非法集资可以民事诉讼吗

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 非法集资刑事案件中，受害人不能提起附带民事诉讼。从起，最高人民已经通过司法解释的方式，明确界定了提起附事民事诉讼的范围，即：“因人身权利受到犯罪侵犯而遭受物质损失或者财物被犯罪分子毁坏而遭受物质损失”。因非法集资犯罪行为而造成的物质损失，不属于“财物被犯罪分子毁坏”的范围，不能提起附带民事诉讼。 《最高人民法院关于适用中华人民共和国刑事诉讼法的解释》第一百三十八条 : 被害人因人身权利受到犯罪侵犯或者财物被犯罪分子毁坏而遭受物质损失的，有权在刑事诉讼过程中提起附带民事诉讼被害人死亡或者丧失行为能力的，其法定代理人、近亲属有权提起附带民事诉讼。 因受到犯罪侵犯，提起附带民事诉讼或者单独提起民事诉讼要求赔偿精神损失的，人民不予受理。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 非法集资刑事案件中，受害人不能提起附带民事诉讼。从起，最高人民已经通过司法解释的方式，明确界定了提起附事民事诉讼的范围，即：“因人身权利受到犯罪侵犯而遭受物质损失或者财物被犯罪分子毁坏而遭受物质损失”。因非法集资犯罪行为而造成的物质损失，不属于“财物被犯罪分子毁坏”的范围，不能提起附带民事诉讼。 《最高人民法院关于适用中华人民共和国刑事诉讼法的解释》第一百三十八条 : 被害人因人身权利受到犯罪侵犯或者财物被犯罪分子毁坏而遭受物质损失的，有权在刑事诉讼过程中提起附带民事诉讼被害人死亡或者丧失行为能力的，其法定代理人、近亲属有权提起附带民事诉讼。 因受到犯罪侵犯，提起附带民事诉讼或者单独提起民事诉讼要求赔偿精神损失的，人民不予受理。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 什么是集体诉讼,集体诉讼状怎么写 集体诉讼是指，多数成员彼此间具有共同利益，因人数过多致无法全体进行诉讼，得由其中一人或数人为全体利益或应诉。 在中国，所谓的集体诉讼就是代表人诉讼。在1982年的《民事诉讼法(试行)》中，没有规定这个制度。1985年发生了“安岳种子案”，安岳县1569户稻种经营户诉县种子公司水稻制种合同案，安岳县借鉴国外集体诉讼案件的经验，只由田安邦等三个人作为诉讼代表人进行诉讼，结果1569户农民胜诉，获得赔偿。代表人诉讼制度的试行，极大地节省了诉讼当事人的成本，节省了国家的诉讼资源，方便群众，方便审判，充分地显示了它的进步性和生命力，进而导致在1991年修订《民事诉讼法》时，明确规定了两种代表人诉讼制度，一种是人数确定的代表人诉讼，一种是人数不确定的代表人诉讼。这个制度的设立，既有立法的借鉴，又有自己的司法实践经验总结。 集体诉讼的威力在于，只要有一个人发讼，其他所有相同利益受损者会一呼百应，最终导致的赔偿数量会非常惊人，如上世纪90年代赔偿金额高到数千亿美元的烟草业诉讼案就是典型的集体诉讼。在证券市场，集体诉讼也是有效的维权方式。 集体诉讼状怎么写 状的内容主要根据当事人之间纠纷性质以及诉讼请求来确定，通常情况下需要满足法律规定。 依据《民事诉讼法》第一百二十一条状应当记明下列事项： (一)原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式，法人或者其他组织的名 称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式; (二)被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息，法人或者其他组织的名称、住所等信息; (三)诉讼请求和所根据的事实与理由; (四)证据和证据来源，证人姓名和住所。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 属于非法集资的。
