工程质量管理概念是什么，有哪些管理措施？

[律师回复] 行政强制措施告知理由是《行政强制法》对有关正当程序的具体化,也将行政强制措施告知理由的制度与行政处罚、行政许可告知理由的制度予以有效衔接,其在我国行政法治中具有重要价值。

[律师回复] 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十九条的规定，对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。这是对行政强制措施概念的相关解释。

[律师回复] 行政强制措施的概念
行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 刑事诉讼是处于平等对抗地位、有纠纷的双方向处于中立地位的裁判方告诉其纠纷，并请求裁判方解决其纠纷的活动。专属管辖，是指法律规定某些特殊类型的案件专门由特定的人民管辖。专属管辖是排他性管辖，它既排除了任何外国对诉讼的管辖权，又排除了诉讼当事人以协议方式选择国内的其他人民管辖。
一、因不动产纠纷引起的诉讼不动产诉讼专属不动产所在地人民管辖。
二、因港口作业发生纠纷提起的诉讼港口作业引起的诉讼专属港口所在地人民管辖。
三、因继承遗产纠纷提起的诉讼继承遗产的诉讼专属于被继承人死亡时住所地或主要遗产所在地人民管辖。

[律师回复]
1、对犯罪嫌疑人、被告人取保候审的期限刑诉第58条自取保候审后的次日起最长不得超过12个月;
2、对犯罪嫌疑人、被告人监视居住的期限刑诉第58条自监视居住后的次日起最长不得超过6个月;
3、对犯罪嫌疑人传唤期限刑诉第92条自传唤后次时起最长不得超过12小时;
4、对犯罪嫌疑人拘传的期限刑诉第92条自拘传后次时起最长不得超过12小时;
5、对被拘留的人讯问的期限是自拘留后次时起24小时以内;
6、对被逮捕的人讯问的期限刑诉第72条自逮捕后次时起24小时以内;
7、拘留后，把拘留原因和羁押的处所通知被拘留人的家属或他的所在单位的期限刑诉第64条自拘留后次时起24小时以内(除有碍侦查和无法通知的情形以外);
8、公安机关对被拘留的人认为需要逮捕的，提请人民检察院审查批准逮捕的期限刑诉第69条第1款、第2款自拘留后的次日起3日以内，特殊情况下可延长1至4日;对于流窜作案，多次作案，结伙作案的重大嫌疑分子，可延长至30日;
9、逮捕后，把逮捕的原因和羁押的处所，通知逮捕人的家属或者他的所在单位的期限刑诉第71条第2款自逮捕后次时起24小时以内(除有碍侦查或无法通知的情形以外);
10、对于扣押的物品、文件、邮件、电报或者冻结的存款、汇款，经查明确实与案件无关的解除扣押、冻结;退还原主或邮电机关的期限刑诉第118条自查清后次时起三日以内。

