刑事拘留28天不予追究刑事责任经过法院检察院吗

[律师回复] 刑法修订条文第352条（毁损罪）增列：传送或散布具恐吓性、暴力性或猥亵性之资料，或谩骂、侮辱他人等不当言论可能触犯刑法的恐吓罪。第二百二十六条以暴力、威胁手段强买强卖商品、强迫他人提供服务或者强迫他人接受服务，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。单纯的恐吓行为一般是不构面犯罪的，但是有些行为也构成犯罪，如：
1、恐吓时索要财物，有可能构成敲诈勒索罪．人我国《刑法》第二百七十四条敲诈勒索公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑。
2、中华人民共和国刑法修正案（三）第八条规定“投放虚假的爆炸性、毒害性、放射性、传染病病原体等物质，或者编造爆炸威胁、生化威胁、放射威胁等信息，或者明知是编造的信息而故意传播，严重扰乱社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处五年以上有期徒刑。”这就是说这样的恐吓这是构成犯罪的。

[律师回复] 您好，关于免予追究刑事责任协议书这个问题，我的解答如下, 你问题中体现的所谓“免于追究刑事责任协议书”是不可能存在的刑事犯罪具有社会危害性，是我国刑法所严厉打击的行为打击的目的除了为了惩治犯罪分子之外，还是为了震慑犯罪行为的发生让所有公民都知道犯罪的代价从而遵守法律维护社会和谐所以是否追究刑事责任受害人是无权决定的，受害人仅仅可以与犯罪嫌疑人在民事部分达成和解对于刑事责任怎么追究如何追究由检察院和作出决定或者判决如果检察院认为犯罪行为轻微后果不严重社会危害性不大，犯罪嫌疑人积极赔偿受害人认罪态度好可能会做出不决定。如果认为犯罪行为轻微后果不严重社会危害性不大，犯罪嫌疑人积极赔偿受害人认罪态度好可能会做出罪名成立但是免于处罚的判决就这两种方式

[律师回复] 对于可以不予追究刑事责任情形这个问题，解答如下, 具有下列情形的，可以不追究刑事责任：
1.收买被拐卖的妇女，按照被买妇女的意愿，不阻碍其返回原居住地的。即行为人收买被拐卖的妇女后，并没有强迫其与自己共同生活，当被买妇女要返回原居住地时，行为人未强行阻碍。
2.收买被拐卖的儿童，对被买儿童没有虐待行为，不阻碍对其进行解救的。这里的不阻碍对被买儿童解救，是指当被害人的家属或有关组织或部门得知被买儿童下落，前去领回被买儿童时，行为人没有强行阻拦。
3.被买妇女与收买人已经成婚，并愿意留在当地与收买人共同生活。这种情况，对收买人应视为“按照被买妇女的意愿，不阻碍其返回原居住地”，也不应追究其刑事责任。

[律师回复] 对于可以不予追究刑事责任情形这个问题，解答如下, 具有下列情形的，可以不追究刑事责任：
1.收买被拐卖的妇女，按照被买妇女的意愿，不阻碍其返回原居住地的。即行为人收买被拐卖的妇女后，并没有强迫其与自己共同生活，当被买妇女要返回原居住地时，行为人未强行阻碍。
2.收买被拐卖的儿童，对被买儿童没有虐待行为，不阻碍对其进行解救的。这里的不阻碍对被买儿童解救，是指当被害人的家属或有关组织或部门得知被买儿童下落，前去领回被买儿童时，行为人没有强行阻拦。
3.被买妇女与收买人已经成婚，并愿意留在当地与收买人共同生活。这种情况，对收买人应视为“按照被买妇女的意愿，不阻碍其返回原居住地”，也不应追究其刑事责任。

