行政拘留和法律保留

最新修订 | 2024-08-03
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专家导读 行政拘留与法律保留的探讨:二者性质、法律基础、适用对象及羁押期限均有所不同。刑事拘留保障刑事诉讼,无惩罚性;行政拘留则是治安管理的罚责手段,具有惩戒性。法律基础方面,刑事拘留依据刑诉法,而行政拘留则基于行政处罚法和治安管理处罚法。适用对象上,刑事拘留针对涉嫌犯罪的现役犯或重大嫌疑人,行政拘留针对一般性违法行为者。羁押期限上,刑事拘留最长可达37日,而行政拘留最长15日。
行政拘留和法律保留

一、行政拘留和法律保留

首先,它们在性质上存在显著差异。刑事拘留作为刑事诉讼过程中的一项必要保障措施,属于一种权益发动措施,旨在确保刑事诉讼程序的顺畅运行,并无惩罚性的属性;反观之,行政拘留则为治安管理所依据的罚责手段,实则一种行政惩戒,旨在处罚并教育那些涉及一般性违法行为的人。

其次,在法律基础方面也有所区别。刑事拘留的执行来源于《中华人民共和国刑事诉讼法》的明确规定;相比之下,行政拘留的执行却依靠诸如《中华人民共和国行政处罚法》以及《中华人民共和国治安管理处罚法》这类行政法法规。这两个方面构成了二者间明显的法律关系鸿沟。

此外,二者在适用对象的界定上也大相径庭。刑事拘留主要针对的是涉嫌犯罪的现役犯或重大嫌疑人,尤其是治安现行犯或重大嫌疑人员;而相反,行政拘留则用于处理那些涉及一般性违法行为的人员。在二者之间有着明显的罪与非罪的划分标准。

最后,在羁押期限长短这一点上,两者也存在显著差异。对于一般治安现行犯或重大嫌疑人员来说,刑事拘留的最长期限为14个自然日,但如果涉及流窜作案多次作案乃至团伙作案的情况,那么拘留期限最长可达37个自然日;

然而,行政拘留的最长期限仅为15个自然日。

《中华人民共和国刑事诉讼法》

第八十二条公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子,如果有下列情形之一的,可以先行拘留

(一)正在预备犯罪实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的;

(二)被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的;

(三)在身边或者住处发现有犯罪证据的;

(四)犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的;

(五)有毁灭、伪造证据或者串供可能的;

(六)不讲真实姓名、住址,身份不明的;

(七)有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。

第八十五条公安机关拘留人的时候,必须出示拘留证

拘留后,应当立即将被拘留人送看守所羁押,至迟不得超过二十四小时。除无法通知或者涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪通知可能有碍侦查的情形以外,应当在拘留后二十四小时以内,通知被拘留人的家属。有碍侦查的情形消失以后,应当立即通知被拘留人的家属。

第九十一条公安机关对被拘留的人,认为需要逮捕的,应当在拘留后的三日以内,提请人民检察院审查批准。在特殊情况下,提请审查批准的时间可以延长一日至四日。

对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子,提请审查批准的时间可以延长至三十日。

人民检察院应当自接到公安机关提请批准逮捕书后的七日以内,作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。人民检察院不批准逮捕的,公安机关应当在接到通知后立即释放,并且将执行情况及时通知人民检察院。对于需要继续侦查,并且符合取保候审监视居住条件的,依法取保候审或者监视居住

二、行政拘留和刑事拘留一起关押吗

两者并无实际关联性。需要明确的是,行政拘留与刑事拘留这两种司法程序具有本质区别。通常情况下,刑事拘留会被羁押在看守所内,而行政拘留则不然。

此外,虽然行政拘留亦是一种法律行为,但其并不构成犯罪。相较之下,刑事拘留往往适用于涉嫌犯罪的人员。

《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十二条

公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子,如果有下列情形之一的,可以先行拘留:

(一)正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的;

(二)被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的;

(三)在身边或者住处发现有犯罪证据的;

(四)犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的;

(五)有毁灭、伪造证据或者串供可能的;

(六)不讲真实姓名、住址,身份不明的;

(七)有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。

关于行政拘留与法律保留的深入探讨:这两者在性质、法律基础、适用对象以及羁押期限等多个方面都存在着显著的区别。刑事拘留作为保障刑事诉讼程序顺利进行的必要措施,并没有实质性的惩罚性质;然而,行政拘留却被视为治安管理领域的一种责任追究手段,它所体现出来的是明确的惩戒作用。就法律基础而言,刑事拘留主要依据的是刑法以及刑事诉讼法;而行政拘留的制定和执行则主要依赖于行政处罚法以及治安管理处罚法。在适用对象的选择上,刑事拘留通常适用于那些涉嫌犯罪的现役罪犯或者重大嫌疑人员;而行政拘留则主要针对的是普通的违法行为人。至于羁押期限,刑事拘留的最长期限可以达到37天;相比之下,行政拘留的最长期限仅为15天。

