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环境民事诉讼起诉时效多长？
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2024-06-17
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我国的环境污染损害赔偿诉讼时效适用特殊规定，而不适用《民法总则》二年的普通诉讼时效规定，《中华人民共和国环境保护法》规定：因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为三年，从当事人知道或者应当知道受到污染损害时起计算。
一、环境民事诉讼起诉时效时效多长？
我国的环境污染损害赔偿诉讼时效适用特殊规定，而不适用《民法通则》二年的普通诉讼时效规定，《中华人民共和国环境保护法》规定：因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为三年，从当事人知道或者应当知道受到污染损害时起计算。
二、环境污染损害诉讼时效的问题
关于环境污染损害赔偿，“现存的诉讼制度中存在一定问题，一是由于原告资格的限制，使得在中国提起环境民事诉讼并不是一件容易的事;二是在许多情况下，因侵权人不明，受害人无法提起诉讼;三是由于环境侵权的特殊性，诉讼往往是一个漫长而艰难的过程，受害人的权益得不到及时、有效的救济;四是诉讼时效期限长度不够，受害人的利益得不到有效保护。”[6]笔者以为，核心是诉讼时效和被告人的确认问题，故本文仅涉诉讼时效及起诉要件中“明确的被告人”问题，原告的适格问题暂不予探讨。
(一)三年时效
我国民法通则第一百三十五条规定：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。”环境保护法第四十二条规定：“因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为三年。”可见，环境污染损害赔偿诉讼的时效为三年。这里的问题就在于诉讼时效“从当事人知道或者应当知道受到污染损害时起计算”的规定于受害人不利。如前文所述，环境污染损害有间接性、潜伏性、长期性、遗传性等的特点，直接的和必然的因果关系链在环境污染损害赔偿诉讼中是无法找到的，受害人往往“难以知道”或根本就“不知道”受到的是什么损害。在现代工业化如此发达的社会，受害者在知识方面往往是处于弱势地位，“应当知道”对他们来说大会过于苛刻了。在现时诉讼中，三年诉讼时效的规定是远远不能够保护受害当事人的。三年，往往在人们还不知就里时就早已过去了。诉讼时效是权利人怠于行使权利的持续状态超过法定期间便丧失司法救济权的法律制度，其用意是督促受害人积极行使自己的权利。但是，环境污染损害赔偿诉讼三年的诉讼时效，因损害客观上的特点，决定了受害人主观上再积极也无法有效地保护自己。
(二)最长时效
我国民法通则第一百三十七条：“诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。但是，从权利被侵害之日起超过二十年的，人民法院不予保护。有特殊情况的，人民法院可以延长诉讼时效期间。”环境损害赔偿的最长诉讼时效沿用民法通则二十年的规定，这是一个不可变的除斥期间。
三、时效起算点的修改
环境问题会不断发展变化，环境法及环境法学的问题也将层出不穷，但当务之急是修改环境诉讼的时效制度。
修改时效期间的长短
尽管环境污染损害诉讼时效三年及最长时效之二十年均有过短之嫌，但延长的幅度多少为恰当，中外皆莫衷一是。就法律与案件这个一般与特殊的关系而言，时效期间长短的修改不是上策，任何一个时间段作为时效期间都不能普遍地、很好地适用于每一个案件，而且会减损时效制度的精神和内在价值追求，对有的案件来说会显得没必要那么长，而对另一些案件来说则仍然不够长。此外，对最长时效而是年的修改，还会引起整个诉讼时效体系的不小的紊乱。
以上就是关于环境民事诉讼起诉时效的全部内容。但凡是诉讼都是有实效的，环境民事诉讼起诉的时效是三年，过了规定的年限，就不受法律保护的范围内了，希望大家注意这个时间的限制，一旦有环境损害发生时，选择用法律，让自己的权益的到保障。