[律师回复] 依据《中华人民共和国民法通则》83条、不动产的相邻各方，应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理截水、通行、通风、采光等方面的相邻关系，给相邻方造成损害或妨碍的，应当停止侵害、排除妨碍、赔偿损失。综上，双方为不动产的相邻方的关系，邻居私自篡改排烟方式，将厨房油烟向己方家吹，系侵害己方相邻权。一方有权发起相邻权诉讼，要求邻居停止侵害、排除妨碍、赔偿合理范围之内的损失也就是拆除对己方有影响的排烟方式，使用不动产原有的烟道对他人不造成任何不利影响的排烟方式。一方搜集对方侵害相邻权的证据，并委托律师到当地房地产住宅局调取对方的房产档案复印件，盖有该部门的档案公章，以及己方的房产档案复印件并加盖公章，书写状随后向当地人民提起民事诉讼维护合法权益。

[律师回复] 您好，关于检察院不予批捕该如何办这个问题，我的解答如下, 对于不批准逮捕的，人民检察院应当说明理由，需要补充侦查的，应当同时通知公安机关。人民检察院不批准逮捕的，公安机关应当在接到通知后立即释放，并且将执行情况及时通知人民检察院。对于需要继续侦查，并且符合取保候审、监视居住条件的，依法取保候审或者监视居住。我国《刑事诉讼法》第69条第3款规定：“人民检察院应当自接到公安机关提请批准逮捕书后的7日以内，作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。人民检察院不批准逮捕的，公安机关应当在接到通知后立即释放，并且将执行情况及时通知人民检察院。对于需要继续侦查，并且符合取保候审、监视居住条件的，依法取保候审或者监视居住。”因此，检察院不予批准逮捕犯罪嫌疑人，公安机关应在接到通知后立即释放。但公安机关仍可依法采取其他相应的强制措施。《刑事诉讼法》第70条规定：“公安机关对人民检察院不批准逮捕的决定，认为有错误的时候，可以要求复议，但是必须将被拘留的人立即释放。如果意见不被接受，可以向上一级人民检察院提请复核。上级人民检察院应当立即复核，作出是否变更的决定，通知下级人民检察院和公安机关执行。”因此，如果公安机关认为不批准逮捕犯罪嫌疑人的决定不当或有错误，可以要求检察院复议，或按规定向上一级人民检察院提请复核。而作为受害人，法律没有明确赋予你在这一环节的具体权利，只能向检察院及公安机关反映个人意见，了解不批准逮捕的理由是否有法律依据。按照《人民检察院复查刑事案件规定》中第五条：控告申诉检察部门管辖下列刑事申诉：
(一)不服人民检察院不批捕决定的申诉;
(二)不服人民检察院不决定的申诉;
(三)不服人民检察院撤销案件的申诉;
(四)不服人民检察院其它处理决定的申诉;
(五)不服人民已执行完毕的刑事判决的申诉以及被害人不服人民已经发生法律效力且正在执行中的刑事判决的申诉。按照此规定，由本院做出的不逮捕决定，若受害人不服，可到检察院控告申诉部门进行申诉。但往往是，受害人有时对不逮捕这一决定难以得知，因为按照《刑事诉讼法》第六十九条规定：人民检察院不批准逮捕的，公安机关应当在接到通知后立即释放，并将执行情况及时通知人民检察院。对于需要继续侦查，并且符合取保候审，监视居住条件的，依法取保候审或者监视居住。“此规定，只是针对犯罪嫌疑人而已，对受害人告知不告知，征求不征求受害人意见，做不做受害人工作目前没有具体规定。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 对于不批准逮捕的，人民检察院应当说明理由，需要补充侦查的，应当同时通知公安机关。人民检察院不批准逮捕的，公安机关应当在接到通知后立即释放，并且将执行情况及时通知人民检察院。对于需要继续侦查，并且符合取保候审、监视居住条件的，依法取保候审或者监视居住。
《刑事诉讼法》第92条规定：“公安机关对人民检察院不批准逮捕的决定，认为有错误的时候，可以要求复议，但是必须将被拘留的人立即释放。如果意见不被接受，可以向上一级人民检察院提请复核。上级人民检察院应当立即复核，作出是否变更的决定，通知下级人民检察院和公安机关执行。”因此，如果公安机关认为不批准逮捕犯罪嫌疑人的决定不当或有错误，可以要求检察院复议，或按规定向上一级人民检察院提请复核。而作为受害人，法律没有明确赋予你在这一环节的具体权利，只能向检察院及公安机关反映个人意见，了解不批准逮捕的理由是否有法律依据。
按照《人民检察院复查刑事案件规定》中第五条：控告申诉检察部门管辖下列刑事申诉：
(一)不服人民检察院不批捕决定的申诉；
(二)不服人民检察院不决定的申诉；
(三)不服人民检察院撤销案件的申诉；
(四)不服人民检察院其它处理决定的申诉；
(五)不服人民已执行完毕的刑事判决的申诉以及被害人不服人民已经发生法律效力且正在执行中的刑事判决的申诉。
按照此规定，由本院做出的不逮捕决定，若受害人不服，可到检察院控告申诉部门进行申诉。
此规定，只是针对犯罪嫌疑人而已，对受害人告知不告知，征求不征求受害人意见，做不做受害人工作目前没有具体规定。