[律师回复]
一、未依法进行招标投标或中标无效的风险
　　我国建设工程施工合同的法定前置程序：经招投标过程且有效中标。未依法进行招标投标或中标无效的情形，主要体现在《招标投标法》的规定，《施工合同司法解释》第一条规定：“建设工程必须进行招标而未招标或中标无效的，认定合同无效。” 《招标投标法》及国家发改委《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定商品住宅，包括经济适用住房均在必须招标的范围内。
　　《招标投标法》规定的中标无效的情形有：
（1）招标代理机构泄密或恶意串通；
（2）招标人泄露招标情况或标底；
（3）投标人串标或行贿；
（4）投标人弄虚作假骗取中标；
（5）招标人在确定中标前与投标人进行实质性谈判；
（6）招标人违法确定中标人。
　　律师策略：发包人在签订合同之前，应严格按照国家规定以招标投标的形式确定合适的承包人。选择招标方式上可根据实际情况采用公开招标或邀请招标的方式进行。承包人一定要做投标法律手续，否则，工程施工到中途会有很多不确定风险。
　　
二、中标通知书发出后承包方拒绝签订合同的风险
　　我国《招标投标法》第45条规定：“中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。”第46条又规定：“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。”
　　律师策略：根据我国法律规定，中标通知书发出后，招标方与投标方就具备了合同关系，《建设工程施工合同》是对招投标文件中未明确事项的进一步明确，因此，对于发包人而言，要在中标通知书发出后30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
　　由于承包人在投标过程中可能以低价投标的方式争取中标，在中标后签订合同之前就可能会再讨价还价，为防止双方在不能如期签约或者不能达成一致后，出现承包人滞留施工现场，要求一系列误工等索赔情形出现的，在未签订《建设工程施工合同》前，发包人应尽量避免让承包人进入施工现场，增加不必要的损失。
　　
三、招标过程产生废标的风险
　　由于投标方导致建设工程废标的风险因素主要有：
　　
1、虚拟内容，包括虚拟企业资质等级，承包实力，施工业绩等；
　　
2、形式上或程序上不合法，主要是指不符合我国《招标投标法》以及招标文件所规定的有关投递标书的行为要求；
　　
3、不正当竞争行为等。
　　由于招标方的行为产生废标的风险因素主要体现为招标方滥用权利，突出表现为以下两个方面：违反建设主体资格的规定；以行政指令代替市场竞争。
　　律师策略：发包人要强化投标单位的资质控制、招投标过程控制、强化签约管理的风险防范，做到互相控制。
　　现实操作中，很多发包人先选定承包人后，与其签订一份合同，由承包人一手单方操作招标、投标、合同备案等过程，这样存在很多不利于发包人的因素，如合同备案后，一旦在合同履行中产生纠纷，极易造成备案合同的适用。
　　因此，发包人应在承包人操作上述招标、投标、合同备案过程中加强对文件中实质条件的审查工作，防止出现对其极为不利的条件和后果发生。
　　
四、主体不合格的风险
　　实践中，主体不合格是导致所签订建设工程施工合同无效的主要原因。建设工程施工合同法律关系中的主体主要涉及发包人和承包人，二者在主体资格上都要受以下两方面的限制：一是经营范围的限制，主要体现为营业执照对行为能力的规定和限制；二是行业特殊规定的限制，尤其体现在施工企业是否取得相应的资质等级证书。
　　律师策略：发包人要识别施工企业是否存在挂靠经营。因挂靠行为具有一定的隐蔽性，在招标阶段可能很难发现，但是到了施工阶段往往暴露无疑。挂靠方式主要有三种：完全挂靠型；技术挂靠型；“以包代管”挂靠型。
　　实践中，发包人主要从资金、技术、人员、施工设备等方面进行识别，在投标过程中可要求承包人提供：拟派驻的项目经理个人资料（项目经理证书、职权范围：全面代表承包人履行本《建设工程施工合同》，该项目经理的行为视为承包人法人行为）、施工方技术人员组成名单、更换项目经理条件等，同时也可要求投标人提供投标担保。
　　
五、建设工程招标的决策风险
　　在招标中，存在很多问题，如：从事建设工程招标的人员业务素质不高，工作经验不足，责任心不强，缺乏足够合格的建设工程招标人员，缺乏对员工的表现予以恰当评估和考核，因此发包人应逐步加强招标策略的进退应对。
　　
六、建设工程招标市场的其他风险
　　
1、固有风险包括：信息风险；货币汇率变化；国际经济形势；国内经济形势。作为实质上的风险因素，市场风险倘若现实发生，则可能导致招标投标失败并形成损失。
　　
2、社会及法律风险
　　建设工程招标过程常常受到社会的影响，例如社会观念、社会制度、相关政策等诸多变化的影响，同时，法律的不完善和法律条款的模糊等均对建设工程招标造成不良影响。
　　
七、违法分包与非法转包导致争议的风险
　　违法分包和非法转包除引起建设工程合同无效的风险外，还存在以下风险：如果某项工程的分包人比较多，关系复杂，更容易引起干扰因素和连锁反应，导致局部工程影响整个工程，进而影响发包人的根本利益。
　　应对策略：
　　发包人和承包人对工程承包范围的约定应明确，将总承包人施工范围及指定分包的范围都包括在内并进行备案，并列明不包括在承包范围内的特殊项目，同时还应明确承包人不得分包的项目，防止承包人进行名为劳务分包、实为违法分包的情形产生。

