分公司可以作为处罚主体吗

[律师回复] 依照法律规定，行政机关可以将某些行政处罚实施权委托给其他机关或组织。但对于行政拘 留、劳动教养等涉及人身自由的行政处罚权则只能由法定行政机关行使，不得委托其他机关 、组织代行

[律师回复] 您好，关于分公司能否作为行政处罚主体这个问题，我的解答如下, 分公司是可以作为行政处罚对象的。上述案例最终裁定中同意对当事人（××分公司）强制执行，但在后期执行中，因难以执行到分公司财产，总公司又在外地，增加了不少执行成本。因此，遇到此类案件时要具体问题具体分析，在总公司和分公司都符合处罚对象主体资格时，应根据案件违法事实调查情况、处罚执行难易程度和提高行政执法效能等方面来确定。案情介绍当事人（××分公司）开发的某工程项目，从工程建设到竣工验收，一直以当事人名义在进行，因群众举报工程未竣工验收擅自交付使用，被执法部予以行政处罚并申请强制执行。在听证过程中，当事人辩称因其是分公司，不具有主体资格，不能够承担责任，根据《公司法》第十三条第一款规定：“公司可以设立分公司，分公司不具有企业法人资格，其民事责任由公司承担”，据此认为执法部门处罚对象错误，要求撤销处罚。也曾一度倾向于当事人的观点。但是，分公司是否真的一概不需要承担责任？行政执法人员在查处违法行为中，能否将分公司作为行政处罚当事人呢？分公司是公司在其住所以外设立的从事经营活动的机构。根据《公司法》规定，分公司不具有企业法人资格。执法部门在查处分公司的违法案件中，往往将设立该分公司的具有法人资格的公司作为行政处罚案件的唯一当事人。这种做法当然无可厚非，当事人具有法人资格，便于行政处罚的执行。因此，一旦将分公司列为处罚对象，极易导致争议。对上述问题分析如下：
1、分公司作为行政处罚当事人有法律依据。《行政处罚法》第三条规定行政处罚的对象为“公民、法人或者其他组织”。根据《最高人民关于适用中华人民共和国民事诉讼法若干问题的意见》第40条的规定，“其他组织是指合法成立、有一定的组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织，包括法人依法设立并领取营业执照的分支机构。”
2、分公司在处罚和执行上具有可操作性。在案件处罚上，执法部门对分公司进行行政处罚要充分掌握其违法行为的主要事实，并且证据确凿，有法定依据；在案件执行上，若分公司不能完全承担有关行政责任，则应由其所隶属的公司承担连带责任。
3、分公司作为处罚对象的主体资格。在将分公司作为行政处罚当事人，该分公司必须是已经取得营业执照或者其他批准文件的合法经济组织。对于非依法设立或者依法设立但未取得营业执照的分公司的处罚，则应当将具有法人资格的公司作为行政处罚对象。

[律师回复] 根据相关规定，就行政处罚的主体规定如下：
行政机关、法律法规的授权组织、行政机关委托的组织。
1、行政机关实施行政处罚
行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施，没有行政处罚权的行政机关或其他组织一般不能实施行政处罚。国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。
2、受委托的组织实施行政处罚
根据行政管理活动的需要，并有相应法律、法规或规章的规定，行政机关可以视情况，在法定权限内依法委托符合《行政处罚法》规定条件的组织行使行政处罚权，受委托的组织必须在授权范围内，以委托行政机关名义实施行政处罚，不能再委托其他任何组织或个人实施行政处罚。委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为负责监督，并对该组织实施行政处罚行为的后果承担法律责任。
3、法律法规授权的组织实施行政处罚
法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，可以在法定授权范围内实施行政处罚。

[律师回复] 你好，法人行政处罚作为行政处罚的主题是不出问题的，但是相关的民事责任，您的这位朋友可以不作为主体承担。

[律师回复] 算体罚，如果造成伤害可以投诉也可以法律维权。

[律师回复] 分公司是公司在其住所以外设立的从事经营活动的机构。分公司是不可以作为行政处罚对象的，处罚的应该是总公司，因为分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。 《公司法》 第十四条 公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。 公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。

[律师回复] 《行政处罚法》规定，实施行政处罚的主体有以下三类：
　　
一、有行政处罚权的行政机关行政机关具有行政处罚权必须由法律、法规、规章明确规定，必须在法定职权范围内实施；
　　
二、法律、法规授权的组织法律、法规授权的组织有权按授权的范围实施行政行为并成为适格被告。但被授权的组织必须具有管理公共事务的职能；
　　
三、行政机关委托的组织受委托的组织必须具备以下条件：
　　
（一）是依法成立的管理公共事务的事业组织；
　　
（二）具有熟悉有关法律、行政法规、地方性法规、规章和业务的正式工作人员；
　　
（三）具备必要的技术检查或技术鉴定的条件。这就是行政处罚实施主体包括哪些的解答，谢谢

