等同原则和多余指定原则将在后面加以论述。比如，一项专利，其权利要求为：一种新型消火栓保护筒，具有进水管、出水管，其特征在于：筒体为玻璃钢制成，筒体和进水管和出水管之间通过密封圈连接在一起。
被控物的筒体由玻璃钢制成，也具有进水管和出水管，但是筒体和进水管和出水管之间直接焊接成一体，没有密封圈这个结构，由于被控物缺少权利要求中的一个特征，所以被控物不构成侵权。在做出不侵权决定的时候，还有一个应该注意的问题，就是缺少的权利要求中的特征不仅指权利要求特征部分的特征，而且包括前序部分的特征。如前举的专利权利要求的例子，进水管、出水管就属于前序部分的特征，该特征为现有技术部分的特征，“其特征在于”后面的特征就属于特征部分的特征，有的时候，在被控物缺少前序部分的特征时，也可能构成不侵权。
等同原则编辑
在实际中，被控物适用该原则判定侵权是很少的，很多的情况下，适用的是等同原则。所谓等同原则，就是尽管被控物不具备专利权利要求的全部特征，但是被控物不具备的专利特征在被控物上面能够找到该特征的等同替换物，此种情况下，被控物判定侵权。比如，一项专利，其权利要求为，一种机器人的移动机构，其特征在于：
具有六个沿圆周方向均匀分布的驱动臂，驱动臂内设置有电机，电机经齿轮传动接位于驱动臂端部的驱动轮。被控物的结构为，具有六个沿圆周方向均匀分布的驱动臂，驱动臂内设置有电机，电机经链条传动接位于驱动臂端部的驱动轮。被控物缺少专利权利权利要求中的齿轮传动特征，但是由于链条传动属于齿轮传动的等同替换，所以被控物适用等同原则，属于侵权。
上述的案例属于一个非常典型的适用等同原则判定侵权的案例，实践中，适用等同原则的情况都要比这个案例复杂。如何适用等同原则，一直是专利侵权判定中的难点问题。而且，即使在专利保护制度非常发达的美国，对此问题，司法界也没有达成共识。中国实施专利法不到20年的时间，而欧美国家实施专利制度已经有几百年的历史，中国在进行专利侵权判定时，很多的都是借鉴欧美国家的经验，尤其是美国的经验，因此，在探讨如何适用等同原则的问题时，研究美国等同原则的历史发展更能够从根本上理解等同原则，进而找到适用于中国的等同判断标准。
1853年的威南诉丹麦德一案是美国最早使用等同原则判定专利侵权的案例之一。威南设计了一种呈圆锥形的，可以平均分配压力的车厢，该车厢获得了专利。丹麦德设计了一种车厢，该车厢的车厢上部呈八角形，下部为到金字塔形。威南诉丹麦德专利侵权。一审法院认为，威南的专利权利要求规定车厢为圆锥形，丹麦德设计的车厢不是圆锥形，所以侵权不成立。美国最高院认为，专利权人不可能造出一个绝对的圆锥体；如果被告的车厢的形状已经与圆锥体足够接近，它的功能和效果和专利基本一样，法院应该判定专利侵权成立。鉴于这个案子的特殊情况，法院应采取特别措施保护专利权人的利益，这种特别措施后来被称为等同原则。
在1950年的格里夫油罐案中，美国最高人民法院对等同原则在现代专利法中的地位重新加以确定。格里夫油罐案中，原告专利的权利要求为以碱土性硅酸盐为主要成分的焊剂。原告的主要成分为镁，镁属于碱土金属，其硅酸盐是碱土性硅酸盐的一种。被告的产品为锰，锰的硅酸盐不属于碱土性硅酸盐。原告的专家证人指出，镁和锰成分作为焊剂功能相同。法院根据等同原则判专利侵权成立。法院在判决中写到“法院应该认识到，完全一模一样地照抄照搬在实践中是非常少见的。如果允许其他人稍加改动就照抄照搬专利，那么专利保护就变成空洞无用的东西。等同原则的核心就在于防止其他人剽窃专利发明的成果。”
从判决中可以看到，美国法院最设立等同原则的初衷是防止被告照搬照抄专利，以做非实质性改动来逃避承担侵权责任。由此引申出一个问题，在被告没有进行抄袭的情况下，能否适用等同原则。多数国家的法院都自动适用等同原则，而不考虑被告是否有抄袭行为，中国也采用此观点。这种观点是正确的，因为，等同原则的本意在于公正合理的对专利的保护范围进行限定，而不仅仅局限于文字，专利是否构成侵权不以被告故意为前提条件，如果认定抄袭后才能够适用等同原则，无疑等于承认了故意为专利侵权的前提条件。
1983年休斯航空公司诉政府一案中，是美国联邦巡回上诉法院第一次将整个专利发明和等同原则联系在一起。休斯航空公司专利的权利要求有两项技术特征，一个是位于卫星上把卫星运行姿势的有关数据传送给外部控制系统的装置，另一个是位于卫星上用于从外界接收调整卫星运行姿势的信号装置。一审判决认为，被控物不具备权利要求规定的两种装置及其等同物，因此不构成侵权。二审联邦巡回法院认为，被控物都具有喷气式发动机、日光感应器和无线电器械，区别在于被控侵权物用现代化的计算机技术来取代权利要求规定的两种装置，一审法院关于只有被控物具备了权利要求的每一个特征或等同物时，才算侵权的观点是错误的，法院应该把专利发明作为一个整体和整个被控物进行比较，如果被控物用大致相同的方式、完成大致相同的功能、并且达到大致相同的效果，法院就应该根据等同原则判定专利侵权成立。联邦上诉法院把“整个专利发明”和等同原则联系在一起，并且明确指出，即使被控物缺少权利要求规定的某一项技术特征及其等同物的时候，专利侵权也有可能成立。
这个判决体现出的最重要的思想就是，等同是指整体等同，而不管被控物中是否具备权利要求中的每一个特征或者等同物。这种思想无疑是对专利权人是有利的，但同时这种思想又带来了另外的问题，适用这种思想进行侵权判定，可能会使专利的保护范围变得模糊不清。因为正常情况下，专利权利要求的各个特征共同构成了权利的保护范围，被控物具备权利要求中的每一个特征或者等同物才能够构成侵权，而适用这种思想进行侵权判定，可能被控物缺少了其中的一项或者多项特征仍能构成侵权，公众会变得无所适从，不知道到底专利的保护范围是什么。
在1987年的潘沃特公司诉威兰德公司一案中，联邦巡回法院在判决中对等同原则做了与前一个介绍的判决不同的论述。潘沃特公司专利的权利要求为：“一个自动分类机，包括：
1、根据被分选物的重量发出相应信号的电子秤量装置；
2、用于预定基数的第一基准信号装置；
3、用于比较电子秤量装置所发出的信号和第一基准装置的预定基数的第一比较装置；
4、根据被分选物的颜色发出相应信号的光学探测装置；
5、用于比较光学探测装置所发出的信号和第二基准装置的预定基数的第二比较装置；