　　“非法集资”是指单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物以及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为
　　其特点是：
　　
一、未经有关部门依法批准，包括没有批准权限的部门批准的集资；有审批权限的部门超越权限批准集资，即集资者不具备集资的主体资格
　　
二、承诺在一定期限内给出资人还本付息。还本付息的形式除以货币形式为主外，也有实物形式和其他形式。
　　
三、向社会不特定的对象筹集资金。这里“不特定的对象”是指社会公众，而不是指特定少数人。
　　
四、以合法形式掩盖其非法集资的实质。
　　非法集资主要有哪几种？
　　根据《关于进一步打击非法集资等活动的通知》(银发()289号)的相关规定，“非法集资”归纳起来主要有以下几种：
　　
(1)通过发行有价证券、会员卡或债务凭证等形式吸收资金。
　　
(2)对物业、地产等资产进行等份分割，通过出售其份额的处置权进行高息集资；
　　
(3)利用民间会社形式进行非法集资；
　　
(4)以签订商品经销等经济合同的形式进行非法集资；
　　
(5)以发行或变相发行彩票的形式集资；
　　
(6)利用或秘密串联的形式非法集资；
　　
(7)利用果园或庄园开发的形式进行非法集资。
　　指单位或者个人未依照法定的程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物及其他利益等方式向出资人还本付息给予回报的行为。
　　怎样识别非法集资
　　非法集资的形式多样，隐蔽性和欺骗性越来越强，如何识别和防范非法集资？有关部门建议：
　　
1.要人情非法集资的本质和危害,提高识别能力,自觉各种诱惑。坚信“天上不会掉馅饼”，对“高额回报”、“快速致富”的投资项目进行冷静分析，避免上当受骗。
　　
2.要结合非法集资的基本特征，主要看主体资格是否合法，以及其从事的集资活动是否获得相关的批准；是否承诺回报，非法集资行为一般具有许诺一定比例集资回报的特点。
　　
3.要增强理性投资意识。高投资往往伴随着高风险，不规范的经济活动更是蕴藏这巨大风险。
　　
4.要增强参与非法集资风险自担意识。非法集资是违法行为，参与者投入非法集资的资金及相关利益不受法律保护。要认真识别，谨慎投资。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 依据刑事诉讼法司法解释的规定，非法集资的受害人不能提起附带民事诉讼，但可以另行提起民事诉讼要求赔偿。
《最高人民法院关于适用中华人民共和国刑事诉讼法的解释》第一百三十八条规定： 被害人因人身权利受到犯罪侵犯或者财物被犯罪分子毁坏而遭受物质损失的，有权在刑事诉讼过程中提起附带民事诉讼;被害人死亡或者丧失行为能力的，其法定代理人、近亲属有权提起附带民事诉讼。
因受到犯罪侵犯，提起附带民事诉讼或者单独提起民事诉讼要求赔偿精神损失的，人民不予受理。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 属于非法集资的。
　　“非法集资”是指单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物以及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为
　　其特点是：
　　
一、未经有关部门依法批准，包括没有批准权限的部门批准的集资；有审批权限的部门超越权限批准集资，即集资者不具备集资的主体资格
　　
二、承诺在一定期限内给出资人还本付息。还本付息的形式除以货币形式为主外，也有实物形式和其他形式。
　　
三、向社会不特定的对象筹集资金。这里“不特定的对象”是指社会公众，而不是指特定少数人。
　　
四、以合法形式掩盖其非法集资的实质。
　　非法集资主要有哪几种？
