征收农村土地是否需要每家每户签字同意

最新修订 | 2024-09-12
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专家导读 中国农地征用过程中,政府遵循《土地管理法》规定,首先进行全面调查并评估社会稳妥性。在计划征用土地前,须在乡镇及村级公开关键信息如征收范围、补偿标准等,公示期不少于30天,听取农民意见。若多数村民认为补偿方案不合法或不符合标准,地方政府需组织听证会调整方案,保障农民权益。
征收农村土地是否需要每家每户签字同意

一、征收农村土地是否需要每家每户签字同意

若是需要征收农地时,并非对每一家农户都需要进行逐个的书面确认及认同。

然而,对于农地的征用,必须充分尊重农民的权益,并且倾听他们的心声。

依据我国现行《土地管理法》第四十七条第二款以及该法典的下一款内容,当省市级及以上的地方各级人民政府计划申请征用土地之时,应当首先展开关于被征用地块当前状况的全面调查,同时进行充分的社会稳妥性效益评估。

在此基础上,应将有关征收范围、农地现况、征用意图、补偿标准、安置方式乃至社会保障等关键信息,通过公告的形式发布于拟征收土地所在的乡镇以及行政村、村民小组的范围之内,且这个公告程序必需进行至少30天;

在此期间,需要倾听被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员以及与此相关的利益方的声音,了解他们的意见。

倘若大部分被征地的农村集体经济组织成员认为所提出的征地补偿安置方案并不符国家法律规定以及各项标准,那么,县级以上的地方各级人民政府就有责任与义务为其举行听证会,根据法律法规的要求与听证会现场情况,适时调整和修订原有的方案。

《土地管理法》第四十七条第二款、第三款

县级以上地方人民政府拟申请征收土地的,应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估,并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组范围内公告至少三十日,听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。

二、征收农村土地必须每家每户签字同意吗

若是需要征收农地时,并非对每一家农户都需要进行逐个的书面确认及认同。

然而,对于农地的征用,必须充分尊重农民的权益,并且倾听他们的心声。

依据我国现行《土地管理法》第四十七条第二款以及该法典的下一款内容,当省市级及以上的地方各级人民政府计划申请征用土地之时,应当首先展开关于被征用地块当前状况的全面调查,同时进行充分的社会稳妥性效益评估。

在此基础上,应将有关征收范围、农地现况、征用意图、补偿标准、安置方式乃至社会保障等关键信息,通过公告的形式发布于拟征收土地所在的乡镇以及行政村、村民小组的范围之内,且这个公告程序必需进行至少30天;

在此期间,需要倾听被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员以及与此相关的利益方的声音,了解他们的意见。

倘若大部分被征地的农村集体经济组织成员认为所提出的征地补偿安置方案并不符国家法律规定以及各项标准,那么,县级以上的地方各级人民政府就有责任与义务为其举行听证会,根据法律法规的要求与听证会现场情况,适时调整和修订原有的方案。

《土地管理法》第四十七条第二款、第三款

县级以上地方人民政府拟申请征收土地的,应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估,并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组范围内公告至少三十日,听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。

在我国的农业用地征收过程中,政府严格遵守《中华人民共和国土地管理法》的各项法律法规,在实施征地行动之前,务必要对相关地区进行全方位的深入细致的调研和详尽全面的社会稳定性评估。在此基础上,依据调查结果制定科学合理的土地征收规划,并且在乡村以及村庄两级向广大群众公布土地征收的具体范畴、赔偿标准等核心信息,公示期限不得少于整整三十天时间。同时,也需要倾听广大农民群众的心声,了解他们对于这些政策措施的看法和建议。如果大多数村民认为所提出的赔偿方案存在违法违规或者与实际情况不符的问题,地方政府有责任和义务组织召开听证会,对原有的赔偿方案进行适当的调整和修改,以确保农民的合法权益得到充分的保护和尊重。

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[律师回复] 根据法律法规规定,目前我国农用地转为建设用地的程序简单扼要地有以下步骤:
第一步农用地转用、征用土地,必须符合土地利用总体规划、城市建设总体规划和土地利用年度计划。因此,用地单位在初步选定某农用地为建设用地后,应首先向国土资源局、建设部门、规划部门咨询是否符合该农用地的各项规划。
第二步确认该农用地可以用于建设,再根据建设部门的要求,进行和编制建设项目可行性论证,向建设部门提交用地申请,建设部门审查符合的,颁发建设项目的《选址意见书》。用地单位应按规定缴纳选址规费。
第三步用地单位持该《选址意见书》向同级国土资源局提出用地预审申请,由该国土资源局核发《建设项目用地预审报告书》。
第四步用地单位凭《建设项目用地预审报告书》向建设部门、环保局等办理立项、规划、环保许可等手续,并缴纳各项审批费用;
第五步用地单位再持以上审批文件,向原预审的国土资源局提出项目用地的正式申请。
第六步国土资源局根据土地利用总体规划、城市建设总体规划和土地利用年度计划,拟定农用地转用方案、补充耕地方案、征地方案和供地方案,分不同类型,经各级人民政府审批。
第七步由国土资源局具体负责对该农用地的所有权人和使用权人进行征用,签订补偿安置协议,按征地程序办理征地手续。
第八步国土资源局根据批准的供地方案,在征地的补偿、安置补助完成后,向用地单位发出批准用地文件和《建设用地批准书》,被征地单位应在规定的期限内交出土地。
第九步被征用单位交出土地后,该土地即成为国有土地,由国土资源局与土地使用者签订国有土地有偿使用合同(出让供地)或向土地使用者核发划拨决定书(划拨供地)。用地单位按约定缴纳出让费用。
第十步签订出让合同并按约定缴纳费用后,用地单位才真正获得该土地的使用权,用地单位即可办理建设项目的相关审批手续予以施工建设。
第十一步如用地单位欲转让该土地使用权,必须符合国家关于已出让土地转让的规定和《国有土地使用权出让合同》的约定。转让国有土地使用权时,不得改变规定的规划设计条件。以转让方式取得建设用地后,转让的受让人应当持《国有土地使用权转让合同》、转让地块原建设用地规划许可证向城乡规划行政主管部门申请换发建设用地规划许可证。
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1、告知征地情况。在征地依法报批前,当地国土资源部门应将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等,以书面形式告知被征地农村集体经济组织和农户。在告知后,凡被征地农村集体经济组织和农户在拟征土地上抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗,征地时一律不予补偿。
2、确认征地调查结果。国土资源部门会同交通、林业部门,对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、数量等现状进行调查,调查结果应与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人、各市动迁办公室共同确认。
3、组织征地听证。在征地依法报批前,国土资源部门应告知被征地农村集体经济组织和农户,对拟征土地的补偿标准、安置途径有申请听证的权利。当事人申请听证的,应按照《国土资源听证规定》规定的程序和有关要求组织听证。
4、签订征地补偿协议。国土资源部门要按照本方案制定的补偿标准,与被征地农村集体经济组织和农民个人签订征地补偿协议,并将协议作为征地报件必备件附征地卷一同上报。
5、公开征地批准事项。经依法批准征收的土地,除涉及国家保密规定等特殊情况外,省国土资源厅通过媒体向社会公示征地批准事项。县(市)国土资源部门应按照《征用土地公告办法》规定,在被征地所在村、组公告征地批准事项。
6、支付征地补偿安置费。征地补偿安置方案经市、县ZF批准后应按法律规定的时限向被征地农村集体经济组织按时支付征地补偿安置费用。当地国土资源部门要协同农业、民政等有关部门对被征地集体组织内部征地补偿安置费用的分配和使用情况进行监督。
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