行政诉讼案件法院如何开展审查

[律师回复] 您好，关于行政诉讼如何一并审查这个问题，我的解答如下, 一并审查的审查标准
《行诉解释》
第一百四十八条规定，对规范性文件一并审查可以从两条路径展开：一是“整体审查”，从规范性文件的制定主体、权限、程序出发，将规范性文件作为一个整体进行的审查。二是“具体审查”，针对被诉行政行为所依据的具体条款进行审查。
1. 职权合法，《行诉解释》第一百四十八条
第二款第
（一）项规定，“超越制定机关的法定职权或者超越法律、法规、规章的授权范围的，规范性文件不合法”。职权法定是依法行政的基本前提，制定规范性文件同样如此。
2. 内容合法，《行诉解释》第一百四十八条第二款第
（二）项、第
（三）项、第
（五）项规定，“与法律、法规、规章等上位法相抵触，或者没有法律、法规、规章依据增加公民、法人或其他组织的义务或减损其合法权益，或者其他违反法律、法规以及规章规定的，规范性文件不合法”。归纳来看，该条款旨在突出强调规范性文件的制定要遵循法律保留、法律优先、法制统一等基本原则，防止权力任性。
3 .程序正当，《行诉解释》第一百四十八条第二款第
（四）项规定，“未履行法定批准程序、公开发布程序，严重违反制定程序的，规范性文件不合法”。完备的制定程序是保障规范性文件合法性的重要条件，尤其是在法定批准、公开发布环节，因影响重大，需要得到严格的遵守。同时，按照上述规定，只有在严重违反制定程序时，才会被认定为不合法。
《最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释》
第一百四十八条 人民对规范性文件进行一并审查时，可以从规范性文件制定机关是否超越权限或者违反法定程序、作出行政行为所依据的条款以及相关条款等方面进行。
有下列情形之一的，属于行政诉讼法
第六十四条规定的“规范性文件不合法”：
（一）超越制定机关的法定职权或者超越法律、法规、规章的授权范围的；
（二）与法律、法规、规章等上位法的规定相抵触的；
（三）没有法律、法规、规章依据，违法增加公民、法人和其他组织义务或者减损公民、法人和其他组织合法权益的；
（四）未履行法定批准程序、公开发布程序，严重违反制定程序的；
（五）其他违反法律、法规以及规章规定的情形。

[律师回复] 解答如下, 诉讼费用由败诉方承担，双方都有责任的由双方分担.商标、专利、海事行政案件每件交纳100元；2.其他行政案件每件交纳50元。行政诉讼案件的申请费按照本办法第十四条的规定交纳（法条略）行政诉讼案件的另外一项据实交纳。按照《诉讼费用交纳办法》（令第481号）的规定：诉讼费包括：案件受理费；申请费；证人：1。收取诉讼费用的具体办法另行规定：第十三条：案件受理费分别按照下列标准交纳（五）行政案件按照下列标准交纳、鉴定人、翻译人员、理算人员在人民指定日期出庭发生的交通费、住宿费、生活费和误工补贴等。该办法明确：行政诉讼案件的受理费依据第十三条第五项之规定交纳：人民法院审理行政案件，应当收取诉讼费用根据《行政诉讼法》第七十四条。根据上述规定，行政诉讼未申请执行及产生其他费用的，只需交纳受理费（标准见前述）。至于你提到的诉政府职能部门行政案件的诉讼费问题，如果未产生其他费用（即第三项费用），诉讼费为50元，但是，因行政给当事人造成损失的

[律师回复] 解答如下, 诉讼费用由败诉方承担，双方都有责任的由双方分担.商标、专利、海事行政案件每件交纳100元；2.其他行政案件每件交纳50元。行政诉讼案件的申请费按照本办法第十四条的规定交纳（法条略）行政诉讼案件的另外一项据实交纳。按照《诉讼费用交纳办法》（令第481号）的规定：诉讼费包括：案件受理费；申请费；证人：1。收取诉讼费用的具体办法另行规定：第十三条：案件受理费分别按照下列标准交纳（五）行政案件按照下列标准交纳、鉴定人、翻译人员、理算人员在人民指定日期出庭发生的交通费、住宿费、生活费和误工补贴等。该办法明确：行政诉讼案件的受理费依据第十三条第五项之规定交纳：人民法院审理行政案件，应当收取诉讼费用根据《行政诉讼法》第七十四条。根据上述规定，行政诉讼未申请执行及产生其他费用的，只需交纳受理费（标准见前述）。至于你提到的诉政府职能部门行政案件的诉讼费问题，如果未产生其他费用（即第三项费用），诉讼费为50元，但是，因行政给当事人造成损失的