　　根据《关于进一步打击非法集资等活动的通知》(银发()289号)的相关规定，“非法集资”归纳起来主要有以下几种：
　　
(1)通过发行有价证券、会员卡或债务凭证等形式吸收资金。
　　
(2)对物业、地产等资产进行等份分割，通过出售其份额的处置权进行高息集资；
　　
(3)利用民间会社形式进行非法集资；
　　
(4)以签订商品经销等经济合同的形式进行非法集资；
　　
(5)以发行或变相发行彩票的形式集资；
　　
(6)利用或秘密串联的形式非法集资；
　　
(7)利用果园或庄园开发的形式进行非法集资。
　　指单位或者个人未依照法定的程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物及其他利益等方式向出资人还本付息给予回报的行为。
　　怎样识别非法集资
　　非法集资的形式多样，隐蔽性和欺骗性越来越强，如何识别和防范非法集资？有关部门建议：
　　
1.要人情非法集资的本质和危害,提高识别能力,自觉各种诱惑。坚信“天上不会掉馅饼”，对“高额回报”、“快速致富”的投资项目进行冷静分析，避免上当受骗。
　　
2.要结合非法集资的基本特征，主要看主体资格是否合法，以及其从事的集资活动是否获得相关的批准；是否承诺回报，非法集资行为一般具有许诺一定比例集资回报的特点。
　　
3.要增强理性投资意识。高投资往往伴随着高风险，不规范的经济活动更是蕴藏这巨大风险。
　　
4.要增强参与非法集资风险自担意识。非法集资是违法行为，参与者投入非法集资的资金及相关利益不受法律保护。要认真识别，谨慎投资。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 非法集资刑事案件中，受害人不能提起附带民事诉讼。从起，最高人民已经通过司法解释的方式，明确界定了提起附事民事诉讼的范围，即：“因人身权利受到犯罪侵犯而遭受物质损失或者财物被犯罪分子毁坏而遭受物质损失”。因非法集资犯罪行为而造成的物质损失，不属于“财物被犯罪分子毁坏”的范围，不能提起附带民事诉讼。 《最高人民法院关于适用中华人民共和国刑事诉讼法的解释》第一百三十八条 : 被害人因人身权利受到犯罪侵犯或者财物被犯罪分子毁坏而遭受物质损失的，有权在刑事诉讼过程中提起附带民事诉讼被害人死亡或者丧失行为能力的，其法定代理人、近亲属有权提起附带民事诉讼。 因受到犯罪侵犯，提起附带民事诉讼或者单独提起民事诉讼要求赔偿精神损失的，人民不予受理。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 如何判定是属于民间借贷还是非法集资 非法集资的定义：是指以非法占有为目的，采取虚构资金用途，以虚假的证明文件和高回报率为诱饵，或其他骗取集资款的手段，向社会公众大量募集资金的行为。非法集资是违法行为。民间借贷是指公民之间、公民与法人之间、公民与其它组织之间借贷。民间借贷是一种直接融资渠道和投资渠道，是民间金融的一种形式。民间借贷法律给予有限度的保护。 民间借贷的法律特征 (1)民间借贷是一种民事法律行为。借贷双方通过签订书面借贷协议或达成口头协议形成特定的债权债务关系，从而产生相应的权利和义务。债权债务关系是中国民事法律关系的重要组成部分，这种关系一旦形成便受法律的保护。 (2)民间借贷是出借人和借款人的合约行为。借贷双方是否形成借贷关系以及借贷数额、借贷标的、借贷期限等取决于借贷双方的书面或口头协议。只要协议内容合法，都是允许的，受到法律的保护。 (3)民间借贷关系成立的前提是借贷物的实际支付。借贷双方间是否形成借贷关系，除对借款标的、数额、偿还期限等内容意思表示一致外，还要求出借人将货币或其他有价证券交付给借款人，这样借贷关系才算正式成立。 (4)民间借贷的标的物必须是属于出借人个人所有或拥有支配权的财产。不属于出借人或出借人没有支配权的财产形成的借贷关系无效，不受法律的保护。 (5)民间借贷可以有偿，也可以无偿，是否有偿由借贷双方约定。