[律师回复] 对于检察院不予批捕还会判刑吗这个问题，解答如下, 检察院不予批捕还是有可能判刑的，依据我国相关法律规定，不批准逮捕只意味着犯罪嫌疑人不具备逮捕的法定条件，不必采取逮捕羁押措施，不等于不，甚至也不等于不会判实刑。
《刑事诉讼法》第九十条，人民检察院对于公安机关提请批准逮捕的案件进行审查后，应当根据情况分别作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。对于批准逮捕的决定，公安机关应当立即执行，并且将执行情况及时通知人民检察院。对于不批准逮捕的，人民检察院应当说明理由，需要补充侦查的，应当同时通知公安机关。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 七司法程序是公安局对刑事拘留的人开展侦查取证和预审，十五天不等，形成证据链后14天里报请检察院批捕科执行逮捕，下发逮捕令。检察院应已认真阅卷，查实证据，到日即放人，认为不够逮捕条件或因证据不够充分理应退回公安局预审科补充侦查，有意见书面材料，延长刑事拘留十四天，公安局在后十四天没有新的证据佐证其犯罪事实，再次报请检察院批捕，检察院会采取因证据不足不予批捕受理为由再次退回公安局预审科。公安局会以刑事拘留更改治安拘留五，十

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 对于不批准逮捕的，人民检察院应当说明理由，需要补充侦查的，应当同时通知公安机关。人民检察院不批准逮捕的，公安机关应当在接到通知后立即释放，并且将执行情况及时通知人民检察院。对于需要继续侦查，并且符合取保候审、监视居住条件的，依法取保候审或者监视居住。我国《刑事诉讼法》第69条第3款规定：“人民检察院应当自接到公安机关提请批准逮捕书后的7日以内，作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。人民检察院不批准逮捕的，公安机关应当在接到通知后立即释放，并且将执行情况及时通知人民检察院。对于需要继续侦查，并且符合取保候审、监视居住条件的，依法取保候审或者监视居住。”因此，检察院不予批准逮捕犯罪嫌疑人，公安机关应在接到通知后立即释放。但公安机关仍可依法采取其他相应的强制措施。《刑事诉讼法》第70条规定：“公安机关对人民检察院不批准逮捕的决定，认为有错误的时候，可以要求复议，但是必须将被拘留的人立即释放。如果意见不被接受，可以向上一级人民检察院提请复核。上级人民检察院应当立即复核，作出是否变更的决定，通知下级人民检察院和公安机关执行。”因此，如果公安机关认为不批准逮捕犯罪嫌疑人的决定不当或有错误，可以要求检察院复议，或按规定向上一级人民检察院提请复核。而作为受害人，法律没有明确赋予你在这一环节的具体权利，只能向检察院及公安机关反映个人意见，了解不批准逮捕的理由是否有法律依据。按照《人民检察院复查刑事案件规定》中第五条：控告申诉检察部门管辖下列刑事申诉：
(一)不服人民检察院不批捕决定的申诉;
(二)不服人民检察院不决定的申诉;
(三)不服人民检察院撤销案件的申诉;
(四)不服人民检察院其它处理决定的申诉;
(五)不服人民已执行完毕的刑事判决的申诉以及被害人不服人民已经发生法律效力且正在执行中的刑事判决的申诉。按照此规定，由本院做出的不逮捕决定，若受害人不服，可到检察院控告申诉部门进行申诉。但往往是，受害人有时对不逮捕这一决定难以得知，因为按照《刑事诉讼法》第六十九条规定：人民检察院不批准逮捕的，公安机关应当在接到通知后立即释放，并将执行情况及时通知人民检察院。对于需要继续侦查，并且符合取保候审，监视居住条件的，依法取保候审或者监视居住。“此规定，只是针对犯罪嫌疑人而已，对受害人告知不告知，征求不征求受害人意见，做不做受害人工作目前没有具体规定。