[律师回复] 解答如下, 行政诉讼中的法律审查是指人民对被告所作出的具体行政行为适用的法律规定是否有效，适用是否正确，以便得出该具体行政行为是否合法的结论的活动。人民法院审理行政案件，对具体行政行为原则上只审查其合法性，行政诉讼中的法律审查也便成为行政案件审判中最核心、最本质的部分。人民在审理行政案件中，在事实审查的基础上进行法律审查。法律审查的结果直接决定了行政判决的内容和方式。法律审查涉及实体法律规范的审查和程序法律规范的审查。其范围涉及具体行政行为的主要方面：
（
1）具体行政行为适用法律、法规是否错误；
（
2）具体行政行为是否违反法律规定的程序；
（
3）是否超越职权作出具体行政行为；
（
4）是否作出具体行政行为。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 根据不同情况,当事人可以向上一级人民,或原审人民申请再审,要注意有期限限制。 《刑事诉讼法》 第二百四十三条各级人民院长对本院已经发生法律效力的判决和裁定，如果发现在认定事实上或者在适用法律上确有错误，必须提交审判委员会处理。 最高人民对各级人民已经发生法律效力的判决和裁定，上级人民对下级人民已经发生法律效力的判决和裁定，如果发现确有错误，有权提审或者指令下级人民再审。 最高人民检察院对各级人民已经发生法律效力的判决和裁定，上级人民检察院对下级人民已经发生法律效力的判决和裁定，如果发现确有错误，有权按照审判监督程序向同级人民提出抗诉。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 根据我国《行政诉讼法》的规定，审理行政诉讼
一是人民应当保障公民、法人和其他组织的权利。人民在接到状时对符合《行政诉讼法》规定的条件的，应当登记立案，并在七日内决定是否立案，不符合条件的，作出不予立案的裁定，裁定书应当载明不予立案的理由。状内容欠缺或者有其他错误的，应当给予指导和释明，并一次性告知当事人需要补正的内容，不得未经指导和释明即以不符合条件为由不接收状。
二是人民应当在立案之日起五日内，将状副本发送被告。人民应当在收到答辩状之日起五日内，将答辩状副本发送原告。
三是人民法院审理行政案件应当组成三人以上单数的合议庭，依法对行政案件行使审判权，对行政行为是否合法进行审查，以法律和行政法规、地方性法规为依据。
四是人民应当在立案之日起六个月内作出第一审判决。当庭宣判的，应当在十日内发送判决书;定期宣判的，宣判后立即发给判决书。宣告判决时，必须告知当事人上诉权利、上诉期限和上诉的人民。

[律师回复] 解答如下, 诉讼费用由败诉方承担，双方都有责任的由双方分担.商标、专利、海事行政案件每件交纳100元；2.其他行政案件每件交纳50元。行政诉讼案件的申请费按照本办法第十四条的规定交纳（法条略）行政诉讼案件的另外一项据实交纳。按照《诉讼费用交纳办法》（令第481号）的规定：诉讼费包括：案件受理费；申请费；证人：1。收取诉讼费用的具体办法另行规定：第十三条：案件受理费分别按照下列标准交纳（五）行政案件按照下列标准交纳、鉴定人、翻译人员、理算人员在人民指定日期出庭发生的交通费、住宿费、生活费和误工补贴等。该办法明确：行政诉讼案件的受理费依据第十三条第五项之规定交纳：人民法院审理行政案件，应当收取诉讼费用根据《行政诉讼法》第七十四条。根据上述规定，行政诉讼未申请执行及产生其他费用的，只需交纳受理费（标准见前述）。至于你提到的诉政府职能部门行政案件的诉讼费问题，如果未产生其他费用（即第三项费用），诉讼费为50元，但是，因行政给当事人造成损失的

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 行政检察监督的方式： 从行政诉讼的立法目的出发，根据我国的性质、地位和目的任务，行政检察监督的方式应当既包括提讼，又包括参加诉讼，主要理由如下： 第一，我国行政诉讼法第10条明确规定：“人民检察院有权对行政诉讼实行法律监督”。行政诉讼法在总则中用专门的条文规定，其目的就在于行政检察监督是全方位、多角度的，是实施全面的、完整的法律监督，而不是局部的、有限的法律监督。不仅要监督审判结果——已经发生法律效力的判决和裁定，而且还要监督诉前的行为和诉讼的全过程。如果行政检察监督的方式仅限于事后的抗诉监督则不符合行政诉讼法第10条的立法精神，在实践中不利于行政检察监督活动的全面开展。 第二，由于行政纠纷的双方当事人的法律地位不平等，在行政相对人不敢或无力提讼的情况下，行政相对人就会被迫放弃诉权或改变自己的诉讼请求，对的行政违法责任就难以追究。由提讼，就可以有效地保护行政诉权的行使，全面保护行政相对人的合法权益。 第三，为了家和社会公共利益，必须实行全面的行政检察监督方式。在现实生活中普遍存在着的具体行政行为侵害了不特定群体的合法权益，而出现无人就全部损害提讼的情况。此外，为了逃避当被告，以牺牲国家利益为代价，降格执法，这种违法的具体行政行为不仅侵犯了相对人的合法利益，而且使国家社会公共利益遭受损害。在上述这两种情况下，必须对行政诉讼实行全面的行政检察监督。