只有事先在书面或口头协议中约定有偿的，出借人才能要求借款人在还本时支付利息。民间借贷法律特征民间借贷不仅是一种法律现象，同时又是一种经济法律现象。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 属于非法集资的。　　“非法集资”是指单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物以及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为　　其特点是：　　
一、未经有关部门依法批准，包括没有批准权限的部门批准的集资；有审批权限的部门超越权限批准集资，即集资者不具备集资的主体资格　　
二、承诺在一定期限内给出资人还本付息。还本付息的形式除以货币形式为主外，也有实物形式和其他形式。　　
三、向社会不特定的对象筹集资金。这里“不特定的对象”是指社会公众，而不是指特定少数人。　　
四、以合法形式掩盖其非法集资的实质。　　非法集资主要有哪几种？　　根据《关于进一步打击非法集资等活动的通知》(银发()289号)的相关规定，“非法集资”归纳起来主要有以下几种：　　
(1)通过发行有价证券、会员卡或债务凭证等形式吸收资金。　　
(2)对物业、地产等资产进行等份分割，通过出售其份额的处置权进行高息集资；　　
(3)利用民间会社形式进行非法集资；　　
(4)以签订商品经销等经济合同的形式进行非法集资；　　
(5)以发行或变相发行彩票的形式集资；　　
(6)利用或秘密串联的形式非法集资；　　
(7)利用果园或庄园开发的形式进行非法集资。　　指单位或者个人未依照法定的程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物及其他利益等方式向出资人还本付息给予回报的行为。　　怎样识别非法集资　　非法集资的形式多样，隐蔽性和欺骗性越来越强，如何识别和防范非法集资？有关部门建议：　　
1.要人情非法集资的本质和危害,提高识别能力,自觉各种诱惑。坚信“天上不会掉馅饼”，对“高额回报”、“快速致富”的投资项目进行冷静分析，避免上当受骗。　　
2.要结合非法集资的基本特征，主要看主体资格是否合法，以及其从事的集资活动是否获得相关的批准；是否承诺回报，非法集资行为一般具有许诺一定比例集资回报的特点。　　
3.要增强理性投资意识。高投资往往伴随着高风险，不规范的经济活动更是蕴藏这巨大风险。　　
4.要增强参与非法集资风险自担意识。非法集资是违法行为，参与者投入非法集资的资金及相关利益不受法律保护。要认真识别，谨慎投资。

[律师回复] 您好，关于村民集资刻家谱叫非法集资吗这个问题，我的解答如下,
一、　村民集资刻家谱，不属于非法集资。具有下列情形之一的，可以认定为非法集资的“以非法占有为目的”：　　
（一）集资后不用于生产经营活动或者用于生产经营活动与筹集资金规模明显不成比例，致使集资款不能返还的；　　
（二）肆意挥霍集资款，致使集资款不能返还的；　　
（三）携带集资款逃匿的；　　
（四）将集资款用于违法犯罪活动的；　　
（五）抽逃、转移资金、隐匿财产，逃避返还资金的；　　
（六）隐匿、销毁账目，或者搞假破产、假倒闭，逃避返还资金的；　　
（七）拒不交代资金去向，逃避返还资金的；　　
（八）其他可以认定非法占有目的的情形。　　集资诈骗罪中的非法占有目的，应当区分情形进行具体认定。行为人部分非法集资行为具有非法占有目的的，对该部分非法集资行为所涉集资款以集资诈骗罪定罪处罚；非法集资共同犯罪中部分行为人具有非法占有目的，其他行为人没有非法占有集资款的共同故意和行为的，对具有非法占有目的的行为人以集资诈骗罪定罪处罚。
二、　以非法占有为目的，使用诈骗方法实施以下行为的，应当依照刑法第一百九十二条的规定，以集资诈骗罪定罪处罚：
（一）不具有房产销售的真实内容或者不以房产销售为主要目的，以返本销售、售后包租、约定回购、销售房产份额等方式非法吸收资金的；　　