6、根据被分选物的位置变化发出相应信号的里程装置；
7、根据里程装置和第二比较装置所发出的信号，连续指示被分选物在电子称量装置与光学探测装置之间传送过程中的位置变化的第一位置指示装置；
8、根据里程装置、第一比较装置和第一位置指示装置所发出的信号，连续指示被分选物被称量后位置变化的第二位置指示装置；
9、根据第二位置指示装置决定被分选物类别的卸货装置。“专利说明书显示权利要求所规定的各个装置构成了一个封闭式的电路系统。被控物用一个计算机程序代替了这个封闭式电路系统。一审法院认定，被控物不具备权利要求所规定的指示功能或等同物，专利侵权不成立。潘沃特公司上诉时提出，一审法院把权利要求所规定的技术特征和被控物逐一进行比较，这种适用等同原则的方法是错误的。联邦巡回上诉法院维持一审判决，在判决中指出：“如果被控物以几乎同样的方式，完成几乎同样的功能，并且达到几乎同样的效果，根据等同原则，侵权有可能成立。这个原则并不意味着法院就可以忽略掉权利要求里的某一技术特征。在适用等同原则时，法院必须把每一项技术特征都视为权利要求的一部分。每一项技术特征都是重要的、必不可少的。原告必须证明每一项技术特征或者它的等同物都在被控侵权物里存在后，法院才能认定专利侵权成立。”在这个案子中，被控物没有专利权利要求中所谓的第一位置指示装置和第二位置指示装置，也没有贮存和传递被分选物位置变化数据的功能，而是使用计算机把被分选物的颜色和重量的数据贮存起来，加以分析，由于被控侵权物不具备原告专利权利要求里的每一项技术特征或者等同物，专利侵权不成立。
在该判决做出后，美国的专利界最初以为那种“整体等同”而不管是否具备每一个专利特征的判定方法将不再适用，但是在此之后，美国仍然有“整体等同”而缺少专利特征被判定为侵权的案例出现，也就是说在美国，如何适用等同原则仍然没有形成统一意见。在美国的专利界，还有一种观点是，两种适用等同原则的方法是可以并存的，法院根据具体的案情来决定采用哪一种方法。

[律师回复] 1、根据《工伤保险条例》第19条第2款和《工伤认定办法》的规定，用人单位不举证的，人保部门可以根据受伤职工提供的证据依法作出工伤认定结论。这表明，用人单位应当承担证明否定工伤的举证责任，如果不能证明劳动者的伤害是由劳动安全以外的原因造成的，就应当认定为工伤。这说明，在工伤认定中实行举证责任倒置，即用人单位无论是原告还是被告，都要承担举证责任
2、工伤认定是劳动行政部门依据法律的授权对职工因事故伤害(或者患职业病)是否属于工伤或者视同工伤给予定性的行政确认行为。劳动者在工作或视同工作过程中因操作不当或其它原因造成了对人身的侵害，为了鉴定该侵害的主体而对过程进行的定性的行为。根据我国的相关规定，一般由劳动行政部门来确认。具体认定标准如下所示：
《工伤保险条例》第十四条规定，职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：
劳动者是享有辞职的权利，如果发生工伤的，需要申请工伤认定，认定是需要一定时间的，那么，工伤认定期间离职影响赔偿金劳动者在工伤认定期间辞职的，对以后的伤残鉴定和赔偿都是有一定影响的，建议劳动者在工伤认定期间不要辞职。
3、、向人力资源和社会保障局(原劳动局)申请工伤认定，公司需要在事故发生的一个月内申报，如果公司不申请，则工伤职工或者其近亲属在一年内提出认定申请。需提交材料：工伤认定申请表(劳动局的网站一般有下载)、与用人单位存在劳动关系的证明材料、医疗诊断证明等;
4、、如果经过治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的，应当申请劳动能力鉴定，向设区的市级劳动能力鉴定委员会提出申请(一般设立在同级人力资源和社会保障局);
工作中事故发生后，单位应在30日内(时限)申请工伤认定，超过30天不超过1年(时效)单位也可申请，但工伤认定之前的费用由单位承担。单位不为职工申请认定，职工或者近亲属可在1年内(时效)到社会保险行政部门(人力资源和社会保障局)申请认定。社会保险行政部门受理工伤认定申请60日内作出工伤认定的决定。对事实清楚、权利义务明确的工伤认定申请，在15日内作出工伤认定决定。对需要司法机关或者有关行政主管部门的结论为依据的，在这些部门尚未作出结论期间，工伤认定时限中止。
5、工伤认定是需要进行举证的，多是由用人单位承担举证责任，遵守举证责任倒置的原则，也就是说，用人单位应该做出否认工伤的举证责任，如果没有证据证明，该伤害不是因为劳动安全导致的，那么就是属于工伤的情形。所以无论怎样都是用人单位承担。

[律师回复] 　　我国2004年1月1日开始施行的《工伤保险条例》没有对工伤的概念进行定义， 而是按照无过错责任原则， 采用列举的方法， 将工伤分为应当认定为工伤的情形、视同工伤的情形和不得认定为工伤或者视同工伤的情形三种， 进行界定， 具体如下:
　　
1. 应当认定为工伤的情形:
　　
（1）在工作时间和工作场所内， 因工作原因受到事故伤害的;
（2）工作时间前后在工作场所内， 从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;
（3）在工作时间和工作场所内， 因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;
（4）患职业病的;
（5）因工外出期间， 由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;
（6）在上下班途中， 受到机动车事故伤害的;
（7）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。
　　
2. 视同工伤的情形:
　　
（1）在工作时间和工作岗位， 突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的;
（2）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的;