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拘留15天是刑事拘留还是行政拘留
[律师回复] 对于拘留15天是刑事拘留还是行政拘留这个问题,解答如下,   (专指公安机关)依法对违反行政法律规范的人,在短期内限制人身自由的一种行政处罚的行为就属于行政拘留。
  公安机关、人民检察院对直接受理的案件,在侦查过程中,遇到法定的紧急情况时,对于现行犯或者重大嫌疑分子所采取的临时剥夺其人身自由的强制方法就是刑事拘留。
  行政拘留是最严厉的一种行政处罚,通常适用于严重违反治安管理但不构成犯罪,而警告、罚款处罚不足以惩戒的情况。因此法律对它的设定及实施条件和程序均有严格的规定。行政拘留裁决权属于县级以上公安机关;期限一般为10日以内,较重的不超过15日;行政拘留决定宣告后,在申请复议和行政诉讼期间,被处罚的人及其亲属找到保证人或者按规定交纳保证金的,可申请行政主体暂缓执行行政拘留。行政拘留不同于刑事拘留和司法拘留。
  刑事拘留必须同时具备两个条件:其
一,拘留的对象是现行犯或者是重大嫌疑分子。现行犯是指正在实施犯罪的人,重大嫌疑分子是指有证据证明具有重大犯罪嫌疑的人。其
二,具有法定的紧急情形之一。对于何谓紧急情形,刑事诉讼法第80条和第163条对于公安机关的拘留和人民检察院的拘留作出了不同的规定。
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什么是刑事拘留,什么又是行政拘留,刑事拘留与行政拘留区别在哪里?
[律师回复] 适用的法律依据不同。行政拘留适用的法律依据是《治安管理处罚条例》;刑事拘留适用的法律依据《刑事讼诉法》。拘留的目的不同。行政拘留的目的,是制裁行政违法的公民,让他们吸取教训,接受教育,改邪归正。刑事拘留的目的,在于及时制止犯罪人继续危害社会,防止现行犯或者重大嫌疑分子逃避侦查和审判,实施妨碍刑事诉讼活动顺利进行的行为,预防其继续犯罪和发生其他意外事件,以保证刑事诉讼活动的顺利进行。拘留的性质不同。行政拘留是对行政违法公民,主要是对违反治安管理法规的公民适用的一种行政处罚,具有制裁性和惩罚性。刑事拘留是对触犯刑法的现行犯或者重大嫌疑分子适用的一种强制措施,具有预防性和强制性。对行政拘留,被拘留的公民可以向决定机关的上一级机关提起行政复议,对复议结果不服的,还可以向人民提起行政诉讼。而对刑事拘留,不能提起行政复议,更不能提起行政诉讼。不过,根据法律的有关规定,对于没有犯罪事实或者没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人,非因自己的过错被拘留的人,可以要求赔偿。对超期限拘留的,可以要求公安机关或者人民检察院释放或者变更其他强制措施。
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行政拘留和治安拘留区别
在现实生活中,很多人常常因为对法律知识了解的很少,而导致自己没有办法去维护自己的合法权益。所以我们需要多多了解一些于自己息息相关的法律知识,本篇文章为您整理了一些关于行政拘留和治安拘留区别的法律知识,请阅读文章详细内容了解。
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行政类
刑事拘留如何改为行政拘留
[律师回复] 您好,关于刑事拘留如何改为行政拘留这个问题,我的解答如下, 刑事拘留怎么改为行政拘留
刑事拘留是针对犯罪分子的,接下来要向检察院申请逮捕,如果检察院认为不批捕的,要释放,如果批捕了,然后由公安机关立案侦查,移送检察院审查,最后依法判刑。
行政拘留针对的是违反《治安管理处罚法》的行政处罚,拘留完了就可以回家了。
这两种性质不一样,不太好变,除非公安机关认为不构成犯罪,改为行政处罚。这个最好尽快和公安机关沟通。
行政拘留是一种重要的也是常见的行政处罚的种类。行政拘留是指法定的(专指公安机关)依法对违反行政法律规范的人,在短期内限制人身自由的一种行政处罚。