（二）以转让林权并代为管护等方式非法吸收资金的；　　
（三）以代种植（养殖）、租种植（养殖）、联合种植（养殖）等方式非法吸收资金的；　　
（四）不具有销售商品、提供服务的真实内容或者不以销售商品、提供服务为主要目的，以商品回购、寄存代售等方式非法吸收资金的；　　
（五）不具有发行股票、债券的真实内容，以虚假转让股权、发售虚构债券等方式非法吸收资金的；　　
（六）不具有募集基金的真实内容，以假借境外基金、发售虚构基金等方式非法吸收资金的；　　
（七）不具有销售保险的真实内容，以假冒保险公司、伪造保险单据等方式非法吸收资金的；　　
（八）以投资入股的方式非法吸收资金的；　　
（九）以委托理财的方式非法吸收资金的；　　
（十）利用民间“会”、“社”等组织非法吸收资金的；　　（十一）其他非法吸收资金的行为。三：法律依据：《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第四条

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 非法集资刑事案件中，受害人不能提起附带民事诉讼。从起，最高人民已经通过司法解释的方式，明确界定了提起附事民事诉讼的范围，即：“因人身权利受到犯罪侵犯而遭受物质损失或者财物被犯罪分子毁坏而遭受物质损失”。因非法集资犯罪行为而造成的物质损失，不属于“财物被犯罪分子毁坏”的范围，不能提起附带民事诉讼。 《最高人民法院关于适用中华人民共和国刑事诉讼法的解释》第一百三十八条 : 被害人因人身权利受到犯罪侵犯或者财物被犯罪分子毁坏而遭受物质损失的，有权在刑事诉讼过程中提起附带民事诉讼被害人死亡或者丧失行为能力的，其法定代理人、近亲属有权提起附带民事诉讼。 因受到犯罪侵犯，提起附带民事诉讼或者单独提起民事诉讼要求赔偿精神损失的，人民不予受理。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 如何判定是属于民间借贷还是非法集资 非法集资的定义：是指以非法占有为目的，采取虚构资金用途，以虚假的证明文件和高回报率为诱饵，或其他骗取集资款的手段，向社会公众大量募集资金的行为。非法集资是违法行为。民间借贷是指公民之间、公民与法人之间、公民与其它组织之间借贷。民间借贷是一种直接融资渠道和投资渠道，是民间金融的一种形式。民间借贷法律给予有限度的保护。 民间借贷的法律特征 (1)民间借贷是一种民事法律行为。借贷双方通过签订书面借贷协议或达成口头协议形成特定的债权债务关系，从而产生相应的权利和义务。债权债务关系是中国民事法律关系的重要组成部分，这种关系一旦形成便受法律的保护。 (2)民间借贷是出借人和借款人的合约行为。借贷双方是否形成借贷关系以及借贷数额、借贷标的、借贷期限等取决于借贷双方的书面或口头协议。只要协议内容合法，都是允许的，受到法律的保护。 (3)民间借贷关系成立的前提是借贷物的实际支付。借贷双方间是否形成借贷关系，除对借款标的、数额、偿还期限等内容意思表示一致外，还要求出借人将货币或其他有价证券交付给借款人，这样借贷关系才算正式成立。 (4)民间借贷的标的物必须是属于出借人个人所有或拥有支配权的财产。不属于出借人或出借人没有支配权的财产形成的借贷关系无效，不受法律的保护。 (5)民间借贷可以有偿，也可以无偿，是否有偿由借贷双方约定。只有事先在书面或口头协议中约定有偿的，出借人才能要求借款人在还本时支付利息。民间借贷法律特征民间借贷不仅是一种法律现象，同时又是一种经济法律现象。

