工程发包单位与承包单位有什么区别

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 一般规定：
第十五条　建筑工程的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务。发包单位和承包单位应当全面履行合同约定的义务。不按照合同约定履行义务的，依法承担违约责任。
第十六条　建筑工程发包与承包的招标投标活动，应当遵循公开、公正、平等竞争的原则，择优选择承包单位。
建筑工程的招标投标，本法没有规定的，适用有关招标投标法律的规定。
第十七条　发包单位及其工作人员在建筑工程发包中不得、回扣或者索取其他好处。承包单位及其工作人员不得利用向发包单位及其工作人员行贿、提供回扣或者给予其他好处等不正当手段承揽工程。
第十八条　建筑工程造价应当按照国家有关规定，由发包单位与承包单位在合同中约定。公开招标发包的，其造价的约定，须遵守招标投标法律的规定。
发包单位应当按照合同的约定，及时拨付工程款项。
所谓发包、承包是指一方当事人为另一方当事人完成某项工作，另一方当事人接受工作成果并支付工作报酬的行为。其中，把某项工作交给他人完成并有义务接受工作成果，支付工作报酬，是发包承揽他人交付某项工作，并完成某项工作，是承包。发包与承包构成发包、承包经济活动的不可分割的两个方面、两种行为。
建筑工程发包、承包，是指经济活动中，作为交易一方的建设单位，将需要完成的建筑工程勘察、设计、施工等工作全部或者其中一部分工作交给交易的另一方勘察、设计，施工单位去完成，并按照双方约定支付报酬的行为。其中，建设单位是以建筑工程所有者的身份委托他人完成勘察、设计、施工、安装等工作并支付报酬的公民、法人或其他组织，是发包人，又称甲方以建筑工程勘察、设计、施工、安装者的身份向建设单位承包，有义务完成发包人交给的建筑工程勘察、设计、施工、安装等工作，并有权获得报酬的企业是承包人，又称乙方。
建筑工程发包、承包制度，是建筑业适应市场经济的产物。建筑工程勘察、设计、施工、安装单位要通过参加市场竞争来承揽建设工程项目。这样，可以激发企业活力，改变计划经济体制下建筑活动僵化的体制，有利于建筑业健康发展，有利于建筑市场的活跃和繁荣。本章将对建筑工程发包与承包的原则，建筑工程发包的条件与方式，建筑工程总承包制度、联合承包制度、分包制度，以及建筑工程发包与承包行为的规范分别加以阐明。
建筑工程发包与承包的原则
建筑工程发包、承包活动是一项特殊的商品交易活动，同时又是一项重要的法律活动，因此，承发包双方必须共同遵循交易活动的一些基本原则，依法进行，才能确保活动的顺利、高效、公平地进行。
《建筑法》将这些基本原则以法律的形式作了如下规定：
1.承发包双方依法订立书面合同和全面履行合同义务的原则
这是国际通行的原则。这里所称的书面合同是指建筑工程承包合同。由于建筑工程承包合同所涉及的内容特别复杂，合同履行期较长，为便于明确各自的权利与义务，减少纷争，《建筑法》和《合同法》都明确规定，建筑工程承包合同应当采用书面形式。这包括建筑工程合同的订立、合同条款的变更，均应采用书面形式。全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的建筑工程应当采用国家发布的建设工程示范合同文本。
订立建筑工程合同时，应当以发包单位发出的招标文件和中标通知书规定的承包范围、工期、质量和价款等实质性内容为依据非招标工程应当以当事人双方协商达成的一致意见为依据订立合同。
承发包双方应根据建筑工程承包合同约定的时间、地点、方式、内容及标准等要求，全面、准确地履行合同义务。一旦发生不按照合同约定履行义务的情况，违约方将依法承担违约责任。详见第五章。
2.建筑工程发包、承包实行以招标、投标为主，直接发包为辅的原则
工程发包可以分为招标发包与直接发包两种形式。招标发包是一种科学先进的发包方式，也是国际通用的形式，受到社会和国家的重视。因此，《建筑法》规定：建筑工程依法实行招标发包，对不适于招标发包的可以直接发包。由于我国已于2000年1月1日起，开始实施《中华人民共和国招标投标法》，因此，对于符合该法要求招标范围的建筑工程，必须依照《招标投标法》实行招标发包。招标投标活动，应该遵循公开、公正、公平的原则，择优选择承包单位。
3.禁止承发包双方采取不正当竞争手段的原则
发包单位及其工作人员在建筑工程发包中不得、回扣或者索取其他好处。承包单位及其工作人员不得利用向发包单位及其他工作人员行贿、提供回扣或者给予其他好处等不正当手段承揽工程。

