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小区内摆摊归城管还是物业管理如何知晓
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2024-08-16
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王淳律师
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专家导读
在住宅区内部存在非法设置商业摊点的现象时，应由物业服务企业负责管理。业主可选择直接向物业公司提交投诉报告，然后让该公司介入处理。倘若物业公司未能有效履行职责，业主则可向业主委员会或相关社区部门提出申诉和反应。如上述措施仍无法解决问题，业主还可以考虑聘请专业律师团队，协助搜集相关证据并向当地法院发起诉讼程序。
一、小区内摆摊归城管还是物业管理如何知晓
在住宅区内部存在非法设置商业摊点的现象时，应由物业服务企业负责管理。业主可选择直接向物业公司提交投诉报告，然后让该公司介入处理。倘若物业公司未能有效履行职责，业主则可向业主委员会或相关社区部门提出申诉和反应。如上述措施仍无法解决问题，业主还可以考虑聘请专业律师团队，协助搜集相关证据并向当地法院发起诉讼程序。
《物业管理条例》第四十五条
对物业管理区域内违反有关治安、环保、物业装饰装修和使用等方面法律、法规规定的行为，物业服务企业应当制止，并及时向有关行政管理部门报告。
有关行政管理部门在接到物业服务企业的报告后，应当依法对违法行为予以制止或者依法处理。
二、小区内摆摊归城管还是物业管理
倘若小区内部出现了违反规定擅自设摊的行为，应当交由物业服务公司负责管理，业主可直接向物业进行投诉，让物业公司站出来采取相应措施。如遇到物业公司未能有效地处理此类问题时，业主有权寻求业主大会或社区相关部门的协助和支持，若仍无法解决问题，业主亦可考虑邀请专业律师的帮助，依据法律法规收集相关证据，最终通过司法途径来维护自身合法权益。
《物业管理条例》第四十五条
对物业管理区域内违反有关治安、环保、物业装饰装修和使用等方面法律、法规规定的行为，物业服务企业应当制止，并及时向有关行政管理部门报告。
有关行政管理部门在接到物业服务企业的报告后，应当依法对违法行为予以制止或者依法处理。
在市区内住宅区域中出现非法设立商业摊点的不当行为时，理所当然地，物业服务企业应肩负起这个责任，负担起其应有的管理职责。业主有权利选择通过直截了当的方式向物业公司提交详尽的投诉报告，并且期待该公司能够积极主动地介入处理此事。若物业公司未能充分发挥其职能，或者未能有效履行其应尽的义务，那么业主便有权向业主委员会或者相关的社区部门提出申诉和反馈意见。如果以上述方法仍然不能解决问题，业主也可以考虑寻求专业律师团队的帮助，他们将协助收集相关的证据，并向当地法院提起诉讼程序。
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（一）未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意，擅自设置大型户外广告，影响市容的；
（二）未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准，擅自在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施，影响市容的；
（三）未经批准擅自拆除环境卫生设施或者未按批准的拆迁方案进行拆迁的。
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(一)随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物的;
(二)在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品等的;
(三)在城市人民政府规定的街道的临街建筑物的阳台和窗外，堆放、吊挂有碍市容的物品的;
(四)不按规定的时间、地点、方式，倾倒垃圾、粪便的;
(五)不履行卫生责任区清扫保洁义务或者不按规定清运、处理垃圾和粪便的;
(六)运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖，造成泄漏、遗撒的;
(七)临街工地不设置护栏或者不作遮挡、停工场地不及时整理并作必要覆盖或者竣工后不及时清理和平整场地，影响市容和环境卫生的。
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(一)随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物的;
(二)在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品等的;
(三)在城市人民政府规定的街道的临街建筑物的阳台和窗外，堆放、吊挂有碍市容的物品的;
(四)不按规定的时间、地点、方式，倾倒垃圾、粪便的;
(五)不履行卫生责任区清扫保洁义务或者不按规定清运、处理垃圾和粪便的;
(六)运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖，造成泄漏、遗撒的;
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(一)随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物的;
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1、申办人带着3张一寸相片、身份证或其它有效证件到当当地工商行政部门办理营业执照、上岗证；
2、带着身份证、营业执照正副本、有效印章到当地税务部门办理登记、领取税务证；
3、若是出售的商品有化妆品或食还需要带着身份证等材料到当地卫生行政部门办理健康证、和卫生许可证。
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1、无权没收。没收是属于比较严重的处罚权，行政相对人可以要求听证。
2、关于城管局的执法权问题。区县城管无执法权。执法主体有三种：法定机关、法律法规授权组织、法定机关委托。《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称行政处罚法)第十六条规定：“或者经授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行使有关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。”根据国发〔2002〕17号关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定，各省政府是否给区市城管局授权应当有文件依据，即使授权，区城管局的单位性质为事业单位。不具备授权执法主体资格。
1、无权没收。没收是属于比较严重的处罚权，行政相对人可以要求听证。
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村里面摆摊管吗，有城管，我是残疾人，
[律师回复]
1、无权没收。没收是属于比较严重的处罚权，行政相对人可以要求听证。
2、关于城管局的执法权问题。区县城管无执法权。执法主体有三种：法定机关、法律法规授权组织、法定机关委托行政机关。《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称行政处罚法)第十六条规定：“国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。”根据国发〔2002〕17号国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定，各省政府是否给区市城管局授权应当有文件依据，即使授权，区城管局的单位性质为事业单位。不具备授权执法主体资格。
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（一）国道众多于20米；
（二）省道众多于15米；
（三）县道众多于10米；
（四）乡道众多于5米。 隶属高速公路的，公路建筑控制区的范围从公路用地外缘起向外的距离准则众多于30米。 公路弯道内侧、互通立交以及平面交互道口的建筑控制区范围根据安全视距等要求确定。为了保障公路的运行安全，保证车辆在公路途行驶时有良好的视线，不因公路边的障碍物遮挡视线而发生道路交通意外，在公路两侧肯定范围内不应有建筑物存在。所以《公路安全保护条例》要限定，乡村建房距离公路应有相应的距离