[律师回复] 您好，关于检察院可以裁定先予执行吗这个问题，我的解答如下, 检察院可以裁定先予执行吗
根据民事诉讼法的规定，先予执行是人民进行裁定的，所以检察院不能裁定是否先予执行，但检察院可以监督的裁定工作。
什么是先予执行
先予执行，是指人民在受理案件后、终审判决作出之前，根据一方当事人的申请，裁定对方当事人向申请一方当事人给付一定数额的金钱或其他财物，或者实施或停止某种行为，并立即付诸执行的一种程序。
先予执行的条件
一般情况下，民事官司的执行以生效的判决为依据，需要等到判决生效后进行，但对于某些原告来说，等到判决生效后才执行，他们的生活将难以维持，他们的生产或经营就会受到严重影响。为此，法律设立了先予执行制度。
所谓先予执行，就是指人民在审理民事案件的过程中，因当事人一方生产或生活上的迫切需要，根据其申请，在作出判决前，裁定一方当事人给付另一方当事人一定的财物，或者立即实施或停止某种行为，并立即执行的措施。
可见，先予执行措施的采取可以救原告的燃眉之急，并有利于及时而切实地保护当事人的合法权益，意义十分重大。
根据《民事诉讼法》第107条规定，人民裁定先予执行应当符合以下条件：
第
一，当事人提出申请。先予执行是因为当事人一方生产、生活急需而采取的措施，而是否急需，只有当事人体会最深。所以只有在当事人提出申请的情况下，人民才能裁定先予执行。
第
二，当事人之间权利义务关系明确，不先予执行将严重影响申请人的生活或者生产经营。裁定先予执行，实际上是在判决确定前，实现未来判决确认的部分实体权利。因此，裁定先予执行必须以当事人之间权利义务关系明确为前提。“权利义务关系明确”是指在民事法律关系中，谁是享有权利的一方，谁是负担义务的一方，以及各自享有什么样的权利、负担什么样的义务都是明确的。所谓“严重影响”，是指申请人难以甚至无法维持基本的生产、生活需要，如果对申请人没有产生这种影响，不能采取先予执行的措施。
第
三，被申请人有履行能力。如果被申请人没有履行义务的可能，比如被申请人要破产了，或者被申请人身无分文，又无任何有价值的财物，不能裁定先予执行。
另外，申请先予执行应当向人民递交申请书，书写申请书有困难的，可以口头申请。人民对当事人先予执行的申请应当进行审查，认为符合先予执行条件和适用范围的裁定先予执行，不符合先予执行条件和适用范围的驳回申请。当事人对先予执行的裁定不服，不得提起上诉，但可向作出裁定的人民申请复议一次，复议期间不停止裁定的执行。复议撤销先予执行裁定的，应执行回转，将已执行的财产返还被申请人。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 刑法的追诉时效，是指刑罚对犯罪追诉的有效期，刑罚根据罪行相适应的原则，将追诉时效期限分为四种：
一、法定最高刑为不满五年有期徒刑的，经过五年；
二、法定最高刑为五年以上不满十年有期徒刑的，经过十年；
三、法定最高刑为十年以上经过十五年；
四、法定最高刑为无期徒刑、死刑的，经过二十年。如果二十年以后认为必须追诉的，须报请最高人民检察院核准。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 如何理解逃税罪不予追究刑事责任
一、逃税罪
逃税罪是指纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报，逃避缴纳税款数额较大，并且占应纳税额百分之十以上，扣缴义务人采取欺骗、隐瞒等手段，不缴或者少缴已扣已收税款，数额较大或者因逃税受到两次行政处罚又逃税的行为。
二、如何理解逃税罪不予追究刑事责任
正确理解逃避缴纳税款一定条件下可不予追究刑事责任的情形。
修正案对纳税人第一次“逃避缴纳税款”的处理办法是经税务机关依法下达追缴通知后，补缴应纳税款，缴纳滞纳金，并且接受行政处罚的，不予追究刑事责任;但是，5年内曾因逃避缴纳税款受过刑事处罚或者被税务机关给予2次以上行政处罚的除外。这一规定将逃避缴纳税款的初犯用行政处罚结果替代了刑事处罚责任，是立法中的特殊条款，在执行过程中应严格予以规范。