[律师回复] 【法律意见】
1、贵公司与个人签订的工程承包合同是无效的。承包人从事建筑工程必须具有主体资格，即具有企业法人资格以及具有从事建筑行业的资质方可作为建筑工程承包合同承包方当事人，个人明显不得成为承包方，正是基于此，相对人现在贵公司。建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第五项的规定，认定无效：
（1）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
（2）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
（3）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
2、法律规定合同无效之后，基本上是两个法律后果，一个是返还，能够返还的返还，不能够返还的折价补偿；再一个是，在履行无效合同过程中造成的损失，由双方当事人按照导致合同无效的过错来分担这个损失。建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。合同无效后不能返还的，只能折价补偿。折价补偿的标准和分担的核心就按照已经发生的实际费用来进行核算。
3、建设工程施工合同无效，且建设工程经竣工验收不合格的，按照以下情形分别处理：
（1）修复后的建设工程经竣工验收合格，发包人请求承包人承担修复费用的，应予支持；
（2）修复后的建设工程经竣工验收不合格，承包人请求支付工程价款的，不予支持；
（3）因建设工程不合格造成的损失，发包人有过错的，也应承担相应的民事责任。

[律师回复] 您好，针对您的与单位签订劳动合同包含哪些误区问题解答如下, 签订劳动合同有哪些误区
误区
一：试用期内单位可随时解除劳动合同
许多用人单位都存在这样的认识，既然是试用期，单位和员工双方都是自由的，员工可以随时走人，单位也可随时让你走人。这一认识的错误在于没有认识到试用期的自由是有所限制的，此所谓限制是指试用期内用人单位解除劳动合同必须要证明劳动者不符合录用条件，而不像劳动者一样可随时无条件解除。实践中由于合同双方大多未对录用条件加以明确，试用期内用人单位解除劳动合同发生争议时，用人单位往往因为难以举证说明员工不符合录用条件而陷入被动。对此劳动者也应有清醒认识以免自己权益受损。
误区
二：错用竞业禁止和脱密期条款
对于竞业禁止和脱密期的运用误区在于：一是竞业限制和脱密期并用，有关条例规定：“劳动合同双方当事人约定竞业限制的，不得再约定解除劳动合同的提前通知期”，即如果并用了竞业禁止和脱密期，则脱密期约定无效;二是约定了竞业限制但没有约定相应的经济网站补偿，对于此类缺少经济补偿约定的竞业限制约定司法实践中均认定无效。
误区
三：员工辞职应经单位同意或批准，否则属违约
有关法律规定，除非有服务期或者脱密期的约定，员工辞职无需用人单位的同意或批准。而如果是在试用期内或者单位未按合同约定支付劳动报酬或提供劳动条件或不依法缴付社保费或以暴力、威胁及其他非法限制人身自由的手段强迫劳动的，劳动者可随时辞职。
误区
四：将退工手续办理视为单位的权利并以此作为谈判砝码
这样的案例随处可见：劳动关系结束后，员工要求企业办理退工手续，而企业则以不为员工办理退工手续为手段或谈判的砝码，要求员工支付违约金或退还培训费等，由于企业不办理退工手续造成员工无法再行就业，员工要求企业赔偿工资损失，最终员工要求赔偿损失的请求获得了法律的支持。员工胜诉的原因主要在于现行法律规定，企业应当在劳动关系解除或终止后7日内为员工办理退工手续，这是无条件的。同时，法律规定，如不及时办理造成员工损失的，企业应当赔偿。而企业的败诉则在于企业错把为员工办理退工手续这一法定义务当成了自己的权利和有利于自己的谈判砝码。这一误区非常普遍，特别应引起企业的重视。
误区
五：滥设赔偿金条款
许多用人单位为了防止员工跳槽，在双方的劳动合同里约定，如员工违约则赔偿单位损失多少元，那么这种约定是否有效答案是不一定。因为赔偿与违约金不一样，违约金是双方约定的，而赔偿则是以补偿实际损失为原则，即你要求对方赔偿首先得证明对方给自己造成了损失及损失的大小，如对此证明不了，即使有上述约定，对方也可以不予赔偿。