（3）职工原在军队服役， 因战、因公负伤致残， 已取得伤残军人证， 到用人单位后旧伤复发的。
　　
3. 不得认定为工伤或者视同工伤的情形:
　　
（1）因犯罪或者违反治安管理伤亡的;
（2）醉酒导致伤亡的;
（3）自残或者自杀的。
　　我国《工伤保险条例》所列举的界定工伤的各种情形， 与世界各主要国家如日、德等是基本一致的。以德国为例， 根据《中德劳动立法合作项目成果概览1993-1996》， 德国工伤保险的范围有三大类:
　　
1. 工业事故:
　　工业事故是指被保险人所遭受的与被保险的活动相联系的事故。它具体可以理解为是雇员在工作期间或公司派遣其外出工作期间以及公司组织旅游等集体活动期间所发生的事故。
　　包括
　　
（1）与公司工作相关的安全保障、运输、维修、装卸设备仪器而产生的事故;
　　
（2）每月一次去银行领取工资（工资已被雇主转至银行）而发生的事故;
　　
（3）公司组织的运动会（运动会主要不是以竞争为目的）上发生的事故;
　　
（4）在由公司组织的聚会和短期旅行间所发生的事故。
　　
2. 上下班交通事故:
　　上下班交通事故是指发生于上下班直接道路上或必须绕道道路上的交通事故。包括
　　
（1）上下班交通事故;
　　
（2）上下班接送小孩途中所发生的事故（排除工作期间）;
　　
（3）同他人共搭车上下班而绕道， 在这期间所发生的事故;
　　
（4）为更快到达工作单位而绕道（较正常更远的路线）， 在这期间所发生的事故;
　　
（5）因修路等原因交通改道， 在这期间发生的事故。
　　
3. 职业病。
　　构成工伤保险中所认定的职业病要同时具备:
　　
（1）该种疾病是由劳动岗位因素所引起的;
　　
（2）从事该劳动岗位的人群得此病的比例高于其他一般人;
　　
（3）该种疾病要被列入联邦政府的职业病名录之中。
　　
4. 工伤保险的排除情况;
　　第
一， 故意的行为; 第
二， 主要原因在于醉酒而产生的事故; 第
三， 私人行为。
　　很明显， 我国沿袭了德国关于工伤认定的立法模式。德国立法中所列举的工伤事项， 与我国《工伤保险条例》稍有不同， 但与《工伤保险条例》所体现的立法意旨却是完全一致的， 因此， 参考这些不同点， 对于判断那些《工伤保险条例》未列举的工伤事项， 是有益处的。
　　另外， 需要明确的是， 《工伤保险条例》排除工伤的情形中， 包含违反治安管理的行为。

[律师回复] 解答如下, 【依法认定原则】“依法认定”有以下几层意思：
(1)工伤的范围按照法律的规定去掌握，在法律框架内的认定为工伤，不在法律框架内的不予认定为工伤;工伤认定的程序和工伤认定的主体应符合法律规定。
(2)对于“法律”的理解，在工伤认定方面的法律应是《工伤保险条例》，条例出台前任何与条例具体规定不一致的，或者与条例的基本精神不一致的都不能作为工伤认定的依据。如条例出台前原劳动部的复函、《企业职工工伤保险试行办法》等，这些政策、规定中关于工伤认定主体以及具体认定条件的规定等只要不符合条例的规定或没在条例规定的范围内的都不能作为依据。关于这点《工伤保险条例》虽然没有明确规定，但是，从法律适用基本原则的角度讲，是应当这样掌握的。
(3)在坚持依法认定的原则时，如何处理好法与情、理的关系问题。笔者认为，总的来讲在法律有明确规定的情况下，即使不符合情理，也应按照法律的规定执行。【合情合理原则】“合情合理”是指在法律没有规定，或规定过于原则的情况下按照社会普遍接受的情理作为判断是否属于工伤的标准。这一原则的适用条件是在法律没有明确规定的情况下适用。这一原则在适用条例规定时的一个具体体现，就是对上下班途中受到机动车事故伤害的理解。按照这一原则对上下班时间、上下班路途，就可以理解为合理的上下班时间内，在合理的路途中受到机动车事故伤害的。【保护工伤职工原则】“保护工伤职工”是指在进行工伤认定时，在处理法律规定的边缘性案件时，依法可上可下的，可认可不认的，从保护受伤职工的原则出发，应认定为工伤。这一原则的适用条件是处理法律规定的边缘案件时才可适用。如果某种情形，法律规定得很清楚——认或不认，就不能适用这一原则。【有效证据证明原则】“有效证据证明”是指作出工伤认定结论所基于的事实要有有效证据证明，必须是法律事实。在事实不清的情况下得出任何结论都是错误的。【统筹兼顾原则】“统筹兼顾”顾名思义是指应全面地、整体地看待条例的规定，不能只看一条一款的规定而忽略其他。如条例通过第14、15和16条对工伤范围作了规定，对工伤范围的理解应统筹考虑这3条的规定。即职工有14、15条规定的情形之一，但同时该情形又属于第16条情形之一的，不能将职工所受到的伤害认定为工伤。职工没有第14、15和16条规定情形的，不能将其认定为工伤。不能理解为只要没有第16条情形的都应认定为工伤。关于工伤范围的掌握，借用刑法中的“法无明文规定不为罪”的原则，在判断是否认定为工伤时，应遵循“法无明文规定不予认定为工伤”。【“工作原因”推定原则】在适用条例第14条时遵循“工作原因”推定原则。按照国际劳工组织的定义，工伤就是由于工作原因直接或间接受到的伤害。我国通过列举的方式加以规定，也体现了“工作原因”这一核心。在能够确定工作原因的情况下，工作时间、工作场所可以忽略不计，因为时间、场所是工作这一状态存在的时间和空间。“工作原因”推定原则是指有职工受到伤害的事实，职工所受伤害确实是在工作时间、工作场所内，在排除所受伤害是非因工作原因的情况下，推定职工所受伤害是因工作原因造成的。这一原则的适用条件是工作时间、工作场所清楚，有受到伤害的事实，是否工作原因有争议，在排除非工作原因的情况下适用。如果是否工作原因很清楚，则不能适用这一原则。

[律师回复] 解答如下, 【依法认定原则】“依法认定”有以下几层意思：
(1)工伤的范围按照法律的规定去掌握，在法律框架内的认定为工伤，不在法律框架内的不予认定为工伤;工伤认定的程序和工伤认定的主体应符合法律规定。
(2)对于“法律”的理解，在工伤认定方面的法律应是《工伤保险条例》，条例出台前任何与条例具体规定不一致的，或者与条例的基本精神不一致的都不能作为工伤认定的依据。如条例出台前原劳动部的复函、《企业职工工伤保险试行办法》等，这些政策、规定中关于工伤认定主体以及具体认定条件的规定等只要不符合条例的规定或没在条例规定的范围内的都不能作为依据。关于这点《工伤保险条例》虽然没有明确规定，但是，从法律适用基本原则的角度讲，是应当这样掌握的。