1、正确理解不予追究刑事责任的前提条件
首先经税务机关依法下达追缴通知后，补缴应纳税款，缴纳滞纳金，已受行政处罚的，应理解为就是要全面按照税务机关的有关税务处理决定和处罚决定要求全面、及时地补缴税款、滞纳金和罚款。补缴税款和滞纳金必须在税务机关规定的时限内完成，行政处罚也必须在有效期内执行，纳税人提出复议复核或诉讼 的，在纳税人穷尽法律救济手段之后仍维持该决定的，以
最后的有效执行期限为准，中途超过时限造成救济无法实现的，必须及时履行，否则即便履行了行政处罚，也不应视为该款的规定。
其次税务机关做出的行政处罚必须与催缴行为同时做出，防止执法人员不作处理，待司法机关掌握情况准备介入时再作行政处理，使其变成犯罪分子逃避刑事处罚的手段。再次，行政处罚的力度要与刑事处罚相一致，这样才能体现罚当其罪的原则。
2、正确理解税务机关行政处罚前置程序
税务机关的行政处罚前置是不是必然程序呢?如果是司法机关发现后直接侦查的案件是否还需要由税务机关做出行政处罚决定呢?
行政处罚前置程序是对纳税人有利的保护程序，是逃避缴纳税款处理的一般程序原则，应适用于所有的纳税人。涉嫌偷税罪的纳税人应由税务机关先行行政处罚，
然后根据纳税人是否接受处罚再考虑是否应追究刑事责任。如税务机关不能先行处罚，刑法修正案逃避缴纳税款一定条件下可不予追究刑事责任的规定就无法得到落实。也就是说这时不作行政处罚，对有关纳税人是极其不利的，不能体现刑法的平等原则。如果经税务机关依法下达追缴通知后，补缴应纳税款，缴纳滞纳金，已受行政处罚的，不予追究刑事责任的，是否还要移送呢?按移送规定来看标准应是涉嫌构成犯罪，依法需要追究刑事责任的，不予追究刑事责任的情形就可以不必移送了。但税务机关终究是，不是司法机关，是否追究刑事责任的认定权是司法机关。税务机关有可能受检查权限和水平所限或受其他因素的影响处理的不全面。税务和公安应做好机制衔接工作，对这种情形税务机关应向公安部门进行备案，便于部门之间的监督。
3、正确理解该款的两个限制性条件
一是5年内曾因逃避缴纳税款受过刑事处罚的规定，应理解为纳税人前次因逃避缴纳罪被判处刑罚执行完毕后，在5年之内又犯逃避缴纳税款行为的，前次刑罚的执行既包括主刑的执行，也包括附加刑的执行，对于罚金刑的执行应以
最后按照判决全部缴纳完毕为止，否则不视为执行完毕。关于后逃避缴纳税款的行为时间标准应如何界定，也会产生歧义。如是以应税行为的发生日，还是有效期内的申报日，以及还是执法机关的发现立案之日。应区分纳税主体的不同而规定不同的时间标准，对于取得纳税登记的，应以法律规定的纳税有效期为准，超过该期限时，就应视为逃避缴纳税款之日;对于没有取得纳税登记的纳税主体，从其知道或应该知道需要缴纳税款之日后一段时间内为纳税期限，超过的就视为逃避缴纳税款日，具体时间应不低于取得纳税登记的纳税人缴 税期限。
4、正确理解税务机关给予二次以上行政处罚
首先，税务机关做出行政处罚的原由必须是纳税人的逃避缴纳税款行为，如果是因违反税收管理法规定或其它税法而由税务机关的做出的行政处罚决定则不属于此处的二次处罚规定。
其次，此处的二次必须是对同一纳税主体做出的，如果前次是针对自然人的，后此是针对该自然人设立的法人的，也不属于两次行政处罚规定。再次，做出两次行政处罚的主体既包含地税国税，还包括其他依授权实施税政的受托机关依法做出的针对逃避缴纳税款做出的行政处罚决定。
但如果纳税人因同一经营行为逃避缴纳不同的税种同时受到国地税的双重处罚，则应视为一次行政处罚。因为对于纳税人来说只有一次违法行为，不能因处罚主体的不同而成为两次处罚结果，否则就会失去法律的平等性。
最后要完善行政执法与刑事司法的衔接机制，建立信息共享平台，保证各种处罚的透明性，以便于执法人员及时掌握纳税人的纳税情况，防止放纵犯罪。