[律师回复] 强制性教育措施一词的出现始于《治安管理处罚法》第七十六条中的规定：有本法第六十七条，第六十八条，第七十条行为，屡教不改的，可以按照国家规定采取强制性教育措施。实践中，强制性教育措施就意味着非自愿、非自由的劳动教养、各种学习班学习等强制性教育措施。

[律师回复] 政强制措施是在行政措施的基础上，用“强制”一词对行政措施的范围和属性加以限定，与行政措施相比，行政强制措施的范围缩小了，其属性也有了“强制”的限定，但其内涵和实际所指仍然应该是一类具有共同属性的办法或手段，只不过是带有强制性的一类办法或手段罢了。因此，行政强制措施仍然是一个概括性、包容性的概念，其中可以含有不同形态的、甚至差异较大的不同形态的具体的行政强制措施，根据使用场合和所追求目标的不同，并考虑到与行政强制的形式相对应，可以将行政强制措施划分为以下三种类型或形态：
一是执行性强制措施
执行性强制措施是行政主体针对不履行具体行政行为所确定义务的相对人，为促使其履行义务或实现与履行义务相同状态所采取的强制措施，又可以称为行政强制执行措施，甚至直接称为行政强制执行。其实,行政强制执行与其说是一种行为，倒不如说是一个过程。在这个过程中，行政主体采取相应的强制措施，直接作用于相对人，以确保义务内容的实现。对这种行政强制措施，法律也有主体、方式、程序和时限等要求。行政强制执行是对采取行政强制执行措施全过程的综合概括，其中起决定作用、居于中心地位的仍然是行政强制措施。由于采取这种行政强制措施的目的是实现义务的内容，故在理论上和实务中习惯于将其称为执行性强制措施，它理应成为整个行政强制措施的一种形态或一个组成部分。将执行性行政强制措施排除在行政强制措施之外，在逻辑上是说不通的。
二、即时性强制措施
即时性强制措施是行政主体在事态紧急的情况下，为排除紧急妨碍、消除紧急危险，来不及先行作出具体行政行为，而直接对相对人的人身、财产或行为采取的断然行动。行政即时强制的决定与实施往往同时作出，二者之间一般没有时间间隔，也很难作先后之分。因此，在实务中观察，行政主体采取的是一个断然的行动，有关相对人感知的是限制或影响自身权益的手段或措施。这是人们一般对行政即时强制和行政即时强制措施不加区分的主要原因。此外，由于即时强制是在事态紧急的情况下实施的，其过程相对短暂，其程序也比较简单、甚至没有强制性程序，故行政即时强制措施几乎可以等同于行政即时强制。但是在观念上，我们仍然可以将行政即时强制措施理解为行政即时强制过程中所采取的行政强制措施，简称行政即时强制措施。7>
三、一般性强制措施
这类强制措施是行政机关为了查明情况，或者为了预防、制止、控制违法、危害状态，或者为了保障行政管理工作的顺利进行，根据现实需要，依职权对有关对象的人身或财产权利进行暂时性限制的强制措施。与执行性强制措施不同，在采取这类强制措施之前，并没有为被强制的相对人设定义务的具体行政行为存在，采取这类强制措施的目的也不是为了促使相对人履行义务，其具体目的因遇到的具体情况和行政机关追求目标的不同而不同，可能是为了查明情况，也可能是为了预防、制止或控制违法行为、危害状态，还可能是为了保障和辅助后续具体行政行为的作出。与即时强制措施也不同，在采取这类强制措施之前，不存在作为即时强制事实条件的“紧急事态”，一般也没有其他特别紧急的情况，它完全是在“不紧急”或正常情况下根据需要采取的行政强制措施。行政强制措施的手段方法多种多样，无法进行全面的描述，但以强制时实力所达对象不同，可把行政强制措施归为下列三类：
（一）对人身自由的限制。
法律通常应在下列情况下授予行政主体对人身自由的立即限制权：一是在醉酒、精神病发作等状态下，非管制不能避免对其本人的危险或对他人的安全构成威胁；二是意欲自杀，非管制不能保护其生命；三是存在其他严重危害公共安全或他人人身安全，非管制不足以预防或救护的情形。对人身自由的限制方式在我国的立法中种类繁多，如：保护性约束，立即拘留、强制扣留，强制搜查，强制隔离，强制治疗，现场管制，强行驱散等。
（二）对财物的各种处置。
行政主体在行政强制措施领域对财物的处置表现为对所有权四项权能即占有、使用、收益、处分的各项处理。其具体表现为对财物的查封、扣押和冻结，对财物的使用，对财物的处分，对财物使用的某种限制等。
（三）对住宅等场所的进入。
当公民的生命、身体、财产有迫切危害，非进入住宅等场所不能救护或不能制止时，显然有必要允许行政主体的工作人员即时进入。但即时进入公民住宅必须有法律明确的授权。
目前我国法律尚不完备，尚未制定统一的《中华人民共和国行政强制法》情况下，行政强制措施的具体手段表现为“杂”、“乱”、“滥”、“重”。还需要通过进一步的立法进行规范和完善。

