一、行政许可的设定原则
行政许可的设定原则主要包括以下几个方面:
法定原则:行政许可的设定和实施必须依法进行,即行政许可的种类、条件、程序和期限等都必须由法律、法规明确规定。
公开、公平、公正原则:行政许可的设定和实施过程应当具有透明度,确保公众能够获取信息,参与行政许可的设定和监督,确保各申请人在同等条件下享有公平待遇,防止歧视和不正当地影响。
便民原则:在申请、办理行政许可过程中,应当为申请人提供方便,简化程序,减少环节,提高效率,降低申请人的成本和负担。
信赖保护原则:行政许可的决定一旦作出,非因法定事由并经法定程序,不得随意变更或者撤销,以保护申请人对行政许可决定的信赖。
比例原则:设定行政许可时,应当权衡公共利益和个人权益,确保行政许可的范围和强度与实现公共利益的目的成比例。
法律依据:
《中华人民共和国行政许可法》第十四条本法第十二条所列事项,法律可以设定行政许可。尚未制定法律的,行政法规可以设定行政许可。必要时,国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。实施后,除临时性行政许可事项外,国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律,或者自行制定行政法规。
二行政许可的范围
行政许可的范围:
根据《行政许可法》第12条的规定,下列事项可以设定行政许可:
(1)直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等的特定活动,需要按照法定条件予以批准的事项;
(2)有限自然资源的开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等,需要赋予特定权利的事项;
(3)提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业,需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项;
(4)直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品,需要按照技术标准、技能等资格、资质的事项;
(5)企业或者其他组织的设立等,需要确定主体资格的事项;
(6)法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。
法律依据:
《中华人民共和国民法典》
第八条
三、行政处罚法定原则
《行政处罚法》第3条规定:公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,应当给予行政处罚的,依照本法由法律、法规或者规章规定,并由行政机关依照本法规定的程序实施。没有法定依据或者不遵守法定程序的,行政处罚无效。
这就是行政处罚法定原则,是行政处罚最重要的原则,也是依法对行政处罚提出的根本要求。
法律依据:
《中华人民共和国行政处罚法》第三条
公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,应当给予行政处罚的,依照本法由法律、法规或者规章规定,并由行政机关依照本法规定的程序实施。
没有法定依据或者不遵守法定程序的,行政处罚无效。
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