[律师回复] 解答如下, 交通肇事逃逸找人顶包然后自首，这是两个情节的认定与处罚，逃逸找人顶包属于交通肇事逃逸的加重情节，但是自首可以成为法官量刑（或处罚机关的）的法定减轻情节。　　交通事故逃逸者是指发生交通事故后，为逃避责任，不向公安机关报案，也不采取措施抢救伤者和公私财产而逃离现场的交通事故当事人，以及发生事故后弃车逃逸的当事人,对于处罚的力度要根据行为人的情节严重而栽制。　　交通肇事逃逸的相关处罚规定：　　根据《中华人民共和国道路交通安全法》,《中华人民共和国刑法》,《交通事故处理程序规定》的相关规定,发生交通事故后逃逸的，如果尚未构成犯罪，公安机关交通管理部门可以对其处以200元以上元以下罚款的行政处罚。并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证，且终生不得重新取得机动车驾驶证。机动车驾驶证核发地车辆管理所将对其终生不得重新获取机动车驾驶证的决定记入全国公安交通管理信息系统备案。　　肇事逃逸是交通肇事罪从重处罚的情节。交通肇事后逃逸，并已构成交通肇事罪的，将受到3年以-7年以下有期徒刑的刑事处罚。如果因逃逸之人死亡的，将受7年以上有期徒刑的处罚。

