工程款拖欠怎么起诉法院

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 如何有效追回工程欠款 1、与欠款人进行协商 在工程欠款中，欠款人一般都处于比较强势的地位，无论是发包人欠款，还是转包人、违法分包人欠款，他们都有各种理由不支付工程欠款，如工程质量有问题、工程延期、发包人未支付工程款、转包人或违法分包人携款潜逃、发包人拒不结算、拒不验收等等，但这些都不是拒不支付工程欠款的根本理由。 在欠款人比较强势的情况下，被欠款人一般都会主动与发包人、转包人、违法分包人等进行协商解决，争取能够达成还款协议。被欠款人为尽快能够拿到工程款，往往会做出较大的让步，只要不亏本甚至少亏本的情况下，都可以达成协议，但即便这样，欠款人也不一定会领情，多数情况下，欠款人希望达到的目的是能不给就不给、能拖就拖。因此，实践中，协商解决有时无法起到作用。 2、找追债公司帮助 在欠款人拒不支付工程欠款的情况下，部分被欠款人选择请求追债公司的帮助，来协助要回工程欠款。在实践中，这种方式存在一定的法律风险，因为本身追债公司的合法性就存在一定的问题。根据我国目前的相关法律规定，追债公司一直游离于法律的灰色地带，在追债公司本身存在合法性问题的前提下，其从事的追债行为，很难保证其完全合法。 部分被欠款人通过这种方式，追回了全部或者部分工程欠款，但也有的不仅没有追回工程欠款，反而因追债公司的违法行为而导致牢狱之灾。因此，找追债公司是一把双刃剑，如果利用好了，那么会很快的追回工程欠款;如果利用不好，反而将自己割伤。 追债公司在追债过程中，可能会通过以下方法， (1)心理施压法，即追债公司想办法搞到欠款人的电话、住处，然后时常打电话“问候”或不时登门“拜访”欠款人，让欠款人感到心理压力; (2)粘着不放法，即追债公司粘着欠款人不放，不管欠款人走到什么地方，都坚决跟着，直至还款为止; (3)贴身跟踪法，此法与粘着不放法基本一致，但性质不同，前者是公开的跟踪，后者则存在一定的隐蔽性，更能让欠款人感到心理压力; (4)七寸打击法，即追债公司通过对欠款人的背景进行调查，包括社会关系、有无偿还能力，然后通过、调查相关人员，寻找欠债者的弱点，找到弱点后，对症下药。以上四种方法，都或多或少的存在违法的地方，涉嫌侵犯了他人人身自由权、隐私权等权利，因此是不受法律保护的。 如果追债公司的行为情节把握不准，达到了比较严重的程度，那么则涉嫌构成刑事犯罪，如非法拘禁罪、敲诈勒索罪、绑架罪、故意伤害罪等。若追债公司行为构成了犯罪，那么被欠款人作为追债公司的委托人，在刑事案件中则是主谋，也要承担刑事法律责任，主犯还要从重处罚。 3、法律途径 所谓法律途径，无非是指通过向提讼，等待判决之后，申请强制执行。此方法安全可靠，但如果欠款人是小企业，特别是在个人借用或挂靠资质的情况下，由于经济实力有限，一般不愿意选择此法，一方面原因是通过诉讼方式太复杂，而且时间拖的非常久;另一方面，判决之后，如果欠款人仍然不履行判决书确定的义务，则还需要申请强制执行，这要以来时间拖的会更久，这就为欠款人逃债、转移财产的争得了时间。 如果欠款人是有资质的企业，有一定的经济风险承受能力，会选择通过诉讼的方式来追讨欠款。一些欠款人在为了将欠款及时追回，又不想通过的诉讼方式时，则会选择非诉的方式来追讨欠款。 从规避法律风险的角度而言，通过诉讼的方式来追讨欠款，仍然是工程欠款追讨的最佳方式。即便在诉讼的过程中，也可以通过由法官作为中间人，做欠款人的工作，同时被欠款人也作出一定程度的让步，在这种情况下，欠款双方很容易达成和解，然后签署和解协议。在一方不履行和解协议时，直接向申请强制执行该协议即可。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 拖欠工程款纠纷其案由是建设工程施工合同纠纷。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》(以下简称《解释》)第二十八条规定，农村土地承包经营合同纠纷、房屋租赁合同纠纷、建设工程施工合同纠纷、政策性房屋买卖合同纠纷，按照不动产纠纷的确定管辖。根据民事诉讼法关于地域管辖的规定，由合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民管辖。因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民管辖。《解释》公布后，关于建设工程施工合同纠纷自然应当由案涉不动产的所在地人民管辖。此与先前司法实践中将建设工程施工合同纠纷作为合同纠纷适用的地域管辖明显有所变动。我国《民事诉讼法》第三十四条还规定，合同或者其他财产权益纠纷的当事人可以书面协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、和标的物所在地等与争议有实际联系的地点的人民管辖，但不得违反本法的对级别管辖和专属管辖的规定。根据《解释》的内容，建设工程施工合同纠纷属专属管辖，其不但排除了双方当事人协议管辖的权利，而且也不能基于一方当事人的应诉取得管辖权。 