(3)在坚持依法认定的原则时，如何处理好法与情、理的关系问题。笔者认为，总的来讲在法律有明确规定的情况下，即使不符合情理，也应按照法律的规定执行。【合情合理原则】“合情合理”是指在法律没有规定，或规定过于原则的情况下按照社会普遍接受的情理作为判断是否属于工伤的标准。这一原则的适用条件是在法律没有明确规定的情况下适用。这一原则在适用条例规定时的一个具体体现，就是对上下班途中受到机动车事故伤害的理解。按照这一原则对上下班时间、上下班路途，就可以理解为合理的上下班时间内，在合理的路途中受到机动车事故伤害的。【保护工伤职工原则】“保护工伤职工”是指在进行工伤认定时，在处理法律规定的边缘性案件时，依法可上可下的，可认可不认的，从保护受伤职工的原则出发，应认定为工伤。这一原则的适用条件是处理法律规定的边缘案件时才可适用。如果某种情形，法律规定得很清楚——认或不认，就不能适用这一原则。【有效证据证明原则】“有效证据证明”是指作出工伤认定结论所基于的事实要有有效证据证明，必须是法律事实。在事实不清的情况下得出任何结论都是错误的。【统筹兼顾原则】“统筹兼顾”顾名思义是指应全面地、整体地看待条例的规定，不能只看一条一款的规定而忽略其他。如条例通过第14、15和16条对工伤范围作了规定，对工伤范围的理解应统筹考虑这3条的规定。即职工有14、15条规定的情形之一，但同时该情形又属于第16条情形之一的，不能将职工所受到的伤害认定为工伤。职工没有第14、15和16条规定情形的，不能将其认定为工伤。不能理解为只要没有第16条情形的都应认定为工伤。关于工伤范围的掌握，借用刑法中的“法无明文规定不为罪”的原则，在判断是否认定为工伤时，应遵循“法无明文规定不予认定为工伤”。【“工作原因”推定原则】在适用条例第14条时遵循“工作原因”推定原则。按照国际劳工组织的定义，工伤就是由于工作原因直接或间接受到的伤害。我国通过列举的方式加以规定，也体现了“工作原因”这一核心。在能够确定工作原因的情况下，工作时间、工作场所可以忽略不计，因为时间、场所是工作这一状态存在的时间和空间。“工作原因”推定原则是指有职工受到伤害的事实，职工所受伤害确实是在工作时间、工作场所内，在排除所受伤害是非因工作原因的情况下，推定职工所受伤害是因工作原因造成的。这一原则的适用条件是工作时间、工作场所清楚，有受到伤害的事实，是否工作原因有争议，在排除非工作原因的情况下适用。如果是否工作原因很清楚，则不能适用这一原则。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 今天我们来谈一谈怎样理解罪刑法定原则 （一） 罪行法定原则是刑法的基本原则之 一，该原则从产生之日起已经发展到今日，经历了数百年的历史。罪刑法定原则的基本含义是法无明文规定不为罪、法无明文规定不处罚。即犯罪行为的界定、种类、构成条件和刑罚处罚的种类、幅度，均事先必须由法律进行明确规定，对于刑法分则没有明文规定为犯罪的行为，不得作为犯罪定罪处罚。 （二） 规定刑罚罪行法定的目的：就是为了防止刑罚权的滥用，保护公民的人权。给予公民社会行为合理的预期。 （三）绝对的罪刑法定原则是一种严格的、不容变通的原则，它要求犯罪和刑罚的法律规定必须是绝对确定的。罪行法定原则的要求： 1、从渊源上排除习惯法 2、禁止类推 3、禁止绝对的不定期刑 4、刑法不溯及既往 5、刑法明确 6、刑法的内容适当 我国97刑法确认了罪行法定原则，废除了79年刑法的类推原则，这也是我国法治的一大进步。

[律师回复] 解答如下, 【依法认定原则】“依法认定”有以下几层意思：
(1)工伤的范围按照法律的规定去掌握，在法律框架内的认定为工伤，不在法律框架内的不予认定为工伤;工伤认定的程序和工伤认定的主体应符合法律规定。
(2)对于“法律”的理解，在工伤认定方面的法律应是《工伤保险条例》，条例出台前任何与条例具体规定不一致的，或者与条例的基本精神不一致的都不能作为工伤认定的依据。如条例出台前原劳动部的复函、《企业职工工伤保险试行办法》等，这些政策、规定中关于工伤认定主体以及具体认定条件的规定等只要不符合条例的规定或没在条例规定的范围内的都不能作为依据。关于这点《工伤保险条例》虽然没有明确规定，但是，从法律适用基本原则的角度讲，是应当这样掌握的。
(3)在坚持依法认定的原则时，如何处理好法与情、理的关系问题。笔者认为，总的来讲在法律有明确规定的情况下，即使不符合情理，也应按照法律的规定执行。【合情合理原则】“合情合理”是指在法律没有规定，或规定过于原则的情况下按照社会普遍接受的情理作为判断是否属于工伤的标准。这一原则的适用条件是在法律没有明确规定的情况下适用。这一原则在适用条例规定时的一个具体体现，就是对上下班途中受到机动车事故伤害的理解。按照这一原则对上下班时间、上下班路途，就可以理解为合理的上下班时间内，在合理的路途中受到机动车事故伤害的。【保护工伤职工原则】“保护工伤职工”是指在进行工伤认定时，在处理法律规定的边缘性案件时，依法可上可下的，可认可不认的，从保护受伤职工的原则出发，应认定为工伤。这一原则的适用条件是处理法律规定的边缘案件时才可适用。如果某种情形，法律规定得很清楚——认或不认，就不能适用这一原则。【有效证据证明原则】“有效证据证明”是指作出工伤认定结论所基于的事实要有有效证据证明，必须是法律事实。在事实不清的情况下得出任何结论都是错误的。【统筹兼顾原则】“统筹兼顾”顾名思义是指应全面地、整体地看待条例的规定，不能只看一条一款的规定而忽略其他。如条例通过第14、15和16条对工伤范围作了规定，对工伤范围的理解应统筹考虑这3条的规定。即职工有14、15条规定的情形之一，但同时该情形又属于第16条情形之一的，不能将职工所受到的伤害认定为工伤。职工没有第14、15和16条规定情形的，不能将其认定为工伤。不能理解为只要没有第16条情形的都应认定为工伤。关于工伤范围的掌握，借用刑法中的“法无明文规定不为罪”的原则，在判断是否认定为工伤时，应遵循“法无明文规定不予认定为工伤”。【“工作原因”推定原则】在适用条例第14条时遵循“工作原因”推定原则。按照国际劳工组织的定义，工伤就是由于工作原因直接或间接受到的伤害。我国通过列举的方式加以规定，也体现了“工作原因”这一核心。在能够确定工作原因的情况下，工作时间、工作场所可以忽略不计，因为时间、场所是工作这一状态存在的时间和空间。“工作原因”推定原则是指有职工受到伤害的事实，职工所受伤害确实是在工作时间、工作场所内，在排除所受伤害是非因工作原因的情况下，推定职工所受伤害是因工作原因造成的。这一原则的适用条件是工作时间、工作场所清楚，有受到伤害的事实，是否工作原因有争议，在排除非工作原因的情况下适用。如果是否工作原因很清楚，则不能适用这一原则。