[律师回复]
1、分公司作为行政处罚当事人有法律依据。《行政处罚法》第三条规定行政处罚的对象为“公民、法人或者其他组织”。根据《最高人民法院关于适用lt;中华人民共和国民事诉讼法gt;若干问题的意见》第40条的规定，“其他组织是指合法成立、有一定的组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织，包括法人依法设立并领取营业执照的分支机构。”
2、分公司在处罚和执行上具有可操作性。在案件处罚上，执法部门对分公司进行行政处罚要充分掌握其违法行为的主要事实，并且证据确凿，有法定依据；在案件执行上，若分公司不能完全承担有关行政责任，则应由其所隶属的公司承担连带责任。
3、分公司作为处罚对象的主体资格。在将分公司作为行政处罚当事人，该分公司必须是已经取得营业执照或者其他批准文件的合法经济组织。对于非依法设立或者依法设立但未取得营业执照的分公司的处罚，则应当将具有法人资格的公司作为行政处罚对象。

[律师回复] 水政监察人员进行取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，水政监察人员可以邀请有关人员参加。
对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，一式两份，写明物品名称、数量、规格等事项，由水政监察人员、当事人签名或者盖章，一份清单交当事人。当事人不在场或者拒绝到场的，应有邀请的有关人员签名或者盖章；当事人拒绝签名、盖章或者接收的，应当有两名以上水政监察人员在清单上注明情况。
登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序、公共安全或者对证据保存不利的可以异地保存。

[律师回复] 船舶，既非公民、法人，亦非其他组织，且其作为一种物并无行为可言。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第四十条，对“其他组织”已作明确界定，船舶与此概念相去甚远。

[律师回复] 你好，针对作出行政处罚的主体的疑惑，我给出的回答：《行政处罚法》规定，实施行政处罚的主体有以下三类：
一、有行政处罚权的行政机关行政机关具有行政处罚权必须由法律、法规、规章明确规定，必须在法定职权范围内实施；
二、法律、法规授权的组织法律、法规授权的组织有权按授权的范围实施行政行为并成为适格被告。但被授权的组织必须具有管理公共事务的职能；

[律师回复] 分公司是公司在其住所以外设立的从事经营活动的机构。根据《公司法》规定，分公司不具有企业法人资格。执法部门在查处分公司的违法案件中，往往将设立该分公司的具有法人资格的公司作为行政处罚案件的唯一当事人。这种做法当然无可厚非，当事人具有法人资格，便于行政处罚的执行。因此，一旦将分公司列为处罚对象，极易导致争议。

[律师回复] 一、有行政处罚权的行政机关行政机关具有行政处罚权必须由法律、法规、规章明确规定，必须在法定职权范围内实施；
二、法律、法规授权的组织法律、法规授权的组织有权按授权的范围实施行政行为并成为适格被告。但被授权的组织必须具有管理公共事务的职能；

[律师回复] 我国著作权的主体包括公民、自然人、法人、组织、国家。
　　著作权的主体：
　　
一、权利人
　　
(一)作者；
　　
(二)其他依照本法享有著作权的公民、法人或者其他组织
　　
二、继受者
　　指通过赠与、继承、遗赠等继受方式取得者

[律师回复] 《反不正当竞争法》规定，“本法所称的经营者，是指从事商品经营或者营利性服务的法人、其他经济组织和个人”。这个规定是对不正当竞争行为的主体的规定。不正当竞争行为的主体有三类，即法人、其他经济组织和个人。这里的“法人”包括三类法人，即企业法人、事业单位法人和社会团体法人。需要指出的是这里的事业单位法人是指实行企业化经营，依法具有从事经营活动资格的事业单位法人。社会团体法人是指从事营利性活动并依法取得经营资格的社会团体法人。“其他经济组织”是指不具备法人资格，但依法可以从事营利性活动的社会组织。“不正当竞争处罚主体个人”主要是指依法从事商品经营或服务的自然人，如个体工商户。所谓商品经营，是指以营利为目的的商品交换活动。所谓营利性服务，是指以营利为目的，以提供劳务为特征的经营活动。