建设工程按照自然属性可分为建筑工程、土木工程和机电工程三类。涵盖房屋建筑工程、铁路工程、公路工程、水利工程、市政工程、煤炭矿山工程、水运工程、海洋工程、民航工程、商业与物质工程、农业工程、林业工程、粮食工程、石油天然气工程、海洋石油工程、火电工程、水电工程、核工业工程、建材工程、冶金工程、有色金属工程、石化工程、化工工程、医药工程、机械工程、航天与航空工程、兵器与船舶工程、轻工工程、纺织工程、电子与通信工程和广播电视工程等。 招标投标不规范 首先，承包、发包双方都有违背招标程序的行为。部分发包方在实行建设工程项目招标时，弄虚作假，将应该公开招标的建设工程项目采邀请招标的办法，排斥潜在的投标人；为了应对发包方的强势和压力，有些施工企业采取不正当竞争手段，在工程招投标中进行围标、串标活动。 合同签订不平等 发包方在签订合同同时，常要求承包方接受苛刻的合同条款。 樊云峰,建设工程专家,工学学士,法律硕士 建设工程专家认为，中国的建设工程市场属于典型的卖方市场，这不但与建设工程的行业特点有关，而且是市场竞争的产物。要解决这一问题，必须通过法律来提高建设工程企业的风险防范能力，增强建设工程企业抗风险的能力。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 工程款拖欠的后果有哪些 工程款拖欠会带来较多的社会问题，具体表现在：一是农民工的工资拖欠，影响社会稳定。我国政府前几年在春节前都要帮农民工讨工钱，表面看是施工方拖欠，其实，更深层次的原因是业主方拖欠工程款。业主拖欠施工单位的，施工单位就没钱付工资。所以每到年末，多数被拖欠的承包商感到年关难过，有时还会到银行贷款，支付民工工资，以缓解压力。二是严重影响到企业的运作，破坏建筑行业的经济秩序。垫资承包(我国虽明令禁止，但还是较多)，占用到企业大量的流动资金，以致周转不灵，员工工资拖欠，设备维修成问题，有的企业还因此而倒闭。 引起工程款拖欠的原因有哪些 (一)施工过程中的工程进度款拖欠。工程进度款支付是工程款支付的重要中间环节。从某种意义上说，所有建设期末的拖欠款主要是因进度付款或拖欠所造成的。如果不关注工程进度款的支付方式和因此造成的进度款拖欠，不依法解决工程进度款支付比例和及时支付，必将造成一边政府花大力气解决旧的拖欠，一边又大量着新的拖欠。因此，准确认定工程款的拖欠范围，包括进度款的拖欠，是预防新的拖欠的重要前提。 (二)因垫资的合法性引起的拖欠。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(下称《司法解释》)第6条第1款规定：“当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定利息返还垫资及其利息的，应予以支持，但是约定的利息计算标准高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率的部分除外。”该条规定确定了垫资原则有效的原则，使得垫资的合法性得到了法律的肯定。《司法解释》第6条已经规定垫资原则有效的情况下，为了防止因垫资合法而带来新的工程款拖欠，有必要制定垫资的最高比例以及相应的处罚措施，以防止新的拖欠。 (三)过高的工程保修金造成长期拖欠。市场中出现的占工程总造价比例越来越高的工程保修金，现在建筑市场普遍存在竣工后预留保修金越来越高，年限越来越长的情况，有的工程甚至预留总造价《关于推进建设工程质量保险工作的意见》8%、 10%的保修金，预留年限最长达50年。保修金的预留已经超过了建筑业企业承包工程可能获得的利润比例。预留50年使一个40多岁的项目经理要等到90岁时方可取得相当于承包工程可能获得的全部利润。虽然建设部2005年1月12日颁布了《建设工程质量保证金管理暂行办法》，对质量保修金预留期限作出了规定，规定了缺陷责一般为六个月、十二个月或二十四个月，具体可由发、承包双方在合同中约定。关于质量缺陷期满后基础工程、主体结构的保修问题，建设部、保监会于2005年8月5日颁布《关于推进建设工程质量保险工作的意见》，该意见对建设工程质量保险提出了一些指导意见。《建设工程质量保证金管理暂行办法》及《关于推进建设工程质量保险工作的意见》对改善保修金预留期过长的问题起到了一定的作用，但是对于质量缺陷期满后基础工程、主体结构的保修问题没有相应规定，并且至今却没有建立相配套的工程保修保险或担保公司对工程保修担保的市场运作具体机制和相应具体管理制度。这种权利义务失衡的、要求承包主长期预留总造价相当比例的保修金的市场运作情况，致使相当于建筑业企业在完工后可能实现的利润在事实上被拖欠，其全国范围内的总数额也相当巨大。 (四)施工过程成本涨价造成新的拖欠。因建筑材料、设备涨价形成的工程款支付不落实责任引起的拖欠，现实中许多工程尤其是重大工程都采取造价包死的计价方式，而且合同一般都约定，造价一次包死，履约中不作调整。但这种承包方式往往没有同时对履约过程中的材料设备价格上涨的风险设定相应条款，也不设定施工过程中采购或准备材料、设备的工程预付款。近年来，建筑材料和设备大幅涨价，其中钢材上涨幅度高的已达50%。由此产生的全部市场风险由建筑企业承担的做法显失公平。