[律师回复] 解答如下, 【依法认定原则】“依法认定”有以下几层意思：
(1)工伤的范围按照法律的规定去掌握，在法律框架内的认定为工伤，不在法律框架内的不予认定为工伤;工伤认定的程序和工伤认定的主体应符合法律规定。
(2)对于“法律”的理解，在工伤认定方面的法律应是《工伤保险条例》，条例出台前任何与条例具体规定不一致的，或者与条例的基本精神不一致的都不能作为工伤认定的依据。如条例出台前原劳动部的复函、《企业职工工伤保险试行办法》等，这些政策、规定中关于工伤认定主体以及具体认定条件的规定等只要不符合条例的规定或没在条例规定的范围内的都不能作为依据。关于这点《工伤保险条例》虽然没有明确规定，但是，从法律适用基本原则的角度讲，是应当这样掌握的。
(3)在坚持依法认定的原则时，如何处理好法与情、理的关系问题。笔者认为，总的来讲在法律有明确规定的情况下，即使不符合情理，也应按照法律的规定执行。【合情合理原则】“合情合理”是指在法律没有规定，或规定过于原则的情况下按照社会普遍接受的情理作为判断是否属于工伤的标准。这一原则的适用条件是在法律没有明确规定的情况下适用。这一原则在适用条例规定时的一个具体体现，就是对上下班途中受到机动车事故伤害的理解。按照这一原则对上下班时间、上下班路途，就可以理解为合理的上下班时间内，在合理的路途中受到机动车事故伤害的。【保护工伤职工原则】“保护工伤职工”是指在进行工伤认定时，在处理法律规定的边缘性案件时，依法可上可下的，可认可不认的，从保护受伤职工的原则出发，应认定为工伤。这一原则的适用条件是处理法律规定的边缘案件时才可适用。如果某种情形，法律规定得很清楚——认或不认，就不能适用这一原则。【有效证据证明原则】“有效证据证明”是指作出工伤认定结论所基于的事实要有有效证据证明，必须是法律事实。在事实不清的情况下得出任何结论都是错误的。【统筹兼顾原则】“统筹兼顾”顾名思义是指应全面地、整体地看待条例的规定，不能只看一条一款的规定而忽略其他。如条例通过第14、15和16条对工伤范围作了规定，对工伤范围的理解应统筹考虑这3条的规定。即职工有14、15条规定的情形之一，但同时该情形又属于第16条情形之一的，不能将职工所受到的伤害认定为工伤。职工没有第14、15和16条规定情形的，不能将其认定为工伤。不能理解为只要没有第16条情形的都应认定为工伤。关于工伤范围的掌握，借用刑法中的“法无明文规定不为罪”的原则，在判断是否认定为工伤时，应遵循“法无明文规定不予认定为工伤”。【“工作原因”推定原则】在适用条例第14条时遵循“工作原因”推定原则。按照国际劳工组织的定义，工伤就是由于工作原因直接或间接受到的伤害。我国通过列举的方式加以规定，也体现了“工作原因”这一核心。在能够确定工作原因的情况下，工作时间、工作场所可以忽略不计，因为时间、场所是工作这一状态存在的时间和空间。“工作原因”推定原则是指有职工受到伤害的事实，职工所受伤害确实是在工作时间、工作场所内，在排除所受伤害是非因工作原因的情况下，推定职工所受伤害是因工作原因造成的。这一原则的适用条件是工作时间、工作场所清楚，有受到伤害的事实，是否工作原因有争议，在排除非工作原因的情况下适用。如果是否工作原因很清楚，则不能适用这一原则。

[律师回复] 您好，针对您的工伤认定的原则是什么问题解答如下, 【依法认定原则】“依法认定”有以下几层意思：
(1)工伤的范围按照法律的规定去掌握，在法律框架内的认定为工伤，不在法律框架内的不予认定为工伤;工伤认定的程序和工伤认定的主体应符合法律规定。
(2)对于“法律”的理解，在工伤认定方面的法律应是《工伤保险条例》，条例出台前任何与条例具体规定不一致的，或者与条例的基本精神不一致的都不能作为工伤认定的依据。如条例出台前原劳动部的复函、《企业职工工伤保险试行办法》等，这些政策、规定中关于工伤认定主体以及具体认定条件的规定等只要不符合条例的规定或没在条例规定的范围内的都不能作为依据。关于这点《工伤保险条例》虽然没有明确规定，但是，从法律适用基本原则的角度讲，是应当这样掌握的。
(3)在坚持依法认定的原则时，如何处理好法与情、理的关系问题。笔者认为，总的来讲在法律有明确规定的情况下，即使不符合情理，也应按照法律的规定执行。【合情合理原则】“合情合理”是指在法律没有规定，或规定过于原则的情况下按照社会普遍接受的情理作为判断是否属于工伤的标准。这一原则的适用条件是在法律没有明确规定的情况下适用。这一原则在适用条例规定时的一个具体体现，就是对上下班途中受到机动车事故伤害的理解。按照这一原则对上下班时间、上下班路途，就可以理解为合理的上下班时间内，在合理的路途中受到机动车事故伤害的。【保护工伤职工原则】“保护工伤职工”是指在进行工伤认定时，在处理法律规定的边缘性案件时，依法可上可下的，可认可不认的，从保护受伤职工的原则出发，应认定为工伤。这一原则的适用条件是处理法律规定的边缘案件时才可适用。如果某种情形，法律规定得很清楚——认或不认，就不能适用这一原则。【有效证据证明原则】“有效证据证明”是指作出工伤认定结论所基于的事实要有有效证据证明，必须是法律事实。在事实不清的情况下得出任何结论都是错误的。【统筹兼顾原则】“统筹兼顾”顾名思义是指应全面地、整体地看待条例的规定，不能只看一条一款的规定而忽略其他。如条例通过第14、15和16条对工伤范围作了规定，对工伤范围的理解应统筹考虑这3条的规定。