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关于环境污染侵权，“现存的诉讼制度中存在一定问题:
1、由于原告资格的限制，使得在中国提起环境民事诉讼并不是一件容易的事;
2、在许多情况下，因侵权人不明，受害人无法提起诉讼;
3、由于环境侵权的特殊性，诉讼往往是一个漫长而艰难的过程，受害人的权益得不到及时、有效的救济;
4、诉讼时效期限长度不够，受害人的利益得不到有效保护。”笔者以为，核心是诉讼时效和被告人的确认问题，故本文仅涉诉讼时效及起诉要件中“明确的被告人”问题，原告的适格问题暂不予探讨。
关于环境污染侵权，“现存的诉讼制度中存在一定问题:
1、由于原告资格的限制，使得在中国提起环境民事诉讼并不是一件容易的事;
2、在许多情况下，因侵权人不明，受害人无法提起诉讼;
3、由于环境侵权的特殊性，诉讼往往是一个漫长而艰难的过程，受害人的权益得不到及时、有效的救济;
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第六条 原告主张被告承担生态环境损害赔偿责任的，应当就以下事实承担举证责任：
(一)被告实施了污染环境、破坏生态的行为或者具有其他应当依法承担责任的情形
(二)生态环境受到损害，以及所需修复费用、损害赔偿等具体数额
(三)被告污染环境、破坏生态的行为与生态环境损害之间具有关联性。
第七条 被告反驳原告主张的，应当提供证据加以证明。被告主张具有法律规定的不承担责任或者减轻责任情形的，应当承担举证责任。
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二是环境公益诉讼的对象既包括一般的民事主体，也包括国家。一般的民事主体，如企事业单位和个人，当其行为对环境公共利益构成损害，而环境行政控制无力或不能干预时，即可成为环境公益诉讼的对象。国家未履行法定职责，构成了对环境公共利益损害的不当行政行为，也是环境公益诉讼的对象。
三是环境公益诉讼的目的是维护环境公共利益。
四是环境公益诉讼的功能具有明显的预防性质，同时兼具补救功能。环境公益的侵害不需要现实地发生，只要根据有关的情况合理地判断其具有发生侵害的可能性即可提讼。另外，对于已发生的环境公共利益损害，环境公益诉讼又通过民事赔偿和国家赔偿以补救被损害的环境公共利益。
二、我国在推动环境公益诉讼制度中还存在一系列障碍
第一，现行《民事诉讼法》
第四十八条规定的条件是:“原告是与本案有直接利害关系的公民、法人或其他组织”，《行政诉讼法》
第二条规定:“公民、法人或其他组织认为或工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民提讼”。这样，只有公民、法人或其他组织因自己的民事权利受到侵犯或者与其他人发生民事权益争议才能以原告的资格向人民提讼，排除了其他人或组织为他人利益或公共利益提讼的可能性。
第二，现行环境民事诉讼中的举证责任倒置应进一步明确。在环境民事诉讼中，污染者和侵害公益的违法者一般拥有着信息、资金和技术优势，而原告相对来说处于劣势地位，不易收集证据。
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3、审判主体。审判主体当然是法院。但是为了区别刑事和民事的不同标准，应由同一合议庭的不同人员分别担任刑事部分和民事部分的审判长，分别主持刑事部分和民事部分的庭审和合议事项，然后合并宣判。
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1、一般诉讼时效的计算
对于人身损害赔偿的一般诉讼时效，最值得研究的是期间的起始计算，而对于人身损害赔偿的侵权行为“知道或者应当知道”是容易的，对于人身损害赔偿时效的起算却是复杂的，这是因为受害人必须在前知道自己所受财产损失的具体数额，否则无法。
最高人民法院《关于贯彻执行民法通则若干问题的意见(试行)》(1988年4月2日)第168条“人身损害赔偿的诉讼时效期间，伤害明显的，从受伤害之日起算伤害当时未曾发现，后经检查确诊并能证明是由侵害引起的，从伤势确诊之日起算”
因此，侵害身体权的侵权行为一经实施完了，当事人知道或者应当知道权利被侵害，诉讼时效就开始计算。