行政拘留是最严厉的一种行政处罚,通常适用于严重违反治安管理但不构成犯罪,而警告、罚款处罚不足以惩戒的情况。因此法律对它的设定及实施条件和程序均有严格的规定。行政拘留裁决权属于县级以上公安机关;期限一般为10日以内,较重的不超过15日;行政拘留决定宣告后,在申请复议和行政诉讼期间,被处罚的人及其亲属找到保证人或者按规定交纳保证金的,可申请行政主体暂缓执行行政拘留。行政拘留不同于刑事拘留和司法拘留。
行政拘留特点
(1)行政拘留是一种严厉的行政处罚形式,只有县级以上公安机关才享有拘留裁决权,期限限制在1日以上15日以内。
(2)行政拘留不同于刑事拘留。前者是依照行政法律规范对违反治安管理法规的人采取的惩戒措施;后者是依照刑事诉讼法的规定而采取的临时剥夺犯罪嫌疑人的人身自由的刑事强制措施。
(3)行政拘留不同于司法拘留。后者是人民依照诉讼法的规定对妨害民事、行政诉讼程序的人所实施的临时剥夺其人身自由的强制措施。
(4)行政拘留不同于行政扣留。行政扣留是采取的临时限制人身自由的行政强制措施。
(5)行政拘留与拘役不同。拘役是由人民法院对触犯刑法的人判处的一种刑罚。
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刑事拘留该怎样改为行政拘留
[律师回复] 您好,对于您提出的问题,我的解答是, 刑事拘留怎么改为行政拘留
刑事拘留是针对犯罪分子的,接下来要向检察院申请逮捕,如果检察院认为不批捕的,要释放,如果批捕了,然后由公安机关立案侦查,移送检察院审查,最后依法判刑。
行政拘留针对的是违反《治安管理处罚法》的行政处罚,拘留完了就可以回家了。
这两种性质不一样,不太好变,除非公安机关认为不构成犯罪,改为行政处罚。这个最好尽快和公安机关沟通。
行政拘留是一种重要的也是常见的行政处罚的种类。行政拘留是指法定的(专指公安机关)依法对违反行政法律规范的人,在短期内限制人身自由的一种行政处罚。
行政拘留是最严厉的一种行政处罚,通常适用于严重违反治安管理但不构成犯罪,而警告、罚款处罚不足以惩戒的情况。因此法律对它的设定及实施条件和程序均有严格的规定。行政拘留裁决权属于县级以上公安机关;期限一般为10日以内,较重的不超过15日;行政拘留决定宣告后,在申请复议和行政诉讼期间,被处罚的人及其亲属找到保证人或者按规定交纳保证金的,可申请行政主体暂缓执行行政拘留。行政拘留不同于刑事拘留和司法拘留。
行政拘留特点
(1)行政拘留是一种严厉的行政处罚形式,只有县级以上公安机关才享有拘留裁决权,期限限制在1日以上15日以内。
(2)行政拘留不同于刑事拘留。前者是依照行政法律规范对违反治安管理法规的人采取的惩戒措施;后者是依照刑事诉讼法的规定而采取的临时剥夺犯罪嫌疑人的人身自由的刑事强制措施。
(3)行政拘留不同于司法拘留。后者是人民依照诉讼法的规定对妨害民事、行政诉讼程序的人所实施的临时剥夺其人身自由的强制措施。
(4)行政拘留不同于行政扣留。行政扣留是采取的临时限制人身自由的行政强制措施。
(5)行政拘留与拘役不同。拘役是由人民对触犯刑法的人判处的一种刑罚。
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刑事拘留和行政拘留几天
在我国,对于刑事案件中的犯罪嫌疑人,治安拘留的最长期限一般是14天;如果是流窜作案、屡次犯法或结伙进行严重犯罪活动的重点嫌疑人员,拘留期限可延长至37天。至于行政拘留,最长时限有时是5天以上10天以下,如果情节严重,拘留期限甚至可以延长至10天以上15天以下。
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刑事辩护
司法拘留是属于行政拘留还是刑事拘留?谢谢。