即职工有14、15条规定的情形之一，但同时该情形又属于第16条情形之一的，不能将职工所受到的伤害认定为工伤。职工没有第14、15和16条规定情形的，不能将其认定为工伤。不能理解为只要没有第16条情形的都应认定为工伤。关于工伤范围的掌握，借用刑法中的“法无明文规定不为罪”的原则，在判断是否认定为工伤时，应遵循“法无明文规定不予认定为工伤”。【“工作原因”推定原则】在适用条例第14条时遵循“工作原因”推定原则。按照国际劳工组织的定义，工伤就是由于工作原因直接或间接受到的伤害。我国通过列举的方式加以规定，也体现了“工作原因”这一核心。在能够确定工作原因的情况下，工作时间、工作场所可以忽略不计，因为时间、场所是工作这一状态存在的时间和空间。“工作原因”推定原则是指有职工受到伤害的事实，职工所受伤害确实是在工作时间、工作场所内，在排除所受伤害是非因工作原因的情况下，推定职工所受伤害是因工作原因造成的。这一原则的适用条件是工作时间、工作场所清楚，有受到伤害的事实，是否工作原因有争议，在排除非工作原因的情况下适用。如果是否工作原因很清楚，则不能适用这一原则。

[律师回复] 认定工伤的原则
第一是一个关系。工伤，顾名思义，应该是因公受伤，但如果认为只要是在工作时受到伤害就是工伤，是不准确的。职工与企业或雇主之间存在劳动关系，是进行工伤认定的前提条件，不存在劳动关系，或者存在的关系不是劳动关系，即使出现了人身伤害事故，也不能依照《社会保险法》和《工伤保险条例》的规定进行工伤认定，相关权利义务也只能依照其他民事权利义务的相关规定进行确定。
“劳动关系”当然也包括未和企业签订书面的劳动合同但形成了事实劳动关系的劳动者，在实际生活中，用人单位没有与劳动者签订劳动合同的现象还相当普遍，但只要双方实际履行了上述权利义务，即形成事实上的劳动关系。事实上的劳动关系与劳动关系相比，仅仅是欠缺了书面合同这一形式要件，不影响劳动关系的成立。在认定工伤的过程中，受伤害的职工必须向工伤认定机构出具证据证明自己与用人单位存在劳动关系或事实劳动关系，还要提供在劳动过程中发生事故的证明和医疗诊断证明。如果职工认为自己所受伤害为工伤，而又不能举出证据证明时，就要通过劳动争议的途径先来解决与用人单位之间是否存在劳动关系的问题。
第二是要符合“三工”因素，即 ：工作时间、工作场所和工作原因。对于“三工”要素的理解，不能作狭义的理解，应作广义的理解。
（1）关于工作时间。不能简单地理解为劳动时间，而应包括上下班途中时间（如上下班途中发生机动车交通事故）、加班时间、临时接受工作任务时间、因公出差期间、非法延长的工作时间等。“因工外出期间”，既包括职工受单位指派出差到外地，也包括职工根据工作性质要求并经单位授权自行决定到外地厂从事有关公务活动的时间和区域。
（2）关于工作场所。“工作场所”不能仅仅理解为是狭义上的劳动场所，具体包括围墙内所有场所、指派外出工作场所及路线、上下班路线等。
（3）关于工作原因。在工作过程中职工临时解决合理必需的生理需要如吃饭、上厕所等，因与劳动者的正常工作密不可分，应属于工作原因的延伸。关于在单位组织的集体活动中以及在陪客人吃饭时受伤是否属于工伤，实践当中仍存在争议。一般而言，劳动者参加用人单位组织的集体活动是受单位直接管理的，因此发生的伤害也应认定为工伤。而组织职工观光、旅游、休假等纯粹的休闲娱乐活动不能作为工作原因。
第三是无过错原则。在工伤认定过程中，即不管劳动者受伤是否存在过失，只要不是劳动者故意自杀或自残，均不影响工伤的认定。第四是举证倒置 。工伤的定性，并不意味着符合“一个关系”和“三工因素”就当然属于工伤。是否属于工伤，需要劳动行政部门进行认定。在认定工伤过程中就涉及到举证责任。“谁主张、谁举证”是一般的举证原则。但在工伤认定案件中，劳动者与用人单位处于不对等的地位：工作资料都掌握在用人单位手中，其他员工因为利害关系，一般也不会主动作证。
为此，《工伤认定办法》第17条规定，职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由该用人单位承担举证责任。用人单位拒不举证的，社会保险行政部门可以根据受伤害职工提供的证据或者调查取得的证据，依法作出工伤认定决定。可见，工伤认定中实行举证责任倒置原则，即对于职工伤害的认定，不是由劳动者举证为什么是工伤，而是由用人单位举证为什么不是工伤。如果用人单位无法证明职工的伤害不是工伤，那么就要承担不利的后果，职工的伤害就会被认定为工伤。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 雇主责任实行的是无过错责任。相关法条：用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。雇员在从事雇佣活动中致人损害的，雇主应当承担赔偿责任；雇员因故意或者重大过失致人损害的,应当与雇主承担连带赔偿责任。雇主承担连带赔偿责任的，可以向雇员追偿。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是,
(一)行为责任原则
当事人对某一起交通事故负有责任，应是交通事故因其行为引起，没有实施行为的人不负事故责任。故认定当事人的交通事故责任时，应先考察当事人是否实施了违法行为。
(二)因果关系原则
当事人的行为对发生交通事故起到作用，才能认定当事人的交通事故责任。要确定当事人的责任，其行为必须与交通事故有因果关系。
交通事故中的因果关系，是指当事人行为与交通事故发生及损害后果之间的合乎规律的联系。在确定行为与事故因果关系时，可以借鉴侵权行为法中的因果关系理论，采取必要条件规则。按照必要条件规则，凡构成结果发生之必要条件的情况，均为原因。
实践中，凡是与交通事故有因果关系的行为，都应该确认为是在交通事故中起作用的行为。一般来说，违反道路通行规则的致险行为，违反安全注意义务的避险行为是与交通事故有因果关系的行为。
交通事故认定不仅要确认当事人行为在交通事故中有无作用，而且要确认其作用大小，因此需要从因果关系联系的紧密程度加以评判：因果关系联系紧密的，其作用就大因果关系联系松散的，其作用就小。
(三)主观过错原则