[律师回复] 一般职务作品，是单位职工完成单位工作任务创作的文学、艺术类作品。工作任务，是指单位职工在单位中应当履行的职责。
这类作品，著作权由作者(单位职工)享有。但单位在其业务范围内有权优先使用。作品完成两年内，未经单位同意，作者不得许可第三人以与单位使用的相同方式使用该作品。但如果在作品完成2年内，单位在其业务范围内不使用的，作者可以要求单位同意由第三人以与单位使用的相同方式使用其作品，单位没有正当理由不得拒绝。在作品完成2年内，经单位同意，作者许可第三人以与单位使用的相同方式使用作品所获报酬，由作者与单位按约定的比例分配。作品完成的2年期限，自作者向单位交付作品之日起计算。
法律依据：
著作权法第十六条
公民为完成法人或者其他组织工作任务所创作的作品是职务作品，除本条第二款的规定以外，著作权由作者享有，但法人或者其他组织有权在其业务范围内优先使用。作品完成两年内，未经单位同意，作者不得许可第三人以与单位使用的相同方式使用该作品。
有下列情形之一的职务作品，作者享有署名权，著作权的其他权利由法人或者其他组织享有，法人或者其他组织可以给予作者奖励：
(一)主要是利用法人或者其他组织的物质技术条件创作，并由法人或者其他组织承担责任的工程设计图、产品设计图、地图、计算机软件等职务作品;
(二)法律、行政法规规定或者合同约定著作权由法人或者其他组织享有的职务作品。

[律师回复] 汇编作品就是作者把其他作者的作品、作品片段或者不属于成型作品的某些数据和材料汇集到一起，从而呈现出新的作品。新作品的著作权归汇编者所有，但是在使用其他作品的过程中，不能侵犯原来作者的著作权。也就是要标明出处，而且还要给原创作者酬劳。
【法律依据】
《著作权法》第十五条，汇编若干作品、作品的片段或者不构成作品的数据或者其他材料，对其内容的选择或者编排体现独创性的作品，为汇编作品，其著作权由汇编人享有，但行使著作权时，不得侵犯原作品的著作权。
《著作权法》第十六条，使用改编、翻译、注释、整理、汇编已有作品而产生的作品进行出版、演出和制作录音录像制品，应当取得该作品的著作权人和原作品的著作权人许可，并支付报酬。

[律师回复] 著作权的主体主要包括：
1、作品的作者。作者一般指文学、艺术、科学等作品的创作者；
2、其他依照著作权法而享有著作权的自然人、法人或者非法人组织。
法律依据
《中华人民共和国著作权法》第二条
中国公民、法人或者其他组织的作品，不论是否发表，依照本法享有著作权。
外国人、无国籍人的作品根据其作者所属国或者经常居住地国同中国签订的协议或者共同参加的国际条约享有的著作权，受本法保护。
外国人、无国籍人的作品首先在中国境内出版的，依照本法享有著作权。
未与中国签订协议或者共同参加国际条约的国家的作者以及无国籍人的作品首次在中国参加的国际条约的成员国出版的，或者在成员国和非成员国同时出版的，受本法保护。
第九条
著作权人包括：
（一）作者；
（二）其他依照本法享有著作权的自然人、法人或者非法人组织。

[律师回复] 《行政处罚法》规定，实施行政处罚的主体有以下三类：
　　
一、有行政处罚权的行政机关行政机关具有行政处罚权必须由法律、法规、规章明确规定，必须在法定职权范围内实施；
　　
二、法律、法规授权的组织法律、法规授权的组织有权按授权的范围实施行政行为并成为适格被告。但被授权的组织必须具有管理公共事务的职能；
　　
三、行政机关委托的组织受委托的组织必须具备以下条件：
　　
（一）是依法成立的管理公共事务的事业组织；
　　
（二）具有熟悉有关法律、行政法规、地方性法规、规章和业务的正式工作人员；
　　
（三）具备必要的技术检查或技术鉴定的条件。

[律师回复] 教育部列举了6种严禁的有偿补课行为分别为：　　一是严禁中小学校组织、要求学生参加有偿补课；　　二是严禁中小学校与校外培训机构联合进行有偿补课；　　三是严禁中小学校为校外培训机构有偿补课提供教育教学设施或学生信息；　　四是严禁在职中小学教师组织、推荐和诱导学生参加校内外有偿补课；　　五是严禁在职中小学教师参加校外培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课；　　六是严禁在职中小学教师为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息。　　本次印发的《规定》还明确了对中小学校和在职中小学教师有偿补课行为的处罚措施：
1、对于违反规定的中小学校，视情节轻重，相应给予通报批评、取消评奖资格、撤消荣誉称号等处罚，并追究学校领导责任及相关部门的监管责任；
2、对于违反规定的在职中小学教师，视情节轻重，分别给予批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评直至相应的行政处分；
3、对监管不力、问题频发、社会反响强烈的地区，要严格追究其主要负责人的责任；
4、对于在课堂上故意不完成教育教学任务、课上不讲课后讲并收取补课费的，以及打击报复不参与有偿补课学生等严重违纪、败坏师德的行为要重点查办，实行“零容忍”。