[律师回复] 什么是集体诉讼,集体诉讼状怎么写 集体诉讼是指，多数成员彼此间具有共同利益，因人数过多致无法全体进行诉讼，得由其中一人或数人为全体利益或应诉。 在中国，所谓的集体诉讼就是代表人诉讼。在1982年的《民事诉讼法(试行)》中，没有规定这个制度。1985年发生了“安岳种子案”，安岳县1569户稻种经营户诉县种子公司水稻制种合同案，安岳县借鉴国外集体诉讼案件的经验，只由田安邦等三个人作为诉讼代表人进行诉讼，结果1569户农民胜诉，获得赔偿。代表人诉讼制度的试行，极大地节省了诉讼当事人的成本，节省了国家的诉讼资源，方便群众，方便审判，充分地显示了它的进步性和生命力，进而导致在1991年修订《民事诉讼法》时，明确规定了两种代表人诉讼制度，一种是人数确定的代表人诉讼，一种是人数不确定的代表人诉讼。这个制度的设立，既有立法的借鉴，又有自己的司法实践经验总结。 集体诉讼的威力在于，只要有一个人发讼，其他所有相同利益受损者会一呼百应，最终导致的赔偿数量会非常惊人，如上世纪90年代赔偿金额高到数千亿美元的烟草业诉讼案就是典型的集体诉讼。在证券市场，集体诉讼也是有效的维权方式。 集体诉讼状怎么写 状的内容主要根据当事人之间纠纷性质以及诉讼请求来确定，通常情况下需要满足法律规定。 依据《民事诉讼法》第一百二十一条状应当记明下列事项： (一)原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式，法人或者其他组织的名 称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式; (二)被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息，法人或者其他组织的名称、住所等信息; (三)诉讼请求和所根据的事实与理由; (四)证据和证据来源，证人姓名和住所。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 如何判定是属于民间借贷还是非法集资 非法集资的定义：是指以非法占有为目的，采取虚构资金用途，以虚假的证明文件和高回报率为诱饵，或其他骗取集资款的手段，向社会公众大量募集资金的行为。非法集资是违法行为。民间借贷是指公民之间、公民与法人之间、公民与其它组织之间借贷。民间借贷是一种直接融资渠道和投资渠道，是民间金融的一种形式。民间借贷法律给予有限度的保护。 民间借贷的法律特征 (1)民间借贷是一种民事法律行为。借贷双方通过签订书面借贷协议或达成口头协议形成特定的债权债务关系，从而产生相应的权利和义务。债权债务关系是中国民事法律关系的重要组成部分，这种关系一旦形成便受法律的保护。 (2)民间借贷是出借人和借款人的合约行为。借贷双方是否形成借贷关系以及借贷数额、借贷标的、借贷期限等取决于借贷双方的书面或口头协议。只要协议内容合法，都是允许的，受到法律的保护。 (3)民间借贷关系成立的前提是借贷物的实际支付。借贷双方间是否形成借贷关系，除对借款标的、数额、偿还期限等内容意思表示一致外，还要求出借人将货币或其他有价证券交付给借款人，这样借贷关系才算正式成立。 (4)民间借贷的标的物必须是属于出借人个人所有或拥有支配权的财产。不属于出借人或出借人没有支配权的财产形成的借贷关系无效，不受法律的保护。 (5)民间借贷可以有偿，也可以无偿，是否有偿由借贷双方约定。只有事先在书面或口头协议中约定有偿的，出借人才能要求借款人在还本时支付利息。民间借贷法律特征民间借贷不仅是一种法律现象，同时又是一种经济法律现象。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 1、应迅速、及时地收集证据 迅速、及时是对证据收集时间方面的要求，我国的行政法律都规定了办案的期限，这些期限实际上是最低限度的要求。离发案时间越近，物品、痕迹就容易找，当事人或证人对案件事实的记忆也越清晰，表达也会越清楚。 2、注意证据的全面性 形成完整的证据链才可以更好的证明事实，维护自身的合法权益。 3、收集证据的进行不得有违法侵权等行为 要运用合法的手段收集证据，不得侵犯他人的合法权益。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 属于非法集资的。