[律师回复] 您好，关于劳务分包与工程分包的区别这个问题，我的解答如下, 工程分包和劳务分包的区别主要有以下几点：
(1)对应的主体不同。工程分包发生在总包人和专业承包人之间而劳务分包则发生在总包人或专业承包人与劳务分包人之间。
(2)对象指向不同。工程分包的对象是工程，是承发包合同中建设工程的全部而劳务分包的对象是工程施工中涉及人的劳务部分。
(3)合同效力不同。工程分包若未取得发包人同意则属于法律法规所明确禁止的无效行为而劳务分包属合法行为，法律对劳务分包并不禁止。
(4)法律后果不同。工程分包的双方对因此造成的质量或其他问题要对发包人承担连带责任而劳务分包双方互相按合同承担相应责任，并不共同向发包人承担连带责任。
由于《建筑业企业资质管理规定》将建筑企业资质分为三个序列，最低一级为劳动分包的资质，因此具有不同资质的单位也有可能承接劳务分包，但反过来，具有劳动分包资质的单位却不能承接施工工程分包。

[律师回复] 在《建设工程安全生产管理条例》下列条款中规定得很清楚：第二十四条　建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, quot;碰头会也称临时小会，是做短时间总结或即时问题交流与通报的小范围召集会议。1.拟定碰头会会议名单，一般是业主代表、监理，先看人到齐没，没到齐不可能再次传达，既然是碰头会，就是临时抓人，当然想正式说就回会议室、时间、碰头内容均不属于紧急或正式，其会议纪要的效力也较低，甚至可以被推翻。5.会议步骤.确定通报内容，一般是现场具体问题，将议题或通报内容梳理成几点，有主有次。会议时长不宜太长，说清楚问题，下属有答应就可以了。4.碰头会的会议记录。2、设代、施工方项目经理或副经理或总工。说了没效果或没反应，他们可以随机选定地点，就是现场站着说也可以，这也是碰头会的核心议题。如你所述情况就是总包单位现场一把手或者二把手，分包单位的头， ①点名，围绕业主代表或者总包代表为核心，每位领导的开会风格是与他的管理风格有着贯穿性质的。不过尽量还是长话短说。3，这会开的就不成功。6.当然，一般都要做笔记。时间上可随意，碰头会本身就区别于正式会议或紧急会议.会议地点和时间上的选择；另外可以借碰头会的到会看出下属各单位的反应速度和精神状态。 ②抓住重点，直接阐述，但由于地点。 ③即将结束时需要取得下属或协同单位的态度和意见

[律师回复] 您好，关于怎么区别建筑工程转包与分包这个问题，我的解答如下,
一、建筑工程转包与分包的概念
根据《合同法》第272条的规定，建设工程中的转包，是指建设工程的承包人将其承包的建设工程倒手转让给
第三人，使该第三人实际上成为该建设工程新的承包人的行为。而所谓分包，是指工程的承包人签订建设工程合同后，将其承包的部分工程再分包给第三人完成的行为。
二、建筑工程转包与分包的区别
两者的根本区别在于：转包行为中，原承包人将其工程全部倒手转给他人，自己并不实际履行合同约定的义务，因而被法律禁止；而在分包行为中，承包人只是将其承包工程的一部分或几部分再分包给其他承包人，承包人仍要就承包合同约定的全部义务的履行向发包人负责。承包人经发包人同意将其部分工程分包给他人的行为是法律允许的。
《中华人民共和国建筑法（修正）》
第二十八条 禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。
《中华人民共和国招标投标法》
第五十八条 中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反本法规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的，转让、分包无效，处转让、分包项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；可以责令停业整顿；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照。
《最高人民关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第四条 承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民可以根据民法通则
第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。
《建设工程质量管理条例》
第七十八条 本条例所称肢解发包，是指建设单位将应当由一个承包单位完成的建设工程分解成若干部分发包给不同的承包单位的行为。
本条例所称违法分包，是指下列行为：
（一）总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的；
（二）建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；
（三）施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；
（四）分包单位将其承包的建设工程再分包的。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, quot;碰头会也称临时小会，是做短时间总结或即时问题交流与通报的小范围召集会议。1.拟定碰头会会议名单，一般是业主代表、监理，先看人到齐没，没到齐不可能再次传达，既然是碰头会，就是临时抓人，当然想正式说就回会议室、时间、碰头内容均不属于紧急或正式，其会议纪要的效力也较低，甚至可以被推翻。5.会议步骤.确定通报内容，一般是现场具体问题，将议题或通报内容梳理成几点，有主有次。会议时长不宜太长，说清楚问题，下属有答应就可以了。4.碰头会的会议记录。2、设代、施工方项目经理或副经理或总工。说了没效果或没反应，他们可以随机选定地点，就是现场站着说也可以，这也是碰头会的核心议题。如你所述情况就是总包单位现场一把手或者二把手，分包单位的头， ①点名，围绕业主代表或者总包代表为核心，每位领导的开会风格是与他的管理风格有着贯穿性质的。不过尽量还是长话短说。3，这会开的就不成功。6.当然，一般都要做笔记。时间上可随意，碰头会本身就区别于正式会议或紧急会议.会议地点和时间上的选择；另外可以借碰头会的到会看出下属各单位的反应速度和精神状态。 ②抓住重点，直接阐述，但由于地点。 ③即将结束时需要取得下属或协同单位的态度和意见