[律师回复] 施工合同作为约束发包方和承包方权利和义务的依据，合同管理的作用主要体现在以下几个方面：一是促使施工合同的双方在相互平等、诚信的基础上依法签订切实可行的合同，二是有利于合同双方在合同执行过程中进行相互监督。以确保合同顺利实施;三是合同中明确的规定了双方具体的权利与义务，通过合同管理确保合同双方严格执行;四是通过合同管理，增强合同双方履行合同的自觉性，调动建设各方的积极性，使合同双方自觉遵守法律规定，共同维护当事人双方的合法权益

[律师回复] 1 建筑工程施工质量管理的特点
　　
1.1 建筑工程施工质量管理的特征
　　建筑工程施工贯穿于整个建筑过程，从建筑工程的设计到建筑投入使用，其中都要涉及到建筑施工，因此建筑施工的质量影响到整个建筑工程的质量，如果在建筑施工过程中不能严格按照相关的规则制度进行施工，那么建筑工程的质量就会受到影响。纵观整个建筑工程的施工由于其涉及的环节比较多，因此对建筑工程施工的质量管理难度也就比较大。
　　
1.2 影响建筑工程施工的影响因素比较多
　　由于建筑工程施工的周期比较长，涉及环节比较多，因此影响建筑施工的因素也比较多，
首先，是地形地貌因素的影响，虽然在建筑设计前期阶段就充分考虑了建筑工程所处的地形地貌，但是在具体的施工过程中可能会遇到一些没有预想道德水文地质，比如在进行建筑物的地基施工时可能会遇到浅水层地质，影响施工的进度；
其次，建筑材料、施工人工以及投资资金不到位等因素的影响。在施工过程中可能会因为建筑材料的短期、人工数量的不足以及投资资金不到位而无法开展工作而导致施工被迫停止；
最后，一些不可抗力因素的出现。比如遇到恶劣天气、地震的不可抗力因素出现而导致施工受到影响。
　　
1.3 施工质量具有很大的波动性
　　一般来说施工质量管理具有严格规划的流程控制，因此施工质量具有很大的稳定性，但是毕竟施工质量管理不同与其它流水式的管理，其受到各种突发因素的影响较大，因此施工的质量存在很大的波动，比如在施工过程中因为施工材料的轻微变化都会给建筑施工质量构成影响，而且建筑材料轻微的变化在具体的施工管理中又很难发现，因此需要施工管理人员在建筑工程施工质量管理中要严格规范施工质量，切实将各种质量变化控制在有效的范围内。
　　
1.4 建筑工程施工质量管理具有隐蔽性特征
　　在建筑工程施工中每个施工环节都具有联系性，要想实施下一工序就必须要做好上一工序，因此在建筑工程施工管理中具有很明显的隐蔽性，如果没有及时地发现上一道工序的质量问题，那不可能在下面的工序中发现此问题进而会给建筑施工的质量构成威胁，产生安全隐患。
　　2 建筑工程施工质量管理的重点
　　基于建筑工程施工过程涉及多个环节的因素，为强化建筑工程施工质量管理，需要对建筑工程施工过程中的每个环节进行有目的重点控制，从而提高建筑工程施工质量的管理。根据建筑工程施工环节，我们主要从建筑工程施工的事前控制、事中控制以及事后控制着手。