[律师回复] 司法拘留是人民为了保证审判活动正常进行,对实施了严重妨害诉讼活动的人,采取限制其短期限的人身自由的一种强制措施。拥有司法拘留的决定权。行政拘留是一种重要的也是常见的行政处罚的种类。行政拘留是指法定的(专指公安机关)依法对违反行政法律规范的人,在短期内限制人身自由的一种行政处罚。行政拘留是最严厉的一种行政处罚,通常适用于严重违反治安管理但不构成犯罪,而警告、罚款处罚不足以惩戒的情况。因此法律对它的设定及实施条件和程序均有严格的规定。行政拘留裁决权属于县级以上公安机关;期限一般为10日以内,较重的不超过15日;行政拘留决定宣告后,在申请复议和行政诉讼期间,被处罚的人及其亲属找到保证人或者按规定交纳保证金的,可申请行政主体暂缓执行行政拘留。行政拘留不同于刑事拘留和司法拘留。刑事诉讼中的拘留是公安机关、人民检察院对直接受理的案件,在侦查过程中,遇到法定的紧急情况时,对于现行犯或者重大嫌疑分子所采取的临时剥夺其人身自由的强制方法。刑事拘留必须同时具备两个条件:其
一,拘留的对象是现行犯或者是重大嫌疑分子。现行犯是指正在实施犯罪的人,重大嫌疑分子是指有证据证明具有重大犯罪嫌疑的人。其
二,具有法定的紧急情形之一。对于何谓紧急情形,刑事诉讼法第80条和第163条对于公安机关的拘留和人民检察院的拘留作出了不同的规定。
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司法拘留是属于行政拘留还是刑事拘留?谢谢。
[律师回复] 司法拘留是人民为了保证审判活动正常进行,对实施了严重妨害诉讼活动的人,采取限制其短期限的人身自由的一种强制措施。拥有司法拘留的决定权。行政拘留是一种重要的也是常见的行政处罚的种类。行政拘留是指法定的(专指公安机关)依法对违反行政法律规范的人,在短期内限制人身自由的一种行政处罚。行政拘留是最严厉的一种行政处罚,通常适用于严重违反治安管理但不构成犯罪,而警告、罚款处罚不足以惩戒的情况。因此法律对它的设定及实施条件和程序均有严格的规定。行政拘留裁决权属于县级以上公安机关;期限一般为10日以内,较重的不超过15日;行政拘留决定宣告后,在申请复议和行政诉讼期间,被处罚的人及其亲属找到保证人或者按规定交纳保证金的,可申请行政主体暂缓执行行政拘留。行政拘留不同于刑事拘留和司法拘留。刑事诉讼中的拘留是公安机关、人民检察院对直接受理的案件,在侦查过程中,遇到法定的紧急情况时,对于现行犯或者重大嫌疑分子所采取的临时剥夺其人身自由的强制方法。刑事拘留必须同时具备两个条件:其
一,拘留的对象是现行犯或者是重大嫌疑分子。现行犯是指正在实施犯罪的人,重大嫌疑分子是指有证据证明具有重大犯罪嫌疑的人。其
二,具有法定的紧急情形之一。对于何谓紧急情形,刑事诉讼法第80条和第163条对于公安机关的拘留和人民检察院的拘留作出了不同的规定。
拘役与刑事拘留治安行政拘留民事拘留有什么区别
[律师回复] 拘役的以上特征,决定了它与其他短期剥夺或限制人身自由的刑事拘留、(治安)行政拘留、民事拘留在法律属性、适用对象、适用主体、法律依据等方面均有所区别:
1.性质不同。拘役是刑罚方法;而刑事拘留是刑事诉讼中公安机关在紧急情况下依法临时剥夺现行犯或重大犯罪嫌疑分子人身自由的一种刑事强制措施,以防止其逃避侦查、审判或继续进行犯罪活动。民事拘留是民事诉讼中的一种强制措施,具有司法性质,又称司法拘留。行政拘留是对违反治安管理的行为人所适用的其中一种行政处罚方法。
2.适用对象不同。拘役适用于罪行较轻的犯罪分子;刑事拘留适用于具有刑事诉讼法第61条规定的7种情形之一的现行犯或重大嫌疑分子。民事拘留适用于民事诉讼法第102条规定的6种妨害民事诉讼行为之一的诉讼参与人或者其他人。行政拘留的对象是不构成犯罪但违反治安管理规定的行为人。
3.适用的机关不同。拘役由人民判决;民事拘留须经人民院长批准,期限为15日以下,被拘留人由人民交公安机关看管;而刑事拘留、行政拘留由公安机关直接适用。
4.法律依据不同。拘役的依据是《刑法》;刑事拘留的依据是《刑事诉讼法》;民事拘留的依据是《民事诉讼法》;而行政拘留的依据则是《治安管理处罚法》。
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行政拘留和什么刑事拘留
行政拘留和刑事拘留都是法律上的强制措施,但两者的目的、对象和适用情况都有所不同。行政拘留是治安管理处罚措施,主要用于违反治安管理但尚未构成犯罪的个人或组织,目的是维护治安秩序;刑事拘留则是刑事诉讼中的强制措施,主要用于现役罪犯或重大犯罪嫌疑对象,目的是确保刑事诉讼的顺利进行。