对于侵害健康权的，要分受伤之日、侵害时不能发现的伤害确诊之日的不同来计算诉讼时效。
对于造成丧失劳动能力的，须在确认劳动能力丧失的程度后，才开始计算诉讼时效。
2、特殊诉讼时效的计算
理论上讲，侵害身体权和侵害生命权的侵权行为，应当按照一般诉讼时效的规定执行。而《民法通则》第136条规定是对侵害健康权行为的赔偿请求诉讼时效，应当适用1年的规定。
3、精神损害赔偿的诉讼时效适用
目前没有对侵害精神性人格权适用诉讼时效的规定，因此只能适用一般诉讼时效的规定。如果在适用《民法通则》第136条规定在提出生命健康权的财产损失赔偿的同时提出精神抚慰金的赔偿，则随同受到特殊诉讼时效的限制。
4、侵权普通法与侵权特别诉讼时效适用不同
对于特别法应当一律按特别法的规定，如《国家赔偿法》诉讼时效规定为2年(第32条第1款)《产品质量法》诉讼时效规定一律为2年(第45条第1款)《环境保护法》诉讼时效规定一律为3年(第42条)按照特别法优于普通法的法律适用原则，不能完全适用《民法通则》特殊时效的规定，保护请求权。
5、最长诉讼时效
按照《民法通则》第137条规定，最长诉讼时效为20年，这是法律规定的诉权保护最长期限，超过这一诉讼时效期间当事人便失去诉权，不再受法律保护。(第32条第1款)《产品质量法》诉讼时效规定一律为2年(第45条第1款)《环境保护法》诉讼时效规定一律为3年(第42条)按照特别法优于普通法的法律适用原则，不能完全适用《民法通则》特殊时效的规定，保护请求权。
最长时效也有特别法的特殊规定，如《产品质量法》规定的请求权满10年丧失(第45条第2款)，而不适用《民法通则》第137条规定的20年最长诉讼时效，需要引起特别注意。
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[律师回复] 根据你的问题解答如下, 依据我国相关法律的规定，生态环境损害赔偿诉讼原告应举证的事实包括被告实施了污染环境、破坏生态的行为生态环境受到的损害等。
《最高人民法院关于审理生态环境损害赔偿案件的若干规定(试行)》
第六条 原告主张被告承担生态环境损害赔偿责任的，应当就以下事实承担举证责任：
(一)被告实施了污染环境、破坏生态的行为或者具有其他应当依法承担责任的情形
(二)生态环境受到损害，以及所需修复费用、损害赔偿等具体数额
(三)被告污染环境、破坏生态的行为与生态环境损害之间具有关联性。
第七条 被告反驳原告主张的，应当提供证据加以证明。被告主张具有法律规定的不承担责任或者减轻责任情形的，应当承担举证责任。
第八条 已为发生法律效力的刑事裁判所确认的事实，当事人在生态环境损害赔偿诉讼案件中无须举证证明，但有相反证据足以推翻的除外。
对刑事裁判未予确认的事实，当事人提供的证据达到民事诉讼证明标准的，人民应当予以认定。
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环境民事诉讼由谁举证？
环境民事诉讼双方都要进行举证，原告他必须要举证环境侵权的这一方，他的确存在着事实上的环境侵权行为，而且他的行为的确是造成了具体的环境侵权结果，而侵权这一方她也要证明，她是否向原告所说，那样的确存在着侵权行为。
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环境保护
应该怎么解释环境公益诉讼社会组织能否提起环境公益诉讼
[律师回复] 环境公益诉讼即有关环境保护方面的公益性诉讼，是指由于自然人、法人、或其他组织的违法行为或，导致污染环境、破坏生态，损害社会公共利益的，法律允许其他的法人、自然人或社会团体为维护公共利益而向人民提起的诉讼。这里的行为或者不一定完全是企业事业单位或者其他生产经营者的行为，国家的违法行使职权或者，导致污染环境、破坏生态的，符合规定条件的社会公益性组织也可以对其提讼。 根据《环境保护法》第五十八条的规定，对污染环境、破坏生态，损害社会公共利益的行为，依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记，并且专门从事环境保护公益活动连续五年以上且无违法记录的社会组织，可以提起公益诉讼。此外，《民事诉讼法》《行政诉讼法》还对提起公益诉讼制度作出了规定。