　　
2.1 建筑工程施工过程的事前质量控制
　　建筑工程施工过程质量的事前控制主要是建筑工程还没有进行施工之前的控制措施。建筑工程在施工前需要进行一系列的准备工作，因此准备工作是事前控制的关键，准备工作包括：对施工原料的质量控制、对机械设备的质量控制、对施工方案的审查以及对工程技术环节的检查等。同时也要严格规划设计建筑工程施工图纸。
　　
2.2 建筑工程施工过程的事中质量控制
　　事中控制主要是对建筑工程施工过程中的质量控制。该环节的控制重点是对施工工序的质量控制，该环节的施工控制包括：施工过程的质量控制、中间产品质量控制、分布分项质量控制以及设计图纸的修改。可以说事中质量控制是整个施工过程质量控制的关键，施工过程的质量好坏在很大程度上直接决定了建筑工程的质量。
　　
2.3 施工过程事后质量控制
　　事后质量控制主要是对建筑施工完工以后对其进行的质量控制。该环节主要包括：竣工质量检验、工程质量评定以及工程质量审查。事后质量控制是对建筑施工质量的总体检验，是发现问题并弥补质量缺陷的关键环节，也是对建筑工程质量进行总体评价的
最后环节，如果事后质量控制不严格那么就会导致整个建筑工程的质量没有办法得到保障。
　　3 影响建筑施工过程质量的因素
　　如前所述影响建筑施工质量的因素比较多，具体而言主要包括：
　　
3.1 人的因素
　　在建筑施工中，人是重要的因素，人的因素能够对建筑工程的质量构成很大的影响，如果在施工过程中参与施工的人能够认真负责，并且具有过硬的技术技能，那么就会促进建筑工程的质量，相反则反之。在建筑施工中人的因素主要包括施工操作人员、管理人员、监理人员以及组织人员等等。
　　
3.2 建筑施工机械设备的因素
　　建筑工程具有施工周期长，施工要求高，涉及较大机械设备的生产过程，机械设备是建筑施工中最重要的因素，如果机械设备发生故障就会严重影响建筑工程的进度。
　　
3.3 建筑施工方法的因素
　　采取什么样的施工方法对施工质量也会构成很大的影响，比如采取科学的先进的施工方法就会大大提高施工的工作效率，而且有助于提升建筑工程施工的质量。
　　4 加强建筑工程施工质量管理与控制的具体措施
　　
4.1 建立健全质量管理责任制，强化施工人员的责任意识
　　施工人员是建筑工程施工质量管理的重要因素，施工人员的责任意识高低直接影响建筑工程施工质量，因此强化建筑工程施工质量管理就要建立完善质量责任制：
首先，实施项目经理质量责任制。在整个建筑工程施工中需要项目经理发挥其组织与协调的职能，只有项目经理切实履行其职责才能保证建筑工程施工过程的质量得以保障。
　　因此要建立项目经理质量责任制，明确项目经理的职责，规范他们的职权，从而提高他们履行其职责的积极性；
其次，要强化施工人员的质量责任制。施工人员是具体施工者，他是保障建筑工程施工质量的第一线，因此要规范他们的施工流程，保证他们要严格按照施工工艺进行操作，在发现问题后要及时向有关人员进行反映，以此将问题及时地解决；
