不予批准宅基地的情形有哪些

最新修订 | 2024-02-23
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专家导读 宅基地不予批准情形农村村民有下列情形之一的,不予批准使用宅基地:1、年龄未满十八周岁的。2、原有宅基地的面积已经达到规定标准或者能够解决分户需要的。3、出卖或者出租村内住房的。

不予批准宅基地的情形有哪些

在广大的农村地区,所有的土地都是属于集体经济组织所有的。而对于农村中的居民,每一户都是可以申请获得一块宅基地,用来建造住宅的。但有时候提出申请却不一定会得到批准,那通常不予批准宅基地的情形都有哪些呢?详细内容请在下文中进行了解。

一、不予批准宅基地的情形有哪些

农村村民有下列情形之一的,申请宅基地不予批准:

(一)年龄未满二十周岁的;

(二)原有宅基地面积已达到规定标准或者能够解决分户需要的;

(三)户口已迁出本村,不在当地居住的;

(四)农村村民将原宅基地及其地上建筑物出卖、出租、赠与或改作他用,又申请宅基地的;

(五)村内有空闲地、原有宅基地未利用又申请占用农用地的;

(六)不符合乡(镇)、村庄规划和土地利用总体规划的;

(七)其他不符合法律法规和有关规定的情形。

二、如何收回农村宅基地

有下列情形之一的,由村民委员会或农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准,可以收回宅基地使用权

(一)为实施村庄规划进行旧村改造需要调整住宅,新房建成后,逾期无正当理由不拆除旧房、退出原宅基地的;

(二)因公共设施和公益事业建设等原因确需占用宅基地的;

(三)因户口迁移等原因而停止使用宅基地的;

(四)一户拥有两处以上宅基地的,其多余的宅基地;

(五)未按照批准用途使用宅基地的。

因第(一)(二)(三)(四)项规定的原因收回宅基地使用权,有地面附着物的,由村民委员会或农村集体经济组织对原宅基地使用权人给予适当补偿,补偿标准根据地上附着物的评估价格,由村民会议确定。拒不交回或收回确有困难的,经市或县人民政府批准,可以由村民委员会或农村集体经济组织实行有偿使用,有偿使用费标准为每年每平方米1-5元,具体标准按照同村同价的原则。影响村庄规划实施的,必须依法拆除地上建筑物和其他附着物,腾出宅基地。

原则上每一户的农村居民都是可以申请一块宅基地的,但要是出现了上述七种情形之一的话,那么就会不予批准宅基地。当然,虽然可以在宅基地上面修建房屋,但并不意味着宅基地的所有权就归农村居民所有了,其只有使用权,但却没有所有权。

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[律师回复] (1)申请。申请人持申请材料向当地村委会提出书面用地申请。村委会应当在每一个季度集中申请材料,依法召开村委会或村民代表大会进行审议,并张榜公布,在张榜公布之日起15个工作日内本村村民未提出异议或者异议不成立的,上报给乡镇国土资源所初审。
(2)现场勘查。乡(镇)人民政府组织国土资源所进行现场勘查和群众调查,审查建房用地和建设申请条件,并制作勘查笔录和审查意见书。
(3)填申请表。国土资源所初审合格后发放《农村村民住宅用地与建设申请表》。
(4)委会审查。村委会对申请人提交的《农村村民住宅用地与建设申请表》进行审查并签署意见,证明申请人的原住宅用地情况和家庭成员现居住情况,由负责人签字,同时加盖村民委员会公章,报乡(镇)人民政府审核。
(5)审核上报。乡(镇)人民政府在收到村委会上报的住宅建设用地申请材料后完成审核并现场确定规划用地范围,并报县国土资源局初审。县国土资源局对符合审批条件的上报县人民政府。
(6)审批。县人民政府批准用地的,由县国土资源局颁发《建设用地批准书》。
(7)放样。由国土资源所牵头协同乡镇政府人员根据《建设用地批准书》和《村镇建设工程规划许可证》到实地放样,划定范围,填写《放样记录卡》,放样参加人应当在《放样记录卡》上签字。放样后,用地申请人方能动工建设。
(8)验收发证。新建、改建、扩建农村村民住宅,应当自房屋竣工验收合格之日起30个工作日内依法申请办理土地初始登记或者变更登记手续和房屋产权登记手续,领取土地使用权证书和房屋所有权证书。《土地管理法》第九条城市市区的土地属于国家所有。 农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有。
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情况:本区正在进行大规模发展经济开发区,由此需要征用本村大量土地(基本农村用地都会征完),而且紧跟着就要进行老村改造建设。在这样的大背景下,大家都希望能够分到更多的返还土地,及住宅用地。
目前,村里开始老村改造区的道路建设,发了公告,文件表明,被征到土地的村民补偿方案:不足40平米的,补足40平米,不足部分以1300元/平米购买,该户3人以下(不含3人)的可以另外出资购买40平米(总计80平米),按2600元/平米购买;3人以上(含3人)的可以另外购买80平米(总计120平米),按2600元/平米购买。
现在被征用户有二种情况:

1、一种是现居住房征用。按户来分,都可补平方购买。

2、一种是14年前从大队购买的土地征用(平时只用于临时堆放务),土地证显示住宅用地。这种情况又分为两种情况。
1)、被征用土地农户,已有子另外立户(已婚),且已另外批宅基地,到时可与补偿土地一起住宅建设,无所谓另外可购买土地面积。
2)、被征用土地农户,已有子另外立户(已婚),但村里已停批宅基地,所以希望能够在此次征用土地的机会,另外给予补足宅基用于住房建设(本户就是这种情况)。
   问题:村里象这种情况的征用
[律师回复] 同村和你一样的其他居民没管村里的,自行盖起了房子,村里也没有阻拦。你却不敢盖房,怕有一天被征用了不给你补偿,你盖房子的钱白花了。想法可以理解,规定是违建房屋没有拆迁补偿,但在实际操作中,有些地方政府为了推进拆迁工作的顺利进行和考虑到当地的一些实际情况,对违建房也给予一些低标准的补偿(你申请了5年的宅基地至今没批,就是一种实际情况,总得造点房子住吧)。不要再纠结了,赶紧去造房子吧,不要等到村里阻拦了再去造,那时你会更纠结!
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什么情况下申请宅基地不予批准
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我现在家里准备再建一套房子,准备申请宅基地。但是申请不到,不知道是怎么回事,一般情况下关于农村宅基地申请不予以批准的情况有哪些呢?
[律师回复] 村民申请宅基地,是需要人民政府批准的。如果是有人从中作梗,当然可以举报等方式予以解决。如果对于一般的人民政府不批准村民的宅基地申请,村民有两种途径进行救济:
首先,可以进行行政复议。《行政复议法》第6条规定:“有下列情形之一的,公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议:……(八)认为符合法定条件,申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书,或者申请行政机关审批、登记有关事项,行政机关没有依法办理的。”所谓的行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为,认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益,依法向法定的行政复议机关提出复议申请,行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查,并作出行政复议决定的行政行为。如果县级政府不予批准宅基地的申请,可以向市政府申请行政复议。
其次,可以向人民法院提起行政诉讼。《行政诉讼法》第12条规定:“人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼:……(三)申请行政许可,行政机关拒绝或者在法定期间内不予答复,或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的。”这时候要注意一点,法院受理后,只是对人民政府不批准村民宅基地申请依据的合法性进行审查,
然后根据案件的具体情况作出是否撤销人民政府不予批准的决定。而最终是否批准宅基地的申请,仍然是人民政府作出的。也就是说,法院认定人民政府不批准的决定是违法的,由法院撤销不批准的决定后,人民政府重新对是否批准村民的宅基地申请作出决定。
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