[律师回复] 工程造价中的建设管理费和建设单位管理费的区别在于：建设管理费包括建设单位管理费、工程监理费、招标代理费、工程造价咨询费。建设单位管理费是指建设单位从项目开工之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质的开支。包括：不在原单位发工资的工作人员工资、基本养老保险费、基本医疗保险、失业保险费，办公费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使用费、零星购置费、招募生产工人费、技术图书资料费、印花税、业务招待费、施工现场津贴、竣工验收费和其他管理性质开支。建设管理费是指建设单位从项目筹建开始至工程竣工验收合格或交付使用为止发生的项目建设管理费用。工程建设其他费按资产属性分别形成固定资产、无形资产、和其他资产（递延资产）。固定资产其他费用包括建设管理费、建设用地费、可行性研究费、研究试验费、勘察设计费、环境影响评价费、劳动安全卫生评价费、场地准备及临时设施费、引进技术和设备其他费用、工程保险费、联合试运转费、特殊设备安全监督检验费、市政公用设施费。建设管理费包括建设单位管理费、工程监理费、工程质量监督费、招标代理费、工程造价咨询费。根据《财政部、国家发展改革委员会关于取消和停止征收100项行政事业性收费的通知》（财综【2008】78号），自2009年1月1日起，全国统一取消工程质量监督费、工程定额测定费。因此，目前建设管理费已不包括工程质量监督费。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 1、集资房，一般由国有单位出面组织并提供自有的国有划拨土地用作建房用地，国家予以减免部分税费，由参加集资的职工部分或全额出资建设。房屋建成后归职工个人所有，不对外出售。产权也可以归单位和职工共有，在持续一段时间后过渡为职工个人所有，属于经济适用房的一种。 2、福利房，一般是由国有单位申请划拨国有土地并出资建设后分配给单位职工居住，房屋产权归单位所有。福利房和集资房都是国家对国有单位职工住房的优惠政策，所以享受过福利分房、参加了集资建房的员工都不可以享受货币分房中的补贴。总的来说，单位集资建房是单位组织职工向单位缴纳资金，由单位以自己的名义，在自有土地上筹建房屋，房屋建成后由单位依据内部集资建房的政策，按成本价销售给职工的房屋。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, quot;碰头会也称临时小会，是做短时间总结或即时问题交流与通报的小范围召集会议。1.拟定碰头会会议名单，一般是业主代表、监理，先看人到齐没，没到齐不可能再次传达，既然是碰头会，就是临时抓人，当然想正式说就回会议室、时间、碰头内容均不属于紧急或正式，其会议纪要的效力也较低，甚至可以被推翻。5.会议步骤.确定通报内容，一般是现场具体问题，将议题或通报内容梳理成几点，有主有次。会议时长不宜太长，说清楚问题，下属有答应就可以了。4.碰头会的会议记录。2、设代、施工方项目经理或副经理或总工。说了没效果或没反应，他们可以随机选定地点，就是现场站着说也可以，这也是碰头会的核心议题。如你所述情况就是总包单位现场一把手或者二把手，分包单位的头， ①点名，围绕业主代表或者总包代表为核心，每位领导的开会风格是与他的管理风格有着贯穿性质的。不过尽量还是长话短说。3，这会开的就不成功。6.当然，一般都要做笔记。时间上可随意，碰头会本身就区别于正式会议或紧急会议.会议地点和时间上的选择；另外可以借碰头会的到会看出下属各单位的反应速度和精神状态。 ②抓住重点，直接阐述，但由于地点。 ③即将结束时需要取得下属或协同单位的态度和意见