最后，加强监理人员的责任制。监理人员要发挥其监理职能
首先就是要熟悉与掌握施工设计图纸，并且在监理过程中要切实提高自己的职业道德素质，严格监督建筑施工过程的质量。
　　
4.2 加强机械设备的使用与保养
　　机械设备是建筑工程施工质量的有效保障，机械设备的好坏直接影响建筑工程的质量，因此为避免在施工过程中因为机械设备发生故障而引发的建筑工程质量问题，应该加强对机械设备使用的维护与保养工作。
首先，要加强对机械设备采取的控制。在采购机械设备时一定要选择质量过硬的生产厂家，并且要经过招投标的方式选择机械设备生产商，并且要与其签订合同，保证采购的机械设备的质量；
其次，机械设备的使用一定要符合具体的建筑施工要求。在选择机械设备时一定要保障机械设备能够满足建筑工程施工的要求，并且在机械设备进入施工现场前，要对机械设备的运行情况进行试运行，分析与掌握机械设备的工作性能；
最后，在使用机械设备的过程中一定要注重对机械设备的合理使用，及时地进行维护与保养，以此延长机械设备的使用寿命。
　　
4.3 提高建筑施工材料的质量管理
　　建筑材料是建筑工程质量的生命，任何建筑工程的质量都是建立在质量过硬的建筑材料的基础上，而且由于建筑材料的应用范围非常广，任何环节的材料质量不合格都会对整个建筑工程的质量构成致命的威胁。因此要加强对建筑材料质量的管理：一是严格规范材料的进场检查工作。
　　建筑材料在进入施工现场前一定要对其进行全面的检查，查验建筑材料的生产合格证、质量合格证，并且对建筑材料进行抽样检查，在确保建筑材料符合建设要求的情况下，才能运行建筑材料进场；二是保护好现场建筑材料。许多建筑材料对存在的环境有着严格的要求，比如钢筋，钢筋要存储在干燥的地方，因为一旦钢筋被雨水淋湿之后就容易生锈，进而就会影响钢筋的性能；三是提高对建筑材料采购人员的管理。建筑材料采购人员有时为了获得某些利益，他们会采取以次充好的方式，将一些质量不合格的产品应用到建筑施工中，这样会给建筑工程的质量带来直接的安全问题。
　　
4.4 加强对施工环境的控制
　　施工环境的变化也会对建筑施工质量构成影响，建筑施工对施工环境有着严格的要求，不同的施工工艺可能会因为环境的变化而产生的效果不同。比如在进行混凝土浇筑时，如果处在夏季其混凝土养护的时间就会短，而如果是在冬季施工就需要延长混凝土浇筑的养护时间，而且在冬季进行混凝土浇筑还会因为出现结冻而影响建筑工程的质量。又比如在地下水位比较高的地区进行作业时，如果是在雨季进行地基施工，就会因为雨水的侵泡而造成基坑塌方，最终影响建筑工程的承载力。
　　总之加强建筑工程施工过程的质量管理是确保国家和人民生命财产安全的重要内容，因此要加强施工人员的质量管理意识，通过强化建筑施工过程中人、物、环境以及施工技术等因素，提高建筑工程施工质量。
这就是建筑工程质量管理措施是什么的回答。