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快速解决“行政类”问题
如何解释环境公益诉讼
[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 环境公益诉讼是保护环境的重要武器，中国现行的法律制度规定，人应当与案件有直接利害关系，而公益诉讼则不要求有直接利害关系，不要求人是法律关系当事人。对此新型诉讼制度，各国称呼不一致，如环境民众诉讼、环境公民诉讼等，但其内涵基本一致。环境公益诉讼是指社会成员，包括公民、企事业单位、社会团体依据法律的特别规定，在环境受到或可能受到污染和破坏的情形下，为维护环境公共利益不受损害，针对有关民事主体或而向提讼的制度。实践证明，这项制度对于保护公共环境和公民环境权益起到了非常重要的作用。
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怎样提起环境公益诉讼
[律师回复] 环境公益诉讼即有关环境保护方面的公益性诉讼，是指由于自然人、法人、或其他组织的违法行为或，导致污染环境、破坏生态，损害社会公共利益的，法律允许其他的法人、自然人或社会团体为维护公共利益而向人民提起的诉讼。这里的行为或者不一定完全是企业事业单位或者其他生产经营者的行为，国家的违法行使职权或者，导致污染环境、破坏生态的，符合规定条件的社会公益性组织也可以对其提讼。 根据《环境保护法》第五十八条的规定，对污染环境、破坏生态，损害社会公共利益的行为，依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记，并且专门从事环境保护公益活动连续五年以上且无违法记录的社会组织，可以提起公益诉讼。此外，《民事诉讼法》《行政诉讼法》还对提起公益诉讼制度作出了规定。
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我哥们犯了缓解污染罪， 对于环境污染罪刑事附带民事诉讼一般会如何处理呢？有没有案例呢？
[律师回复] 日前，由浙江省温岭市检察院提起公诉的台州斯莱特机电设备有限公司及其法定代表人林仙志非法电镀污染环境案一审宣判，法院以污染环境罪判处台州斯莱特机电设备有限公司罚金7万元，以污染环境罪判处林仙志有期徒刑七个月，并处罚金6万元，经调解并获得法院确认，被告单位向温岭市环境保护局赔偿环境修复等费用共计50万元。据悉，这是浙江省内首例环境污染罪刑事附带民事诉讼案件。
自2014年上半年开始，在未经环保部门批准的情况下，台州斯莱特机电设备有限公司擅自进行非法电镀加工。同年10月，该公司法定代表人林仙志指使员工在厂区厕所清洗电镀槽，并将槽内污染物直接排放到附近河流中，造成河水严重污染。经温岭市环境保护局委托相关部门评估，此次环境损害造成的修复费用等共计51万余元。
2015年7月，温岭市检察院在对该公司及其法定代表人涉嫌污染环境罪提起公诉的同时，依法提起刑事附带民事诉讼，并一直密切关注被告单位动向。同年11月，该院发现被告单位在案件审理期间仍擅自从事非法电镀加工，于是依法发出检察建议，督促温岭市环境保护局对被告单位及相关责任人员依法作出处理，同年12月30日，温岭市环保部门作出行政处罚，责令被告单位停止生产并处6万元的行政罚款。
自2014年上半年开始，在未经环保部门批准的情况下，台州斯莱特机电设备有限公司擅自进行非法电镀加工。同年10月，该公司法定代表人林仙志指使员工在厂区厕所清洗电镀槽，并将槽内污染物直接排放到附近河流中，造成河水严重污染。经温岭市环境保护局委托相关部门评估，此次环境损害造成的修复费用等共计51万余元。
2015年7月，温岭市检察院在对该公司及其法定代表人涉嫌污染环境罪提起公诉的同时，依法提起刑事附带民事诉讼，并一直密切关注被告单位动向。同年11月，该院发现被告单位在案件审理期间仍擅自从事非法电镀加工，于是依法发出检察建议，督促温岭市环境保护局对被告单位及相关责任人员依法作出处理，同年12月30日，温岭市环保部门作出行政处罚，责令被告单位停止生产并处6万元的行政罚款。
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