过错是指当事人行为在造成交通事故中主观上的故意或过失。这里的故意是指故意违反交通安全法律法规，而不是故意造成交通事故，故意造成事故已经不是一般意义上的交通事故。在交通事故中当事人违法行为是故意还是过失，不是判断过错严重程度的依据。因为过错是针对后果而言的，没有后果也就谈不上过错有了后果就要看行为对后果的实际作用，有作用就有过错作用大过错就严重，作用小过错就一般。也就是说作用大小决定过错严重程度。
(四)路权原则
路权是指交通参与者依法享有的在一定的空间和时间内使用道路，进行交通或与交通有关活动的权利。
路权不是一个法律用语，在现有的法律规范中找不到其明确定义，《道路交通安全法》及《道路交通安全法实施条例》中都没有直接规定路权。但交通安全法律法规给所有的交通参与者规定了各自的通行路线或使用道路的权利，因此，路权在道路交通安全管理，尤其是在道路交通事故处理中被广泛应用。
按照权利的特点，又可将路权分为通行权和占用权。
通行权是指交通参与者按照交通安全法律法规的规定，在道路上通行的权利。
交通参与者最经常遇到的就是有关通行的权利，交通安全法律法规用了大量的条款来规定交通参与者通行的规则。通行权是路权的主要权利，按其性质，又可将通行权分为一般通行权和优先通行权。一般通行权是指交通参与者根据交通法律法规规定使用道路通行的权利，只要各交通参与者遵守规定，通常不发生行驶路线交叉，不会发生交通事故。一般通行权也称为空间路权或绝对路权。优先通行权是指在特定的场合，交通参与者的优先通行权利。如在交叉路口的通行，因为进入交叉路口之前的各方，原先都在各自的本道内通行，已经获得一般通行权，由于各交通参与者的行驶路线相交，各自的权利发生冲突，产生一个谁先通行的问题，优先通行权也称为时间路权或相对路权。
占用权是与指交通参与者依照规定占用道路路面的权利。
占用权不是通行权而是阻塞通行的权利，包括停车、临时停放等，此外修建道路必需适当阻断交通占用道路，也是一种占用权。
享有路权的当事人对交通事故一般不承担责任或不承担主要责任。

[律师回复] 您好，关于工伤认定的基本原则是什么这个问题，我的解答如下, 工伤认定的基本原则：
1、无责任补偿(无过失补偿)原则;
2、国家立法、强制实施原则;
3、风险分担、互助互济原则;
4、个人不缴费原则;
5、区别因工与非因工原则;
6、经济赔偿与事故预防、职业病防治相结合原则;
7、一次性补偿与长期补偿相结合原则;
8、确定伤残和职业病等级原则;
9、区别直接经济损失与间接经济损失原则;
10、集中管理原则。
《工伤保险条例》第十四条，职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：
（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；
（二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；
（三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；
（四）患职业病的；
（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；
（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；
（七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。

[律师回复] 解答如下, 【依法认定原则】“依法认定”有以下几层意思：
(1)工伤的范围按照法律的规定去掌握，在法律框架内的认定为工伤，不在法律框架内的不予认定为工伤;工伤认定的程序和工伤认定的主体应符合法律规定。
(2)对于“法律”的理解，在工伤认定方面的法律应是《工伤保险条例》，条例出台前任何与条例具体规定不一致的，或者与条例的基本精神不一致的都不能作为工伤认定的依据。如条例出台前原劳动部的复函、《企业职工工伤保险试行办法》等，这些政策、规定中关于工伤认定主体以及具体认定条件的规定等只要不符合条例的规定或没在条例规定的范围内的都不能作为依据。关于这点《工伤保险条例》虽然没有明确规定，但是，从法律适用基本原则的角度讲，是应当这样掌握的。
(3)在坚持依法认定的原则时，如何处理好法与情、理的关系问题。笔者认为，总的来讲在法律有明确规定的情况下，即使不符合情理，也应按照法律的规定执行。【合情合理原则】“合情合理”是指在法律没有规定，或规定过于原则的情况下按照社会普遍接受的情理作为判断是否属于工伤的标准。这一原则的适用条件是在法律没有明确规定的情况下适用。这一原则在适用条例规定时的一个具体体现，就是对上下班途中受到机动车事故伤害的理解。按照这一原则对上下班时间、上下班路途，就可以理解为合理的上下班时间内，在合理的路途中受到机动车事故伤害的。【保护工伤职工原则】“保护工伤职工”是指在进行工伤认定时，在处理法律规定的边缘性案件时，依法可上可下的，可认可不认的，从保护受伤职工的原则出发，应认定为工伤。这一原则的适用条件是处理法律规定的边缘案件时才可适用。如果某种情形，法律规定得很清楚——认或不认，就不能适用这一原则。【有效证据证明原则】“有效证据证明”是指作出工伤认定结论所基于的事实要有有效证据证明，必须是法律事实。在事实不清的情况下得出任何结论都是错误的。【统筹兼顾原则】“统筹兼顾”顾名思义是指应全面地、整体地看待条例的规定，不能只看一条一款的规定而忽略其他。如条例通过第14、15和16条对工伤范围作了规定，对工伤范围的理解应统筹考虑这3条的规定。即职工有14、15条规定的情形之一，但同时该情形又属于第16条情形之一的，不能将职工所受到的伤害认定为工伤。职工没有第14、15和16条规定情形的，不能将其认定为工伤。不能理解为只要没有第16条情形的都应认定为工伤。关于工伤范围的掌握，借用刑法中的“法无明文规定不为罪”的原则，在判断是否认定为工伤时，应遵循“法无明文规定不予认定为工伤”。【“工作原因”推定原则】在适用条例第14条时遵循“工作原因”推定原则。按照国际劳工组织的定义，工伤就是由于工作原因直接或间接受到的伤害。我国通过列举的方式加以规定，也体现了“工作原因”这一核心。在能够确定工作原因的情况下，工作时间、工作场所可以忽略不计，因为时间、场所是工作这一状态存在的时间和空间。“工作原因”推定原则是指有职工受到伤害的事实，职工所受伤害确实是在工作时间、工作场所内，在排除所受伤害是非因工作原因的情况下，推定职工所受伤害是因工作原因造成的。这一原则的适用条件是工作时间、工作场所清楚，有受到伤害的事实，是否工作原因有争议，在排除非工作原因的情况下适用。如果是否工作原因很清楚，则不能适用这一原则。