[律师回复] 加强建筑工程质量的管理措施如下：
1、人员的控制；
2、材料及构配件的质量控制；
3、机械设备控制；等等。
4.【法律依据】 《建筑工程质量管理条例》第五条规定，从事建设工程活动，必须严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则。
县级以上人民政府及其有关部门不得超越权限审批建设项目或者擅自简化基本建设程序。

[律师回复] 解答如下, 抵押物是指提供的作为债务担保的私人资产（不论是否为不动产）多发生于购买房地产时银行借出的抵押贷款或在典当商折现非不动产的物品。留置物是指债权人按照合同约定占有的债务人的动产，债务人不按照合同约定的期限履行债务的，债权人有权依照法律（担保法）规定以留置财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。出质物，就是债务人或第三人移交债权人占有的其动产，将该动产作为债权的担保，当债务人不履行债务时，债权人有权依法就该动产卖得价金优先受偿。抵押和质押的区别在于一个主要是不动产一个主要是动产，一个不占有通过抵押登记生效，一个需要移交所有权生效。而留置多见于加工承揽合同，比如说手表在我这修，到时候你不给修理费，我可以拍卖优先受偿。抵押比如将门市房在房管局登记抵押给某银行贷款10万，到期无法偿还，银行可以拍卖房产优先受偿。质押比如我有一个古董花瓶，现在我要向甲借钱约定利率，将花瓶放于甲处，到期偿还本息，甲归还花瓶，到期不还甲拍卖花瓶优先受偿。但是不管抵押，质押，留置都不得规定到期不履行债务物品归债主所有，这个就是法律规定的禁止流质契约。

[律师回复] 公路工程质量管理措施 公路工程建设是一个系统工程，影响公路工程质量的因 素很多，国家政策、技术规范、施工工艺、管理水平、工作 质量及设计、施工、监理、业主、监督各单位的建设行为等 因素都与工程质量息息相关。 一、公路工程质量控制的主要措施
（一）加强源头控制
首先，对公路工程质量的控制要从工程设计方面入手， 工程施工设计方案必须符合设计规范要求和工程现场的实 际情况。
其次，工程设计方案除了要确保结构的稳定性之外，还 必须具有可实施性，也就是说要综合工程所在地的地质情 况、施工条件、气候特点以及人文环境等方面的实际情况， 因地制宜，综合考虑，使设计方案具有可行性、安全性和效 益性。
最后，在工程施工过程中，设计单位应作好后续的服务 跟踪工作。在公路工程建设过程中，在设计阶段不可能面面 俱到，很多问题只有在施工过程中才能发现，如地质变化、 自然灾害等。对于在施工过程中发生的设计变更，设计单位 必须遵循质量至上、安全第一的原则，不能为了追求进度、 节约成本而降低设计要求。
（二）加强过程控制 公路工程的质量控制，主要体现在施工过程中，设计、 施工、监理、业主、监督各单位应各负其责，相应履行工程 设计、施工控制、质量监管、监督审查的职能。从施工方面 来说，控制工程质量的具体措施如下：
1.建立、健全质量保证体系 建立、健全质量保证体系是质量控制的先决条件，科学 合理的质保体系能保证质量控制有序、高效运行，能为质量 控制提供决策保证。没有切实可行的质量保证体系，质量控 制就成了无源之水，无本之木。
2.制定、完善质量控制措施 质量控制措施是对质量保证体系的完善和细化，是质量 保证体系得以有效运行的保障。 实施质量控制
首先要建立、健全质量自检措施。自检措 施应从检测程序、检测设备、检测手段、技术力量等方面着 手，层层把关，环环紧扣。尤其是要注重项目的控制性工程 和隐蔽工程的自检，检测不合格的一律不得进行下一道工序 的施工。 实施质量控制在具体实施过程中一是要注重对主要原 材料的检测控制。要从入围厂家的选择、进场材料的试验检 测、加工安装的工序监控等方面着手，严格把关，杜绝不合 格材料进入施工工序，在施工过程中及施工完成后发现材料 质量问题的，必须严格按照设计图纸及技术规范的要求采取 返工或其它能够满足设计规范要求的补救措施。
其次要注重对施工工序的过程控制。纵然原材料合格， 施工方案可行，保障措施完备，但是如果施工工序不当，往 往会使前面的努力付诸东流。施工工序除了按照一般的施工 原理、技术措施、工艺流程进行之外，还必须遵循项目的专 项施工组织设计对工序的相关要求。
最后还要根据工程所在地的地理、气候特征制定冬季、 雨季施工技术方案。
3.制定、执行质量奖惩措施 控制工程的质量，除了采取科学合理的施工组织措施和 质量控制方案之外，还要发挥施工技术人员的主观能动性， 实行质量奖惩不是目的而是质量创优的手段，通过奖惩措施 制定和执行，能够树立和培提高施工技术人员的质量意识， 同时也起到了一定的鞭策和警示作用。
4.加强与设计、监理、业主、监督各单位的信息沟通和 协调，严格执行监理、业主、监督各单位关于质量控制方面 的文件、工作指令。很多质量隐患和事故的产生都是由于工 程的相关各方缺乏沟通或者是相互推委、扯皮造成的。
（三）加强跟踪控制 对于已完工的工程，在质量缺陷责任期内，如果存在路 基沉陷、桥头跳车、路面早期破坏、边坡失稳等质量问题， 必须适时对其进行跟踪测控，做到早发现，早解决。 综上所述，在公路工程建设中，质量是工程的生命，措 施是管理的保证，管理是质量的灵魂。 
以上是公路工程质量管理措施有哪些的解答。

