认定违建的法定程序

最新修订 | 2025-05-07
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王玉鑫律师
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专家导读 判定违法建设需遵循法定程序:首先,至少两名执法资格的工作人员需共同参与,现场向当事人展示证件,进行全面、客观、公允的调查分析,搜集证据,并制作详细笔录。无两名以上专职执法人员在场取证,不得作出有效行政处罚决定。其次,行政机关在作出行政处罚决定前,应充分尊重并听取当事人意见,复核其提出的事实、理由和证据。最后,行政机关审查调查结果,确认为违法建筑后,出具违法建筑认定书。
认定违建的法定程序

一、认定违建的法定程序

一、严谨的调查取证过程。

首先,对于涉及建筑违建的案件,必须有至少两名具有执法资格的工作人员共同参与。这些执法人员需要在现场向当事人展示其证件,以增强其信任度。接下来,他们需就违法建筑作出全面、客观且公允的分析与调查,并搜集相关证据。在此过程中,作成详细的笔录也是至关重要的环节之一。

值得一提的是,在没有两位或更多这样的专职执法人员在场勘察取证的情况下,是无法对这段当事人作出有效的行政处罚决定的。

二、充分尊重当事人申辩权。在做出最终的行政处罚决定前,行政机关务必全心全意关注并聆听当事人的意见与陈情,对其所提出的事实依据、理由以及充足的证据等进行细致的复核和审视,否则无论是何种原因,都无法让这份行政处罚决定得到当事双方的认可。经过上述的周密调查和详尽审理之后,行政机关将对整个调查结果再次进行认真审查,确认无误为违法建筑的情况下,通常会直接出具违法建筑认定书以示权威。

城乡规划法》第十四条城市人民政府组织编制城市总体规划。

直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划,由省、自治区人民政府审查同意后,报国务院审批。其他城市的总体规划,由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。

第十五条县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划,报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制,报上一级人民政府审批。

第六十五条在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的,由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正;

逾期不改正的,可以拆除。

二、认定违法建筑的法律程序

一、严谨细致的调查以及必不可少的取证环节。在这一过程中,必须有至少两位有效的执法人员介入;

同时,这些执法人员应向被查处对象出示合法证件,从而确保所开展的执法行为具有足够的权威性与公信力;在调查过程中,对违法建筑的认定必然需要做到全面而周密、客观且无偏颇,以保证所得信息及证据的准确性;

此外,收取到的相关证据也须进行详细记录并妥善保存。

值得强调的是,如果没有达到两名以上执法工作人员参与的调查取证,便无法做出相应的行政处罚。

二、尊重并倾听当事人的声音。在产生具体行政处罚决定前,行政机构务必要准确掌握当事人的真实想法与诉求,面对当事人提供的事实、具体的事实依据以及充足的证据材料,都应对其进行认真核实,只有这样,行政处罚决定才能具备更强的效力。当调查作业全部完成之后,行政机构还需对调查结果进行严肃的审阅,若确实属于违法建筑,往往会按照程序发出违法建筑认定书。

《中华人民共和国城乡规划法》第十四条

城市人民政府组织编制城市总体规划。

直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划,由省、自治区人民政府审查同意后,报国务院审批。其他城市的总体规划,由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。

确定非法建筑物所需遵守的法定程序包括以下几个环节:首先,必须有两位符合执法资格要求的工作人员共同参与现场执法活动,向当事人出示相关证件以表明身份,进行全方位、客观且公正的调查与分析,收集相关证据,并对整个过程进行详尽的记录。若没有两位及以上的专职执法人员在场进行取证,则无法做出具有法律效力的行政处罚决定。其次,在行政机关作出行政处罚决定之前,应当充分尊重并倾听当事人的意见,对他们所提出的事实依据、理由以及证据进行复核。最后,行政机关需要对调查结果进行严格审查,确认存在非法建筑物之后,应当出具相应的违法建筑认定书。

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