　　“非法集资”是指单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物以及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为
　　其特点是：
　　
一、未经有关部门依法批准，包括没有批准权限的部门批准的集资；有审批权限的部门超越权限批准集资，即集资者不具备集资的主体资格
　　
二、承诺在一定期限内给出资人还本付息。还本付息的形式除以货币形式为主外，也有实物形式和其他形式。
　　
三、向社会不特定的对象筹集资金。这里“不特定的对象”是指社会公众，而不是指特定少数人。
　　
四、以合法形式掩盖其非法集资的实质。
　　非法集资主要有哪几种？
　　根据《关于进一步打击非法集资等活动的通知》(银发()289号)的相关规定，“非法集资”归纳起来主要有以下几种：
　　
(1)通过发行有价证券、会员卡或债务凭证等形式吸收资金。
　　
(2)对物业、地产等资产进行等份分割，通过出售其份额的处置权进行高息集资；
　　
(3)利用民间会社形式进行非法集资；
　　
(4)以签订商品经销等经济合同的形式进行非法集资；
　　
(5)以发行或变相发行彩票的形式集资；
　　
(6)利用或秘密串联的形式非法集资；
　　
(7)利用果园或庄园开发的形式进行非法集资。
　　指单位或者个人未依照法定的程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物及其他利益等方式向出资人还本付息给予回报的行为。
　　怎样识别非法集资
　　非法集资的形式多样，隐蔽性和欺骗性越来越强，如何识别和防范非法集资？有关部门建议：
　　
1.要人情非法集资的本质和危害,提高识别能力,自觉各种诱惑。坚信“天上不会掉馅饼”，对“高额回报”、“快速致富”的投资项目进行冷静分析，避免上当受骗。
　　
2.要结合非法集资的基本特征，主要看主体资格是否合法，以及其从事的集资活动是否获得相关的批准；是否承诺回报，非法集资行为一般具有许诺一定比例集资回报的特点。
　　
3.要增强理性投资意识。高投资往往伴随着高风险，不规范的经济活动更是蕴藏这巨大风险。
　　
4.要增强参与非法集资风险自担意识。非法集资是违法行为，参与者投入非法集资的资金及相关利益不受法律保护。要认真识别，谨慎投资。

[律师回复] 如何判定属于民间借贷还是非法集资
一、民间借贷和非法集资的区别合法的民间借贷，是企业利用民间信用关系，合法获得借款用以企业的发展、经营，并支付一定的利息对价。而非法集资行为，本质上属于诈骗。在1979年《刑法》中，并没有规定集资诈骗等罪名，也没有规定任何金融诈骗罪，在当时司法实践中对这一类犯罪都是按照普通的诈骗罪、投机倒把罪等罪进行定罪量刑的。随着的不断深入，扰乱金融秩序和金融诈骗类的犯罪日益突出，这些犯罪涉及金额动辄几个亿、几十个亿，严重扰乱了国家对金融的管理秩序，严重破坏了经济秩序，侵犯了公司财产权益。
二、如何判定是属于民间借贷还是非法集资民间借贷纠纷是属于民事案件，非法集资是属于刑事案件。在实践中，受害人并不全然知道这二者的区别，这时受害人应该如何判定是属于民间借贷还是非法集资呢最高法列举了10种具体的非法集资形式，可以分为三大类：一假直接投资项目。比如，在房产界中以返本销售、售后包租、约定回购、销售房产份额等方式以转让林权并代为管护、以代种植养殖、联合种植养殖等方式非法吸收资金的。例如，之前，营口某集团以发展养殖蚂蚁为名，承诺高额回报，非法集资近30亿元。二假间接投资。比如，不具有发行股票、债券的真实内容，以虚假转让股权、发售虚构债券等方式不具有募集基金的真实内容，以假借境外基金、发售虚构基金等方式非法吸收资金的。三就是利用民间“会”、“社”等组织非法吸收资金的。上述这些类型都属于非法集资的形态。而一般的向小部分亲戚朋友的单纯的民间借贷，即便其最终无力偿还，也不会因结果而变成非法集资的罪行。