[律师回复] 主要看酒精浓度多少，以及有无从重处罚的情节

[律师回复] 你好，醉驾需要承担刑事责任，一般情况下处三年以下有期徒刑，建议及时委托律师介入积极辩护，争取从轻或者减轻处罚，或者争取缓刑。

[律师回复] 依据我国相关法律的规定，上级人民检察院对下级人民检察院作出的决定，有权予以撤销或者变更发现下级人民检察院办理的案件有错误的，有权指令下级人民检察院予以纠正。
《人民检察院刑事诉讼规则》
第十条上级人民检察院对下级人民检察院作出的决定，有权予以撤销或者变更发现下级人民检察院办理的案件有错误的，有权指令下级人民检察院予以纠正。
下级人民检察院对上级人民检察院的决定应当执行。如果认为有错误的，应当在执行的同时向上级人民检察院报告。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 如何理解逃税罪不予追究刑事责任
一、逃税罪
逃税罪是指纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报，逃避缴纳税款数额较大，并且占应纳税额百分之十以上，扣缴义务人采取欺骗、隐瞒等手段，不缴或者少缴已扣已收税款，数额较大或者因逃税受到两次行政处罚又逃税的行为。
二、如何理解逃税罪不予追究刑事责任
正确理解逃避缴纳税款一定条件下可不予追究刑事责任的情形。
修正案对纳税人第一次“逃避缴纳税款”的处理办法是经税务机关依法下达追缴通知后，补缴应纳税款，缴纳滞纳金，并且接受行政处罚的，不予追究刑事责任;但是，5年内曾因逃避缴纳税款受过刑事处罚或者被税务机关给予2次以上行政处罚的除外。这一规定将逃避缴纳税款的初犯用行政处罚结果替代了刑事处罚责任，是立法中的特殊条款，在执行过程中应严格予以规范。
1、正确理解不予追究刑事责任的前提条件
首先经税务机关依法下达追缴通知后，补缴应纳税款，缴纳滞纳金，已受行政处罚的，应理解为就是要全面按照税务机关的有关税务处理决定和处罚决定要求全面、及时地补缴税款、滞纳金和罚款。补缴税款和滞纳金必须在税务机关规定的时限内完成，行政处罚也必须在有效期内执行，纳税人提出复议复核或诉讼 的，在纳税人穷尽法律救济手段之后仍维持该决定的，以
最后的有效执行期限为准，中途超过时限造成救济无法实现的，必须及时履行，否则即便履行了行政处罚，也不应视为该款的规定。
其次税务机关做出的行政处罚必须与催缴行为同时做出，防止执法人员不作处理，待司法机关掌握情况准备介入时再作行政处理，使其变成犯罪分子逃避刑事处罚的手段。再次，行政处罚的力度要与刑事处罚相一致，这样才能体现罚当其罪的原则。
2、正确理解税务机关行政处罚前置程序
税务机关的行政处罚前置是不是必然程序呢?如果是司法机关发现后直接侦查的案件是否还需要由税务机关做出行政处罚决定呢?
行政处罚前置程序是对纳税人有利的保护程序，是逃避缴纳税款处理的一般程序原则，应适用于所有的纳税人。涉嫌偷税罪的纳税人应由税务机关先行行政处罚，
然后根据纳税人是否接受处罚再考虑是否应追究刑事责任。如税务机关不能先行处罚，刑法修正案逃避缴纳税款一定条件下可不予追究刑事责任的规定就无法得到落实。也就是说这时不作行政处罚，对有关纳税人是极其不利的，不能体现刑法的平等原则。如果经税务机关依法下达追缴通知后，补缴应纳税款，缴纳滞纳金，已受行政处罚的，不予追究刑事责任的，是否还要移送呢?按移送规定来看标准应是涉嫌构成犯罪，依法需要追究刑事责任的，不予追究刑事责任的情形就可以不必移送了。但税务机关终究是，不是司法机关，是否追究刑事责任的认定权是司法机关。税务机关有可能受检查权限和水平所限或受其他因素的影响处理的不全面。税务和公安应做好机制衔接工作，对这种情形税务机关应向公安部门进行备案，便于部门之间的监督。
3、正确理解该款的两个限制性条件
一是5年内曾因逃避缴纳税款受过刑事处罚的规定，应理解为纳税人前次因逃避缴纳罪被判处刑罚执行完毕后，在5年之内又犯逃避缴纳税款行为的，前次刑罚的执行既包括主刑的执行，也包括附加刑的执行，对于罚金刑的执行应以
最后按照判决全部缴纳完毕为止，否则不视为执行完毕。关于后逃避缴纳税款的行为时间标准应如何界定，也会产生歧义。如是以应税行为的发生日，还是有效期内的申报日，以及还是执法机关的发现立案之日。应区分纳税主体的不同而规定不同的时间标准，对于取得纳税登记的，应以法律规定的纳税有效期为准，超过该期限时，就应视为逃避缴纳税款之日;对于没有取得纳税登记的纳税主体，从其知道或应该知道需要缴纳税款之日后一段时间内为纳税期限，超过的就视为逃避缴纳税款日，具体时间应不低于取得纳税登记的纳税人缴 税期限。
4、正确理解税务机关给予二次以上行政处罚
首先，税务机关做出行政处罚的原由必须是纳税人的逃避缴纳税款行为，如果是因违反税收管理法规定或其它税法而由税务机关的做出的行政处罚决定则不属于此处的二次处罚规定。
其次，此处的二次必须是对同一纳税主体做出的，如果前次是针对自然人的，后此是针对该自然人设立的法人的，也不属于两次行政处罚规定。再次，做出两次行政处罚的主体既包含地税国税，还包括其他依授权实施税政的受托机关依法做出的针对逃避缴纳税款做出的行政处罚决定。
但如果纳税人因同一经营行为逃避缴纳不同的税种同时受到国地税的双重处罚，则应视为一次行政处罚。因为对于纳税人来说只有一次违法行为，不能因处罚主体的不同而成为两次处罚结果，否则就会失去法律的平等性。
最后要完善行政执法与刑事司法的衔接机制，建立信息共享平台，保证各种处罚的透明性，以便于执法人员及时掌握纳税人的纳税情况，防止放纵犯罪。

