抽象行政行为和具体行政行为的区别有哪些 如何区分他们

最新修订 | 2024-07-14
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专家导读 1、实施行政行为的主体不同。实施具体行政行为的主体是各级行政机关及其委托的组织。而实施抽象行政行为的主体只能是国家最高行政机关及地方各级立法机关。2、具体行政行为可以引起行政诉讼。而抽象行政行为不能引起行政诉讼。
抽象行政行为和具体行政行为的区别有哪些 如何区分他们

抽象行政行为和具体行政行为的区别

1、具体行政行为与抽象行政行为虽然都属于行政行为。但二者也存在本质区别,表现在:

(1)实施行政行为的主体不同。实施具体行政行为的主体是各级行政机关及其委托的组织;而实施抽象行政行为的主体只能是国家最高行政机关及地方各级立法机关。

(2)具体行政行为可以引起行政诉讼;而抽象行政行为不能引起行政诉讼。

2、两者的概念和分类不同

(一)具体行政行为是指国家行政机关、法律法规授权的组织、行政机关委托的组织以及这些组织中的工作人员,在行政管理活动中行使行政职权,针对特定的公民、法人或者其他组织,就特定的具体事项,作出的有关该公民、法人或者其他组织权利义务的单方行为。具体行政行为可以分为:

(1)行政处罚。即特定的国家行政机关对有违法行为尚未构成犯罪违法者所给予的一种法律制裁。如行政拘留、罚款、吊销营业执照、没收等。

(2)行政检查。即行政主体依法对行政管理相对人守法情况作单方面了解的行政行为。如海关检查、税务检查、卫生防疫检查等。

(3)行政许可。即行政机关根据相对人的申请,依法赋予相对人从事某种法律所一般性允许的活动的权利和资格。如颁发许可证或执照。

(4)行政强制执行。即行政机关依法强制行政管理相对人履行一定义务的行政行为。如查封、扣押、冻结等。

(二)抽象行政行为是指行政主体制定发布普遍性行为规则的行为。行政主体实施抽象行政行为的结果,就是导致行政法规的出现。抽象行政行为分为:

(1)羁束行为,即法律、法规对实施行政行为的条件、程序和手续等作了详细具体的规定,行政主体只能严格按照这些规定实施行政行为。

(2)自由裁量行为,即法律法规对如何实施行政行为只作了原则性或留有余地的规定,行政主体在实施行政行为时除遵守这些规定外,还必须根据自己意见来决定的行政行为。

(3)要式行政行为,即符合法律特定方式才能成立的行政行为。

(4)不要式行政行为,即无须以特定的方式就可成立的行政行为。

通过上文的阅读,大家对抽象行政行为和具体行政行为的区别有所了解,其实从字面上我们很容易理解抽象与具体的区别,在这里就是指实施行政行为的主体的区别。具体行政行为主要是对具体事项如果去操作,抽象行政行为更多的是在法律条文上的要求。更多相关知识您可以咨询律图律师

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具体行政行为和抽象行政行为的区别是什么
1、概念不同。2、实施行政行为的主体不同,实施具体行政行为的主体是各级行政机关及其委托的组织。实施抽象行政行为的主体只能是国家最高行政机关及地方各级立法机关。3、法律特征不同。
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根据不同的标准,我们可以将抽象行政行为作不同的分类。以抽象行政行为的制定依据、内容和目的为标准,可以将抽象行政行为分为制定执行性、补充性、试验性行为规则。以抽象行政行为的权力来源为标准,可以将抽象行政行为分为依授权制定行为规则的行为和依职权制定行为规则的行为。
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什么是抽象行政行为
抽象行政行为是指行政主体制定发布普遍性行为规则的行为。行政主体实施抽象行政行为的结果,就是导致行政法规的出现。抽象行政行为分为:羁束行为,自由裁量行为,要式行政行为。
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抽象行政行为主要包括行政立法行为和其他抽象行政行为。行政立法行为,主要指国家有权行政机关依法定职权与程序制定行政法规或行政规章的活动;其他抽象行政行为,主要指行政机关针对广泛的、不特定的人或事制定效力级次在行政法规、规章之下的其他规范性文件以及规定行政措施、发布决定和命令的行为。
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抽象行政行为的特征是什么
抽象行政行为特性在于由行政部门行使职权,不同于其他机关立法或组织规章。 它主要是制定规约,为实践奠定基础,分为执行性、补充性和自主性三类。 执行性抽象行政行为为执行法律或上级规定制定实施方案,不引发新的权利义务关系。
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