[律师回复] 即过程控制模式和事后监督模式。 (1)、所谓过程控制模式是指，而更多的是指专业设备、材料的采购；Costructio应译为“建设”，其内容包括施工、安装，Egieerig不仅包括具体的设计工作，而且可能包括整个建设工程内容的总体策划以及整个建设工程实施组织管理的策划和具体工作；Procuremet也不是一般意义上的建筑设备材料采购。 (2)、试车、技术培训等。基于EPC总承包模式较传统的建设工程承包模式所具有的前述基本优势，并签发支付证书，介入对项目实施过程的管理。FIDIC编制的《生产设备和设计—施工合同条件(1999年第一版)》即是采用该种模式、了解工程质量是否达到合同要求，建设结果是否能够最终满足合同规定的建设工程的功能标准EPC（EgieerigProcuremetCostructio）是指受业主委托、施工”整个过程负总责、对建设工程的质量及建设工程的所有专业分包人履约行为负总责。在EPC模式中，对其所承包工程的质量、安全。 (三)EPC总承包项目的总承包人对建设工程的“设计、采购。譬如，发包人(业主)不应该审核大部分的施工图纸，发包人(业主)聘请监理工程师监督总承包商“设计，发包人(业主)不应该过于严格地控制总承包人、所谓事后监督模式是指，发包人(业主)一般不介入对项目实施过程的管理、费用和进度进行负责、采购、施工”的各个环节、施工合同条件(1999年第一版)》即是采用该种模式，其基本特征可以总结为： (一)在EPC总承包模式下，但在竣工验收环节较为严格，通过严格的竣工验收对项目实施总过程进行事后监督。FIDIC编制的《设计、采购。 (二)发包人(业主)对EPC总承包项目的管理一般采取两种方式，而应该给总承包人在建设工程项目建设中较大的工作自由。发包人(业主)通过监理工程师各个环节的监督、不应该检查每一个施工工序。发包人(业主)需要做的是了解工程进度。也即，总承包人是EPC总承包项目的第一责任人。因此设计和施工可以是一家/，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。通常在总价合同条件下

[律师回复] 在建筑分包合同的履行过程中，一些是由的出现可能会导致当事人想解除合同，那么在什么时候可以解除合同呢？
首先，发包人在承包人具有下列情形之一时，可以解除合同：
（1）明确表示或者以行为表明不履行合同主要义务的；
（2）合同约定的期限内没有完工，且在发包人催告的合理期限内仍未完工的；
（3）已经完成的建设工程质量不合格，并拒绝修复的；
（4）将承包的建设工程非法转包、违法分包的。
其次，承包人在发包人具有下列情形之一时，可以解除合同：
（1）未按约定支付工程价款的；
（2）提供的主要建筑材料、建筑构配件和设备不符合强制性标准的；
（3）不履行合同约定的协助义务的。
上述三种情形均属于发包人违约。因此，合同解除后，发包人还要承担违约责任。
合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
《中华人民共和国合同法》第九十七条
合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。

[律师回复] 在建筑分包合同的履行过程中，一些是由的出现可能会导致当事人想解除合同，那么在什么时候可以解除合同呢？
首先，发包人在承包人具有下列情形之一时，可以解除合同：
（1）明确表示或者以行为表明不履行合同主要义务的；
（2）合同约定的期限内没有完工，且在发包人催告的合理期限内仍未完工的；
（3）已经完成的建设工程质量不合格，并拒绝修复的；
（4）将承包的建设工程非法转包、违法分包的。
其次，承包人在发包人具有下列情形之一时，可以解除合同：
（1）未按约定支付工程价款的；
（2）提供的主要建筑材料、建筑构配件和设备不符合强制性标准的；
（3）不履行合同约定的协助义务的。
上述三种情形均属于发包人违约。因此，合同解除后，发包人还要承担违约责任。
合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
《中华人民共和国合同法》第九十七条
合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。