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刑事辩护
怎么区别刑事拘留与行政拘留,刑事拘留会留案底吗
[律师回复] 刑事拘留与行政拘留有什么区别,刑事拘留会留案底吗
刑事拘留与行政拘留主要在性质、法律依据、适用对象、羁押期限方面有所不同。如果只是单纯的刑事拘留是不会留案底的。
刑事拘留与行政拘留
1、性质不同
刑事拘留是刑事诉讼中的保障性措施,是一种诉讼行为,其目的是保证刑事诉讼的顺利进行,本身不具有惩罚性;行政拘留是治安管理的一种处罚方式,实质上是一种行政制裁,其目的是惩罚和教育有一般违法行为的人。
2、法律根据不同
刑事拘留是依据刑事诉讼法的规定而采用的;行政拘留则是根据《行政处罚法》、《治安管理处罚法》等行政法律、法规而采用的。
3、适用对象不同
刑事拘留适用于刑事案件中涉嫌犯罪的现行犯或者重大嫌疑分子。行政拘留适用于有一般违法行为的人。两者有着罪与非罪的界限。
4、羁押期限不同
对于一般现行犯、重大嫌疑分子刑事拘留的最长期限是14日,对流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子的最长拘留期限为37日。而行政拘留的最长期限是15日。
刑事拘留有没有案底
刑事拘留是一种强制措施,是对触犯刑法的犯罪嫌疑人暂时性剥夺人身自由进行调查的手段,一般刑事拘留的期限为三天,对属于结伙、流窜作案的犯罪嫌疑人可以延长拘留期限至三十天(详见《中华人民共和国刑事诉讼法》第九十一条相关规定),在刑事拘留期限内公安机关进行 侦察如认为犯罪证据确凿应当保送检察院批捕。
对于证据不足或者情节显著轻微尚不构刑事处罚的嫌疑人公安机关应当立即予以解除刑事拘留,就是说释放,视情况而定也可以给予行政拘留处罚,也就是说被刑事拘留以后有可能会有案底(被刑事处罚或者行政处罚),但是还有条出路就是无罪释放,这样是不可能留下案底的。
所以,只是刑事拘留是不会有案底的。
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多次行政拘留可以转刑事拘留吗
[律师回复] 您好,针对您的多次行政拘留可以转刑事拘留吗问题解答如下, 不可以,这是两个不同的概念和措施。
拘留是公安机关、人民检察院对直接受理的案件,在侦查过程中,遇到法定的紧急情况时,对于现行犯或者重大嫌疑分子所采取的临时剥夺其人身自由的强制方法。
行政拘留是一种重要的也是常见的行政处罚的种类。行政拘留是指法定的(专指公安机关)依法对违反行政法律规范的人,在短期内限制人身自由的一种行政处罚。行政拘留是最严厉的一种行政处罚,通常适用于严重违反治安管理但不构成犯罪,而警告、罚款处罚不足以惩戒的情况。因此法律对它的设定及实施条件和程序均有严格的规定。行政拘留裁决权属于县级以上公安机关;期限一般为10日以内,较重的不超过15日;行政拘留决定宣告后,在申请复议和行政诉讼期间,被处罚的人及其亲属找到保证人或者按规定交纳保证金的,可申请行政主体暂缓执行行政拘留。
刑事拘留与行政拘留的区别:
(1)适用的对象不同。刑事拘留是公安机关在侦查过程中,遇有紧急情况时,对现行犯或者重大嫌疑分子所采取的临时限制人身自由的强制方法,而行政拘留则适用于一般违法的人;
(2)法律性质不同。刑事拘留不具有惩罚性,只是一种临时的保障性措施,行政拘留是一种处罚;
(3)目的不同。刑事拘留的目的是保证刑事诉讼的顺利进行,而行政拘留是处罚和教育一般违法的人;
(4)羁押期限不同。普通刑事拘留不得超过14日,对流窜作案,多次作案,结伙作案的重大嫌疑分子的拘留期限不得超过37日,而行政拘留的期限最长为15日。
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行政拘留和刑事拘留在哪执行
行政拘留通常在行政拘留所进行,对违反行政法规的人进行处罚。涉案人员违反了《治安管理处罚法》等法规,所以被处罚。而刑事拘留由看守所执行,针对犯罪嫌疑人,是刑事调查中的临时性羁押手段。
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