[律师回复] 解答如下, 交通肇事逃逸找人顶包然后自首，这是两个情节的认定与处罚，逃逸找人顶包属于交通肇事逃逸的加重情节，但是自首可以成为法官量刑（或处罚机关的）的法定减轻情节。
　　交通事故逃逸者是指发生交通事故后，为逃避责任，不向公安机关报案，也不采取措施抢救伤者和公私财产而逃离现场的交通事故当事人，以及发生事故后弃车逃逸的当事人,对于处罚的力度要根据行为人的情节严重而栽制。
　　交通肇事逃逸的相关处罚规定：
　　根据《中华人民共和国道路交通安全法》,《中华人民共和国刑法》,《交通事故处理程序规定》的相关规定,发生交通事故后逃逸的，如果尚未构成犯罪，公安机关交通管理部门可以对其处以200元以上元以下罚款的行政处罚。并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证，且终生不得重新取得机动车驾驶证。机动车驾驶证核发地车辆管理所将对其终生不得重新获取机动车驾驶证的决定记入全国公安交通管理信息系统备案。
　　肇事逃逸是交通肇事罪从重处罚的情节。交通肇事后逃逸，并已构成交通肇事罪的，将受到3年以-7年以下有期徒刑的刑事处罚。如果因逃逸之人死亡的，将受7年以上有期徒刑的处罚。

[律师回复] 没有产生严重后果和情节，检察院会自己审判。
《民事诉讼法》第一百七十七条 犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或者有本法第十六条规定的情形之一的，人民检察院应当作出不决定。
对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不决定。
人民检察院决定不的案件，应当同时对侦查中查封、扣押、冻结的财物解除查封、扣押、冻结。对被不人需要给予行政处罚、处分或者需要没收其违法所得的，人民检察院应当提出检察意见，移送有关主管机关处理。有关主管机关应当将处理结果及时通知人民检察院。