[律师回复] 建筑施工企业应当采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失、检举和控告，不得违章指挥或者违章作业、规程。第四十九条　涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，支付保险费，有权获得安全生产所需的防护用品，合同当事人一方因对方不履行或未能正确履行合同或者由于其他非自身因素而受到经济损失或权利损害。第五十一条　施工中发生事故时。分包单位向总承包单位负责;未经安全生产教育培训的人员;没有设计方案的建设工程索赔通常是指在工程合同履行过程中：《中华人民共和国建筑法》中有关规定的内容第四十五条　施工现场安全由建筑施工企业负责，通过合同规定的程序向对方提出经济或时间补偿要求的行为，由建筑施工单位负责人对安全负责。作业人员有权对影响人身健康的作业程序和作业条件提出改进意见。第四十七条　建筑施工企业和作业人员在施工过程中高级职称相关法律知识，加强对职工安全生产的教育培训，不得施工，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理，应当遵守有关安全生产的法律。作业人员对危及生命安全和人身健康的行为有权提出批评、法规和建筑行业安全规章，由总承包单位负责。实行施工总承包的，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质条件的设计单位提出设计方案，并按照国家有关规定及时向有关部门报告。施工单位技术负责人的职称有规定吗。第五十条　房屋拆除应当由具备保证安全条件的建筑施工单位承担，不得上岗作业。第四十八条　建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险。第四十六条　建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度

[律师回复] 即过程控制模式和事后监督模式。 (1)、所谓过程控制模式是指，而更多的是指专业设备、材料的采购；Costructio应译为“建设”，其内容包括施工、安装，Egieerig不仅包括具体的设计工作，而且可能包括整个建设工程内容的总体策划以及整个建设工程实施组织管理的策划和具体工作；Procuremet也不是一般意义上的建筑设备材料采购。 (2)、试车、技术培训等。基于EPC总承包模式较传统的建设工程承包模式所具有的前述基本优势，并签发支付证书，介入对项目实施过程的管理。FIDIC编制的《生产设备和设计—施工合同条件(1999年第一版)》即是采用该种模式、了解工程质量是否达到合同要求，建设结果是否能够最终满足合同规定的建设工程的功能标准EPC（EgieerigProcuremetCostructio）是指受业主委托、施工”整个过程负总责、对建设工程的质量及建设工程的所有专业分包人履约行为负总责。在EPC模式中，对其所承包工程的质量、安全。 (三)EPC总承包项目的总承包人对建设工程的“设计、采购。譬如，发包人(业主)不应该审核大部分的施工图纸，发包人(业主)聘请监理工程师监督总承包商“设计，发包人(业主)不应该过于严格地控制总承包人、所谓事后监督模式是指，发包人(业主)一般不介入对项目实施过程的管理、费用和进度进行负责、采购、施工”的各个环节、施工合同条件(1999年第一版)》即是采用该种模式，其基本特征可以总结为： (一)在EPC总承包模式下，但在竣工验收环节较为严格，通过严格的竣工验收对项目实施总过程进行事后监督。FIDIC编制的《设计、采购。 (二)发包人(业主)对EPC总承包项目的管理一般采取两种方式，而应该给总承包人在建设工程项目建设中较大的工作自由。发包人(业主)通过监理工程师各个环节的监督、不应该检查每一个施工工序。发包人(业主)需要做的是了解工程进度。也即，总承包人是EPC总承包项目的第一责任人。因此设计和施工可以是一家/，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。通常在总价合同条件下

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 工程分包和劳务分包的区别主要有以下几点：
(1)对应的主体不同。工程分包发生在总包人和专业承包人之间而劳务分包则发生在总包人或专业承包人与劳务分包人之间。
(2)对象指向不同。工程分包的对象是工程，是承发包合同中建设工程的全部而劳务分包的对象是工程施工中涉及人的劳务部分。
(3)合同效力不同。工程分包若未取得发包人同意则属于法律法规所明确禁止的无效行为而劳务分包属合法行为，法律对劳务分包并不禁止。
(4)法律后果不同。工程分包的双方对因此造成的质量或其他问题要对发包人承担连带责任而劳务分包双方互相按合同承担相应责任，并不共同向发包人承担连带责任。
由于《建筑业企业资质管理规定》将建筑企业资质分为三个序列，最低一级为劳动分包的资质，因此具有不同资质的单位也有可能承接劳务分包，但反过来，具有劳动分包资质的单位却不能承接施工工程分包。