[律师回复] 1、行政诉讼就是由对的行政行为是否合法进行审查。合法的，驳回原告的诉讼请求；不合法的，撤销的行政行为。 2、《行政诉讼法》第六十九条规定：行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民判决驳回原告的诉讼请求。 3、《行政诉讼法》第七十条规定：行政行为有下列情形之一的，人民判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：　　 (一)主要证据不足的;　　 (二)适用法律、法规错误的;　　 (三)违反法定程序的;　　 (四)超越职权的;　　 (五)的;　　 (六)明显不当的。

[律师回复] 行政诉讼与民事诉讼本身就是不同性质的诉讼，以下是二者的区别。
1，如果是公民和引起的纠纷，那么当事人可以申请行政复议，且其对复议结果不服的可以提起行政诉讼。根据《行政诉讼法》第二条规定，　公民、法人或者其他组织认为和工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民提讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。
2，如果是公民和公民之间，或者公民和其他非行政组织，企业之间发生的纠纷，适用民事诉讼。根据《民事诉讼法》第三条规定，人民受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定。

[律师回复] 行政诉讼与民事诉讼本身就是不同性质的诉讼，以下是二者的区别。
1，如果是公民和引起的纠纷，那么当事人可以申请行政复议，且其对复议结果不服的可以提起行政诉讼。根据《行政诉讼法》第二条规定，　公民、法人或者其他组织认为和工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民提讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。
2，如果是公民和公民之间，或者公民和其他非行政组织，企业之间发生的纠纷，适用民事诉讼。根据《民事诉讼法》第三条规定，人民受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定。

[律师回复] 解答如下, 诉讼费用由败诉方承担，双方都有责任的由双方分担.商标、专利、海事行政案件每件交纳100元；2.其他行政案件每件交纳50元。行政诉讼案件的申请费按照本办法第十四条的规定交纳（法条略）行政诉讼案件的另外一项据实交纳。按照《诉讼费用交纳办法》（令第481号）的规定：诉讼费包括：案件受理费；申请费；证人：1。收取诉讼费用的具体办法另行规定：第十三条：案件受理费分别按照下列标准交纳（五）行政案件按照下列标准交纳、鉴定人、翻译人员、理算人员在人民指定日期出庭发生的交通费、住宿费、生活费和误工补贴等。该办法明确：行政诉讼案件的受理费依据第十三条第五项之规定交纳：人民法院审理行政案件，应当收取诉讼费用根据《行政诉讼法》第七十四条。根据上述规定，行政诉讼未申请执行及产生其他费用的，只需交纳受理费（标准见前述）。至于你提到的诉政府职能部门行政案件的诉讼费问题，如果未产生其他费用（即第三项费用），诉讼费为50元，但是，因行政给当事人造成损失的

[律师回复] 解答如下, 行政诉讼中的法律审查是指人民对被告所作出的具体行政行为适用的法律规定是否有效，适用是否正确，以便得出该具体行政行为是否合法的结论的活动。人民法院审理行政案件，对具体行政行为原则上只审查其合法性，行政诉讼中的法律审查也便成为行政案件审判中最核心、最本质的部分。人民在审理行政案件中，在事实审查的基础上进行法律审查。法律审查的结果直接决定了行政判决的内容和方式。法律审查涉及实体法律规范的审查和程序法律规范的审查。其范围涉及具体行政行为的主要方面：
（
1）具体行政行为适用法律、法规是否错误；
（
2）具体行政行为是否违反法律规定的程序；
（
3）是否超越职权作出具体行政行为；
（
4）是否作出具体行政行为。

