如何防止债务担保人脱保

[律师回复] 一、关于保证担保的一般规定保证，是指保证人与债权人约定当债权人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任的行为。依《担保法》的规定，保证方式可分为一般保证和连带责任保证两种。当事人在保证合同中约定，债务人不履行债务时，由保证人承担保证责任的是一般保证。当事人在保证合同中约定，债务人不履行债务时，保证人对债务承担连带保证责任的是连带责任保证。一般保证和连带责任保证最大的区别在于保证人是否享有先诉抗辩权。一般保证的保证人享有先诉抗辩权。在一般保证情况下，当债务履行期满，债务人未能履行债务时，保证人在主合同纠纷未经审判或者仲裁，并就债务人财产依法强制执行仍不能履行债务前，对债权人可以拒绝承担保证责任。而在连带责任保证的情况下，保证人不享有先诉抗辩权，即连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期限届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在保证范围内承担保证责任。上述情况表明，保证人在不同的保证方式中所处的不同，其利益受到保护的程度也有差异。一般而言，保证人在一般保证中的地位较优越，实际承担的是补充责任，即第二位的责任，而连带责任保证中的保证人则不享有此种“顺序”利益。只要债务人不履行其债务，保证人就得满足债权人提出的承担保证责任的请求。因此，在保证合同中最好明确约定保证方式。当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任。当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。通常，当事人约定保证担保的范围，可以单就本金债权为保证，不保证利息;也可以仅就债权的一部分设定担保，还可以只保证缔结保证合同时已存在的债权，而不及于后扩张的部分。应注意的是，基于保证的附从性要求，约定的保证担保范围不得超出主债务的数额。否则，超出部分无效。二、企业防范保证担保风险建议目前，在我国保证担保实践中还存在许多问题，主要表现在：一是不注意审查保证人的主体资格，致使有些不能担保或者没有条件担保的单位和个人进行了担保，保证合同无效。二是保证担保的程序不健全。在实际担保中，一些企业在担保时只在主合同上签字或盖章，没有另行签订保证合同，从而使保证方式不明确，保证范围和保证期限不明确等一系列问题，造成保证人丧失先诉抗辩权、保证范围扩大以及保证期限延长等不利后果，加大了保证人的风险。三是缺乏风险意识。不少企业在债权得到担保后，以为万事无忧，忽视对保证人的动态进行调查，因而有些担保企业采取合并、分立等变更企业组织形式或者隐匿、转移抵押物甚至申请破产，从而出现了不具备代为清偿能力的“空壳”企业进行担保，致使债权无法实现。四是盲目提供担保。有些企业在为第三人提供保证担保时，对第三人不作偿债能力分析，仅凭个人之间的信任关系盲目提供担保，给企业造成重大损失。针对保证担保实践中存在的问题，为防范保证担保的风险，企业应注意以下问题：1.注意审查保证人的主体资格根据《担保法》等法律、法规的规定，保证担保人必须是符合法律规定，具有代为清偿能力的法人、其他组织或个人。不具备上述能力的不能成为担保人。我国法律对担保人的主体资格作了限制性的规定：国家机关、学校、医院等以公益为目的的事业单位不得成为担保人;企业法人分支机构、职能部门等也不能成为担保人。但有法人书面授权的企业法人分支机构，可以在授权范围内提供担保。需要说明的是，有资格作为担保人对外签订担保合同的主体仅限于两类，即经批准有权经营对外担保业务的金融机构(外资金融机构除外)和具有代为清偿能力的非金融企业法人，包括内资企业和外商投资企业。2.严格审查被担保企业的资信状况，降低信用风险企业担保具有一定的风险，这从客观上要求企业提供担保时要通过对被担保企业的信用品质进行评估审查其信誉程度，从而了解被担保企业履行偿债义务的可能性。这可以通过了解被担保企业提供的付款记录，判断其是否具有按期足额偿还债务的良好信誉。同时，担保企业还可以审查被担保企业的偿债能力，即其资产数量、质量以及负债比例。也就是用“资产负债率”、“流动比率”和“速动比率‘等指标来衡量，对被担保企业的变现能力、支付能力和财务实力有所了解，然后再以被担保企业目前的经营状况做补充，判断出被担保企业的偿债能力。3.加大对保证担保的管理力度企业必须从严控制下属企业及分支机构或控股、参股企业对外提供担保。对外提供担保，某种意义上是对企业资产权益的一种处置方式。企业对外提供担保应得到企业出资者的认可或授权。担保人不得为外商投资企业注册资本提供担保，内资企业和中资金融机构不得为外商投资企业中的外方投资部分的对外债务提供担保。内资企业只能为其直属子公司或者其参股企业中方投资比例部分对外债务提供对外担保，但被担保人为以发行股股等方式在境外上市的外商投资企业除外。非金融企业法人对外提供的对外担保余额不得超过其净资产的50%，并不得超过其上年外汇收入。对外担保合同必须履行审批和登记手续。否则，担保合同无效。4.适当运用反担保，减少直接风险损失《担保法》第4条规定：“第三人为债务人提供担保时，可以要求债务人提供反担保。”谨慎的企业在为债务人向债权人提供担保时，特别是在担保人与债务人并无直接的利益关系或隶属关系，而且对承担保证责任后追偿权能否实现把握不准的情况下，必须要求债务人提供反担保。运用反担保手段使保证人在代为清偿债务后，可以取得一种实在的求偿权，这种求偿权是有抵押物、质押物和留置物等具体指向的。所以，反担保是保障担保人将来承担责任后对债务人的追偿权实现的有利保证，同时反担保也是一种减少直接风险损失的有效措施。5.树立风险意识，建立担保的保险制度当保证合同经公证成立后，担保企业可以要求债务人对担保合同所涉及的物、款再次向保险公司投保，以分散并转移风险。当企业交纳保险费后，将由保险公司进行多方面的审查、监督，并进行事前、事中稽核控制，从而将担保企业的风险降到最低点。6.选择保证方式，减轻保证责任在多数人担保的情况下，应明确保证担保的份额，尽量缩小保证范围，约定保证期间。在可以选择保证方式的情况下，力争选择一般保证，回避连带责任保证，将被保证企业推为第一债务人。这样可以在主合同纠纷未经审判或仲裁，并就债务人财产依法强制执行仍不能履行债务前，担保企业对债权人可以拒绝承担保证责任。对强制执行后不足部分，可由担保企业承担。7.注意运用保证责任的免责条款企业在进行保证担保时，需要特别注意保证责任免除问题。根据《担保法》规定，在下列情况下，保证人不再承担保证责任：(1)保证合同中没有约定保证责任期限或约定期限不明确的，在一般保证时，主债务履行届满6个月后，在连带责任保证时，超过6个月的法定保证期间，保证人不再承担保证责任。(2)债权人未在约定的保证期限内向保证人主张权利的，保证人不再承担保证责任。(3)保证期间，保证人对未经其同意转让的债务，不再承担保证责任。(4)未经保证人书面同意，债权人与债务人协议变更主合同的，保证人不再承担保证责任。以上就是关于金融负债的财务担保合同问题的解答，望采纳。