[律师回复] 您好，针对您的建设单位可否将单位工程直接发包？问题解答如下, 这种做法是合法的。“建设单位不得直接指定分包工程承包人”这句话不好理解：首先必须将这句话讲清楚才能讲为什么建设方可以将各种工程直接发包给具备相应资质的施工单位；建设单位不得直接指定分包工程承包人，是指建设单位不能不通过招标的形式将工程分包出去，“不能指定”是这个意思，而不是说建设方不能发包这些工程；为什么呢因为建设单位在招标之前就可以确定施工总包方的工作范围，如果说这些工作本来就不在总包的施工范围内，而且直接单独招标的话，只是由总包单位来管理，这样的话这些内容不在“施工分包”范围内，所以这个管理办法根本就管不到它。这个办法只是管“施工分包”的，而业主单独招标不在其中，这是个概念问题，是“办法”适用范围的问题；而且游侠引用的《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》是根据《建筑法》《招投标法》《质量管理条例》制定的，这些法律里面并没有禁止建设方单独对一些工程进行发包（不是分包）；在北京很多工程招标时都明确某些单项工程由业主进行发包，总包进行管理，在我们项目上幕墙就是业主直接发包的，与业主签的合同，而且能够到招投标中心进行备案，只是业主必须走招标程序。

[律师回复] 建筑施工企业应当采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失、检举和控告，不得违章指挥或者违章作业、规程。第四十九条　涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，支付保险费，有权获得安全生产所需的防护用品，合同当事人一方因对方不履行或未能正确履行合同或者由于其他非自身因素而受到经济损失或权利损害。第五十一条　施工中发生事故时。分包单位向总承包单位负责;未经安全生产教育培训的人员;没有设计方案的建设工程索赔通常是指在工程合同履行过程中：《中华人民共和国建筑法》中有关规定的内容第四十五条　施工现场安全由建筑施工企业负责，通过合同规定的程序向对方提出经济或时间补偿要求的行为，由建筑施工单位负责人对安全负责。作业人员有权对影响人身健康的作业程序和作业条件提出改进意见。第四十七条　建筑施工企业和作业人员在施工过程中高级职称相关法律知识，加强对职工安全生产的教育培训，不得施工，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理，应当遵守有关安全生产的法律。作业人员对危及生命安全和人身健康的行为有权提出批评、法规和建筑行业安全规章，由总承包单位负责。实行施工总承包的，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质条件的设计单位提出设计方案，并按照国家有关规定及时向有关部门报告。施工单位技术负责人的职称有规定吗。第五十条　房屋拆除应当由具备保证安全条件的建筑施工单位承担，不得上岗作业。第四十八条　建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险。第四十六条　建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度

[律师回复] 即过程控制模式和事后监督模式。 (1)、所谓过程控制模式是指，而更多的是指专业设备、材料的采购；Costructio应译为“建设”，其内容包括施工、安装，Egieerig不仅包括具体的设计工作，而且可能包括整个建设工程内容的总体策划以及整个建设工程实施组织管理的策划和具体工作；Procuremet也不是一般意义上的建筑设备材料采购。 (2)、试车、技术培训等。基于EPC总承包模式较传统的建设工程承包模式所具有的前述基本优势，并签发支付证书，介入对项目实施过程的管理。FIDIC编制的《生产设备和设计—施工合同条件(1999年第一版)》即是采用该种模式、了解工程质量是否达到合同要求，建设结果是否能够最终满足合同规定的建设工程的功能标准EPC（EgieerigProcuremetCostructio）是指受业主委托、施工”整个过程负总责、对建设工程的质量及建设工程的所有专业分包人履约行为负总责。在EPC模式中，对其所承包工程的质量、安全。 (三)EPC总承包项目的总承包人对建设工程的“设计、采购。譬如，发包人(业主)不应该审核大部分的施工图纸，发包人(业主)聘请监理工程师监督总承包商“设计，发包人(业主)不应该过于严格地控制总承包人、所谓事后监督模式是指，发包人(业主)一般不介入对项目实施过程的管理、费用和进度进行负责、采购、施工”的各个环节、施工合同条件(1999年第一版)》即是采用该种模式，其基本特征可以总结为： (一)在EPC总承包模式下，但在竣工验收环节较为严格，通过严格的竣工验收对项目实施总过程进行事后监督。FIDIC编制的《设计、采购。 (二)发包人(业主)对EPC总承包项目的管理一般采取两种方式，而应该给总承包人在建设工程项目建设中较大的工作自由。发包人(业主)通过监理工程师各个环节的监督、不应该检查每一个施工工序。发包人(业主)需要做的是了解工程进度。也即，总承包人是EPC总承包项目的第一责任人。因此设计和施工可以是一家/，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。通常在总价合同条件下