[律师回复] 解答如下, 【依法认定原则】“依法认定”有以下几层意思：
(1)工伤的范围按照法律的规定去掌握，在法律框架内的认定为工伤，不在法律框架内的不予认定为工伤;工伤认定的程序和工伤认定的主体应符合法律规定。
(2)对于“法律”的理解，在工伤认定方面的法律应是《工伤保险条例》，条例出台前任何与条例具体规定不一致的，或者与条例的基本精神不一致的都不能作为工伤认定的依据。如条例出台前原劳动部的复函、《企业职工工伤保险试行办法》等，这些政策、规定中关于工伤认定主体以及具体认定条件的规定等只要不符合条例的规定或没在条例规定的范围内的都不能作为依据。关于这点《工伤保险条例》虽然没有明确规定，但是，从法律适用基本原则的角度讲，是应当这样掌握的。
(3)在坚持依法认定的原则时，如何处理好法与情、理的关系问题。笔者认为，总的来讲在法律有明确规定的情况下，即使不符合情理，也应按照法律的规定执行。【合情合理原则】“合情合理”是指在法律没有规定，或规定过于原则的情况下按照社会普遍接受的情理作为判断是否属于工伤的标准。这一原则的适用条件是在法律没有明确规定的情况下适用。这一原则在适用条例规定时的一个具体体现，就是对上下班途中受到机动车事故伤害的理解。按照这一原则对上下班时间、上下班路途，就可以理解为合理的上下班时间内，在合理的路途中受到机动车事故伤害的。【保护工伤职工原则】“保护工伤职工”是指在进行工伤认定时，在处理法律规定的边缘性案件时，依法可上可下的，可认可不认的，从保护受伤职工的原则出发，应认定为工伤。这一原则的适用条件是处理法律规定的边缘案件时才可适用。如果某种情形，法律规定得很清楚——认或不认，就不能适用这一原则。【有效证据证明原则】“有效证据证明”是指作出工伤认定结论所基于的事实要有有效证据证明，必须是法律事实。在事实不清的情况下得出任何结论都是错误的。【统筹兼顾原则】“统筹兼顾”顾名思义是指应全面地、整体地看待条例的规定，不能只看一条一款的规定而忽略其他。如条例通过第14、15和16条对工伤范围作了规定，对工伤范围的理解应统筹考虑这3条的规定。即职工有14、15条规定的情形之一，但同时该情形又属于第16条情形之一的，不能将职工所受到的伤害认定为工伤。职工没有第14、15和16条规定情形的，不能将其认定为工伤。不能理解为只要没有第16条情形的都应认定为工伤。关于工伤范围的掌握，借用刑法中的“法无明文规定不为罪”的原则，在判断是否认定为工伤时，应遵循“法无明文规定不予认定为工伤”。【“工作原因”推定原则】在适用条例第14条时遵循“工作原因”推定原则。按照国际劳工组织的定义，工伤就是由于工作原因直接或间接受到的伤害。我国通过列举的方式加以规定，也体现了“工作原因”这一核心。在能够确定工作原因的情况下，工作时间、工作场所可以忽略不计，因为时间、场所是工作这一状态存在的时间和空间。“工作原因”推定原则是指有职工受到伤害的事实，职工所受伤害确实是在工作时间、工作场所内，在排除所受伤害是非因工作原因的情况下，推定职工所受伤害是因工作原因造成的。这一原则的适用条件是工作时间、工作场所清楚，有受到伤害的事实，是否工作原因有争议，在排除非工作原因的情况下适用。如果是否工作原因很清楚，则不能适用这一原则。

[律师回复] 您好，针对您的工伤认定原则的含义是什么？问题解答如下,
一、工伤认定原则的含义是什么工伤认定是对职工受到的伤害是否属于工伤范围的情形作出判断。《工伤保险条例》规定了应当认定为工伤、视同工伤和不得认定为工伤3类情形，这些规定只是一个类的划分。现实生活中的情况十分复杂，有些情形需要认定机构工作人员根据《工伤保险条例》的立法精神作出判断。所以，从事工伤认定的人员在认定过程中如何适用《工伤保险条例》的规定十分重要。在进行工伤认定时应把握如下几点：
1、应以承担社会责任应作为工伤认定的出发点，只要没有证据否定其是工伤，在排除其他非工伤的情形下，就应认定为工伤。不要轻易地把职工推出去。工伤保险从民事责任发展到雇主责任以至目前的社会责任，工伤保险作为一种强制的社会保险之所以能够存在，其承担起社会责任是一个重要原因。
2、准确把握《工伤保险条例》的规定，把“因工作原因”作为认定为工伤的核心。
3、认定为工伤的情形在把握时应主要考虑是否因工作原因，视同工伤的情形在把握时应严格掌握法律的规定，在作出不得认定为工伤的决定时应有充分的证据。对于职工在工作时间和工作场所内受到的伤害，是否属于履行工作职责所致，应由劳动保障部门根据具体情况作出判断。在工伤认定工作中，应对各方面情况进行综合分析，没有证据否定职工所受到的伤害与履行工作职责有必然联系的，在排除其他非履行工作职责的因素后，应认定为履行工作职责。
二、申请工伤认定的期限是多久职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日以内，向统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报劳动保障行政部门同意，申请时限可以适当延长。用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其直系亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。由此可见，从工伤认定原则的含义不难看出，劳动保障机构在进行工伤认定的时候，会判断是否发生在工作时间、工作地点和工作岗位上。这“三工”原则即是工伤认定的基本原则。另外，工伤认定原则还包括无过错原则等。单位没有替工人申请的，工人不要一味等待，可以自行申请。