[律师回复] 防止企业逃废金融债务的方法是：1、加强法制建设。进一步完善法律中有关债权保护的法律规定，以确保信用关系中债权人的权益不受侵犯，对债务人的违约行为制定严厉的赔偿和惩罚规则，强制债务人履行其偿债义务。同时，加大执法力度，提高依法收贷的效果。2、加强信用制度建设。一方面，要在全社会特别是企业中加强信用观念的宣传和教育，强化信用意识，促使企业自觉地讲求诚信另一方面，要加快建立企业信用体系，为企业发展提供良好的制度环境。3、加强与政府部门的沟通。金融机构要争取各级政府部门对维护债权的理解和支持，正确处理好银行与企业、银行与政府的关系，促使政府部门积极支持企业加快改革步伐，通过改革不断发展壮大，同时也要顾全大局，正确处理好企业逃废债务问题，支持和配合金融机构有效地防范和制止企业逃废债务，确保金融资产的安全运行。4、加强金融机构风险防范机制建设。一方面，切实加强金融监管，防范信贷风险。银行要积极调整信贷战略，优化资金的分配和运用，尤其要加强对信贷资金的管理，坚持以效定贷，贷前进行资信调查，贷后实行跟踪监管，保证金融资产的安全性、流动性和增值性，从源头上减少不良债务的发生。另一方面，采取有效的信贷资产保全措施。银行要从保全信贷资产的角度出发，对已出现的不良资产，要支持企业通过改革等措施盘活存量，搞活生产经营同时也要针对一些企业利用改制之机逃废债务的想法，主动参与企业改制的全过程，及时提出防范和处理措施，落实银行债权，维护自身权益。5、加强金融同业协作。中国银行业协会已经通过了《逃废银行债务客户名单管理办法》(以下简称《办法》)的规定，债务人九种行为将被视为恶意逃废银行债务。

[律师回复] A为国有大型企业，A出全资设立了B（注册类型不是公司制。2、B全资控制类似C这样的公司100多家。由A直接控制B，为了防止资金风险，A最近几年根据总部的要求和内部管理的需要，擅自对外担保的行为如何有效防止全资子公司违反母公司规定，是国有企业），A的目的是通过B控制众多的类似C这样的公司，A为最终控制人（重大决策等事项由A决定），B直接控制类似C这样的公司能有100多家，间接控制类似C这样的公司的直接控制的公司就达到了1500家。由于企业下属单位家数众多，主要涉及银行账户管理、大额资金联签：1、C公司为一人有限责任公司（法人独资），B为国有企业，是C公司的唯一出资人，也就是说B是C的直接控制人，出台了许多与资金风险管理方面有关的规定。C公司下设全资子公司大约15家、资金集中管理、未经过B或者A批准不得对外进行投资和担保等等方面