[律师回复] 解答如下, 行政诉讼中的法律审查是指人民对被告所作出的具体行政行为适用的法律规定是否有效，适用是否正确，以便得出该具体行政行为是否合法的结论的活动。人民法院审理行政案件，对具体行政行为原则上只审查其合法性，行政诉讼中的法律审查也便成为行政案件审判中最核心、最本质的部分。人民在审理行政案件中，在事实审查的基础上进行法律审查。法律审查的结果直接决定了行政判决的内容和方式。法律审查涉及实体法律规范的审查和程序法律规范的审查。其范围涉及具体行政行为的主要方面：
（
1）具体行政行为适用法律、法规是否错误；
（
2）具体行政行为是否违反法律规定的程序；
（
3）是否超越职权作出具体行政行为；
（
4）是否作出具体行政行为。

[律师回复] 1、行政诉讼就是由对的行政行为是否合法进行审查。合法的，驳回原告的诉讼请求；不合法的，撤销的行政行为。 2、《行政诉讼法》第六十九条规定：行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民判决驳回原告的诉讼请求。 3、《行政诉讼法》第七十条规定：行政行为有下列情形之一的，人民判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：　　 (一)主要证据不足的;　　 (二)适用法律、法规错误的;　　 (三)违反法定程序的;　　 (四)超越职权的;　　 (五)的;　　 (六)明显不当的。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 《行政诉讼法》规定：“人民对上诉案件，认为事实清楚的，可以实行书面审理。 书面审理是指第二审人民只就当事人的上诉状及其他书面材料进行审理，不需要诉讼参加人出席法庭，而直接作出判决或者裁定的一种审理方式。能够适用书面审理的上诉案件，必须是事实清楚的案件。 如果有这两种情形之一的： ①当事人对原审人民认定的事实有争议的； ②第二审人民认为原审人民认定事实不清楚的。 第二审人民应当开庭审理，而不能进行书面审理。

[律师回复] 您好，针对您的行政诉讼法律审查的范围包括哪些？问题解答如下, 行政诉讼中的法律审查是指人民对被告所作出的具体行政行为适用的法律规定是否有效，适用是否正确，以便得出该具体行政行为是否合法的结论的活动。人民法院审理行政案件，对具体行政行为原则上只审查其合法性，行政诉讼中的法律审查也便成为行政案件审判中最核心、最本质的部分。人民在审理行政案件中，在事实审查的基础上进行法律审查。法律审查的结果直接决定了行政判决的内容和方式。法律审查涉及实体法律规范的审查和程序法律规范的审查。其范围涉及具体行政行为的主要方面：
（
1）具体行政行为适用法律、法规是否错误；
（
2）具体行政行为是否违反法律规定的程序；
（
3）是否超越职权作出具体行政行为；
（
4）是否作出具体行政行为。

[律师回复] 解答如下, 诉讼费用由败诉方承担，双方都有责任的由双方分担.商标、专利、海事行政案件每件交纳100元；2.其他行政案件每件交纳50元。行政诉讼案件的申请费按照本办法第十四条的规定交纳（法条略）行政诉讼案件的另外一项据实交纳。按照《诉讼费用交纳办法》（令第481号）的规定：诉讼费包括：案件受理费；申请费；证人：1。收取诉讼费用的具体办法另行规定：第十三条：案件受理费分别按照下列标准交纳（五）行政案件按照下列标准交纳、鉴定人、翻译人员、理算人员在人民指定日期出庭发生的交通费、住宿费、生活费和误工补贴等。该办法明确：行政诉讼案件的受理费依据第十三条第五项之规定交纳：人民法院审理行政案件，应当收取诉讼费用根据《行政诉讼法》第七十四条。根据上述规定，行政诉讼未申请执行及产生其他费用的，只需交纳受理费（标准见前述）。至于你提到的诉政府职能部门行政案件的诉讼费问题，如果未产生其他费用（即第三项费用），诉讼费为50元，但是，因行政给当事人造成损失的

[律师回复] 解答如下, 行政诉讼中的法律审查是指人民对被告所作出的具体行政行为适用的法律规定是否有效，适用是否正确，以便得出该具体行政行为是否合法的结论的活动。人民法院审理行政案件，对具体行政行为原则上只审查其合法性，行政诉讼中的法律审查也便成为行政案件审判中最核心、最本质的部分。人民在审理行政案件中，在事实审查的基础上进行法律审查。法律审查的结果直接决定了行政判决的内容和方式。法律审查涉及实体法律规范的审查和程序法律规范的审查。其范围涉及具体行政行为的主要方面：
（
1）具体行政行为适用法律、法规是否错误；
（
2）具体行政行为是否违反法律规定的程序；
（
3）是否超越职权作出具体行政行为；
（
4）是否作出具体行政行为。