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（四）乡道众多于5米。 隶属高速公路的，公路建筑控制区的范围从公路用地外缘起向外的距离准则众多于30米。 公路弯道内侧、互通立交以及平面交互道口的建筑控制区范围根据安全视距等要求确定。为了保障公路的运行安全，保证车辆在公路途行驶时有良好的视线，不因公路边的障碍物遮挡视线而发生道路交通意外，在公路两侧肯定范围内不应有建筑物存在。所以《公路安全保护条例》要限定，乡村建房距离公路应有相应的距离
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1.城管执法人员如果违规执法，可以向上级部门区大队、市总队或纪检监察机关举报。
2.城管执法人员如果暴力执法，可以向当地公安机关报案。
3.地方城市管理执法条例也对举报制度进行了相应规定，参见《上海市城市管理行政执法条例》，
第二十六条城管执法部门应当建立违法行为举报制度，并向社会公布全市统一的举报电话及其他联系方式。
4.城管执法部门收到举报后，应当及时核查，并在五个工作日内将核查情况告知举报人；对不属于本部门职责范围的，应当向举报人说明情况，并在三个工作日内移送有关部门处理。
5.城管执法部门应当为举报人保密。
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《城市市容和环境卫生管理条例》第十四条 任何单位和个人都不得在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施。因建设等特殊需要，在街道两侧和公共场地临时堆放物料，搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的，必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。
第三十六条 有下列行为之一者，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位责令其停止违法行为，限期清理、拆除或者采取其他补救措施，并可处以罚款：
（一）未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意，擅自设置大型户外广告，影响市容的；
（二）未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准，擅自在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施，影响市容的；
（三）未经批准擅自拆除环境卫生设施或者未按批准的拆迁方案进行拆迁的。
《城市市容和环境卫生管理条例》第十四条 任何单位和个人都不得在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施。因建设等特殊需要，在街道两侧和公共场地临时堆放物料，搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的，必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。
第三十六条 有下列行为之一者，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位责令其停止违法行为，限期清理、拆除或者采取其他补救措施，并可处以罚款：
（一）未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意，擅自设置大型户外广告，影响市容的；
（二）未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准，擅自在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施，影响市容的；
（三）未经批准擅自拆除环境卫生设施或者未按批准的拆迁方案进行拆迁的。
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摆摊被城管抓到怎么处理
在初次被发现擅自摆摊经营时，通常城管部门会采取教育为主的方式处理问题。若该区域准许进行摆摊活动，他们将明确告知摆摊所需提供并办理相应的证件，催促尽快完成手续申办；反之，如果该地区并不允许摆摊，城管部门也会耐心细致地向当事人解释这一规定。
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残疾人摆摊被城管收了钱怎么办
[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下,
1、无权没收。没收是属于比较严重的处罚权，行政相对人可以要求听证。
2、关于城管局的执法权问题。区县城管无执法权。执法主体有三种：法定机关、法律法规授权组织、法定机关委托。《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称行政处罚法)第十六条规定：“或者经授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行使有关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。”根据国发〔2002〕17号关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定，各省政府是否给区市城管局授权应当有文件依据，即使授权，区城管局的单位性质为事业单位。不具备授权执法主体资格。
1、无权没收。没收是属于比较严重的处罚权，行政相对人可以要求听证。
2、关于城管局的执法权问题。区县城管无执法权。执法主体有三种：法定机关、法律法规授权组织、法定机关委托。《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称行政处罚法)第十六条规定：“或者经授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行使有关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。”根据国发〔2002〕17号关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定，各省政府是否给区市城管局授权应当有文件依据，即使授权，区城管局的单位性质为事业单位。不具备授权执法主体资格。
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[律师回复]
1、无权没收。没收是属于比较严重的处罚权，行政相对人可以要求听证。
2、关于城管局的执法权问题。区县城管无执法权。执法主体有三种：法定机关、法律法规授权组织、法定机关委托行政机关。《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称行政处罚法)第十六条规定：“国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。”根据国发〔2002〕17号国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定，各省政府是否给区市城管局授权应当有文件依据，即使授权，区城管局的单位性质为事业单位。不具备授权执法主体资格。
1、无权没收。没收是属于比较严重的处罚权，行政相对人可以要求听证。
2、关于城管局的执法权问题。区县城管无执法权。执法主体有三种：法定机关、法律法规授权组织、法定机关委托行政机关。《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称行政处罚法)第十六条规定：“国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。”根据国发〔2002〕17号国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定，各省政府是否给区市城管局授权应当有文件依据，即使授权，区城管局的单位性质为事业单位。不具备授权执法主体资格。
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