[律师回复] 如何判定属于民间借贷还是非法集资
一、民间借贷和非法集资的区别合法的民间借贷，是企业利用民间信用关系，合法获得借款用以企业的发展、经营，并支付一定的利息对价。而非法集资行为，本质上属于诈骗。在1979年《刑法》中，并没有规定集资诈骗等罪名，也没有规定任何金融诈骗罪，在当时司法实践中对这一类犯罪都是按照普通的诈骗罪、投机倒把罪等罪进行定罪量刑的。随着的不断深入，扰乱金融秩序和金融诈骗类的犯罪日益突出，这些犯罪涉及金额动辄几个亿、几十个亿，严重扰乱了国家对金融的管理秩序，严重破坏了经济秩序，侵犯了公司财产权益。
二、如何判定是属于民间借贷还是非法集资民间借贷纠纷是属于民事案件，非法集资是属于刑事案件。在实践中，受害人并不全然知道这二者的区别，这时受害人应该如何判定是属于民间借贷还是非法集资呢最高法列举了10种具体的非法集资形式，可以分为三大类：一假直接投资项目。比如，在房产界中以返本销售、售后包租、约定回购、销售房产份额等方式以转让林权并代为管护、以代种植养殖、联合种植养殖等方式非法吸收资金的。例如，之前，营口某集团以发展养殖蚂蚁为名，承诺高额回报，非法集资近30亿元。二假间接投资。比如，不具有发行股票、债券的真实内容，以虚假转让股权、发售虚构债券等方式不具有募集基金的真实内容，以假借境外基金、发售虚构基金等方式非法吸收资金的。三就是利用民间“会”、“社”等组织非法吸收资金的。上述这些类型都属于非法集资的形态。而一般的向小部分亲戚朋友的单纯的民间借贷，即便其最终无力偿还，也不会因结果而变成非法集资的罪行。

[律师回复] 亲戚借贷属于非法集资吗,如何区分民间借贷与非法集资 只要同时具备以下四个条件，就能认定为非法集资： （一）未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金； （二）通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传； （三）承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报； （四）向社会公众即社会不特定对象吸收资金。 区分： 1.非法集资和民间借贷的最根本区别是，是否向不特定社会公众吸收资金。通俗讲，民间借贷是跟特定对象借钱，非法集资是谁都可以参与。 2.是否通过媒体、手机、传单等途径公开宣传。 3.民间借贷24%的利率受法律保护，而非法集资，哪怕1%利率都不受法律保护。 尽管民间借贷与非法集资有严格的法律界限，但民间借贷也可能演变为非法集资：比如一个小微企业主，他在初创的时候为了解决资本金的需要，他会通过地缘、人缘、血缘关系向特定的人筹集资金。随着企业经营规模的扩大，资金需求的扩张，或者在经济下行时，他就可能通过媒体宣传或者招募代理人的形式向社会公众集资，这就突破了民间借贷的界限，涉嫌非法集资。

[律师回复] 解答如下, 属于农业户口。计划经济时代划分为农业户口和非农户口，农业户口指靠自己生产口粮的农业人口。粮农指主要指从事粮食作物种植、田间管理、作物收获等一线工作内容的群体。农业户口、非农户口现随着经济的发展，有的省市已取消了农业户口，统称为居民户口。
1.“农户”和“非农户”以前是在吃商品粮上在区别，现在是没有了，或者说是区别几乎没有了。
2.社会保险方面，这两者的区别也不大。总体只和城市间的区别有关，在一个城市则没什么大区别。
3.劳动就业方面，城镇也不是包工作的，但有个劳动再就业，政府在这方面的投入应该是比农村好点，农村如果有新技术示范区的，当然在这方面也会加大农民的技能培训的，但就是不象城市这么系统。
4.农村的有土地，政府应该是有一定政府补贴的吧，叫保全费什么的，需城市非农户没有，但有一个失业金，我保证不是每个城市的最低生活保障金都有。总之，农户与非农户是计划经济下的产物（商品粮的因素），在现代市场经济条件，区别不是很大，也可以说基本上没有区别。