[律师回复] 第二节　
第一审普通程序　　
第六十七条　人民应当在立案之日起五日内，将状副本发送被告。被告应当在收到状副本之日起十五日内向人民提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件，并提出答辩状。人民应当在收到答辩状之日起五日内，将答辩状副本发送原告。　　被告不提出答辩状的，不影响人民法院审理。　　
第六十八条　人民法院审理行政案件，由审判员组成合议庭，或者由审判员、陪审员组成合议庭。合议庭的成员，应当是三人以上的单数。　　第六十九条　行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民判决驳回原告的诉讼请求。　　
第七十条　行政行为有下列情形之一的，人民判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：　　
（一）主要证据不足的；　　
（二）适用法律、法规错误的；　　
（三）违反法定程序的；　　
（四）超越职权的；　　
（五）的；　　
（六）明显不当的。　　
第七十一条　人民判决被告重新作出行政行为的，被告不得以同一的事实和理由作出与原行政行为基本相同的行政行为。　　第七十二条　人民经过审理，查明被告不履行法定职责的，判决被告在一定期限内履行。　　第七十三条　人民经过审理，查明被告依法负有给付义务的，判决被告履行给付义务。　　第七十四条　行政行为有下列情形之一的，人民判决确认违法，但不撤销行政行为：　　
（一）行政行为依法应当撤销，但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的；　　
（二）行政行为程序轻微违法，但对原告权利不产生实际影响的。　　行政行为有下列情形之一，不需要撤销或者判决履行的，人民判决确认违法：　　
（一）行政行为违法，但不具有可撤销内容的；　　
（二）被告改变原违法行政行为，原告仍要求确认原行政行为违法的；　　
（三）被告不履行或者拖延履行法定职责，判决履行没有意义的。　　第七十五条　行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形，原告申请确认行政行为无效的，人民判决确认无效。　　第七十六条　人民判决确认违法或者无效的，可以同时判决责令被告采取补救措施；给原告造成损失的，依法判决被告承担赔偿责任。　　第七十七条　行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的，人民可以判决变更。　　人民判决变更，不得加重原告的义务或者减损原告的权益。但利害关系人同为原告，且诉讼请求相反的除外。　　第七十八条　被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法
第十二条
第一款
第十一项规定的协议的，人民判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。　　被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民判决给予补偿。　　第七十九条　复议机关与作出原行政行为的为共同被告的案件，人民应当对复议决定和原行政行为一并作出裁判。　　
第八十条　人民对公开审理和不公开审理的案件，一律公开宣告判决。　　当庭宣判的，应当在十日内发送判决书；定期宣判的，宣判后立即发给判决书。　　宣告判决时，必须告知当事人上诉权利、上诉期限和上诉的人民。　　
第八十一条　人民应当在立案之日起六个月内作出第一审判决。有特殊情况需要延长的，由高级人民批准，高级人民法院审理第一审案件需要延长的，由最高人民批准。　　
第三节　简易程序　　第八十二条　人民法院审理下列第一审行政案件，认为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的，可以适用简易程序：　　（一）被诉行政行为是依法当场作出的；　　（二）案件涉及款额二千元以下的；　　
（三）属于政府信息公开案件的。　　除前款规定以外的第一审行政案件，当事人各方同意适用简易程序的，可以适用简易程序。　　发回重审、按照审判监督程序再审的案件不适用简易程序。　　第八十三条　适用简易程序审理的行政案件，由审判员一人独任审理，并应当在立案之日起四十五日内审结。　　第八十四条　人民在审理过程中，发现案件不宜适用简易程序的，裁定转为普通程序。　　
第四节　
第二审程序　　第八十五条　当事人不服人民第一审判决的，有权在判决书送达之日起十五日内向上一级人民提起上诉。当事人不服人民第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起十日内向上一级人民提起上诉。逾期不提起上诉的，人民法院的第一审判决或者裁定发生法律效力。　　第八十六条　人民对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，也可以不开庭审理。　　第八十七条　人民法院审理上诉案件，应当对原审人民法院的判决、裁定和被诉行政行为进行全面审查。　　第八十八条　人民法院审理上诉案件，应当在收到上诉状之日起三个月内作出终审判决。有特殊情况需要延长的，由高级人民批准，高级人民法院审理上诉案件需要延长的，由最高人民批准。　　第八十九条　人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：　　（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；　　（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律、法规错误的，依法改判、撤销或者变更；　　（三）原判决认定基本事实不清、证据不足的，发回原审人民重审，或者查清事实后改判；　　
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民重审。　　原审人民对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，
第二审人民不得再次发回重审。　　人民法院审理上诉案件，需要改变原审判决的，应当同时对被诉行政行为作出判决。