[律师回复] 保证雨水支管质量监理措施目前道路施工雨水支管道路基层完工槽施工存质量问题：支管直顺道路使用支管位置路面裂支管位置砼路面沉影响道路路面平整度）要求承包支管位经监理验收合格才能灌注包封混凝土监理要求承包支管安装必须保证管座厚度胸腔包封厚度）要求承包施工支管混凝土包封必须水稳基面相平或略高0.5cm.允许包封混凝土顶面低于水稳基面

[律师回复] 工程质量管理的重点措施是以事后检查把关为主变为预防、改正为主，组织施工要制定科学的施工组织设计，从管结果变为管因素，把影响质量的诸因素查找出来，发动全员、全过程、多部门参加，依靠科学理论、程序、方法，参加施工人员均不应发生重大伤亡事故。使工程建设全过程都处于受控制状态。

[律师回复] 1、合同性质的概念是合同类型。合同分为：双务合同与单务合同；有偿合同与无偿合同；诺成合同与实践合同；要式合同与不要式合同；为订约当事人利益的合同与为第三人利益的合同；主合同与从合同；本合同与预约合同；定式合同与不定式合同。合同作为法律形式的存在，其性质由于合同内容的多样化和复杂化而各不相同。
2、法律依据《民法典》
第四百六十四条 合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用有关该身份关系的法律规定；没有规定的，可以根据其性质参照适用本编规定。
第四百六十五条 依法成立的合同，受法律保护。依法成立的合同，仅对当事人具有法律约束力，但是法律另有规定的除外。

[律师回复] 1、抵押是指债务人或第三人不转移抵押财产的占有，将该财产作为债权的担保，当债务人不履行债务时，债权人有权依法对该财产进行拍卖、变卖，所得价款优先用于偿还债务。
2、质押是指债务人或第三人将动产移交给债权人占有，以该动产作为债权的担保，当债务人不履行债务时，债权人有权依法将该动产变卖，所得价款优先用于偿还债务。

[律师回复] 对于哪些措施属于非行政处罚性监管措施这个问题，解答如下, 　　中国的非行政处罚性监管措施是指中国对证券违法行为施加的一种监管措施，但该等措施不属于行政处罚（即不属于行政处罚法和相关法律和行政法规中规定的行政处罚类型），同时由于该等措施是调查工作完成后作出的，因此调查、检查措施以及在调查、检查过程中采取的一些监管措施应不属于非行政处罚性监管措施的范畴。所以《通知》中的这一概念具有非行政处罚性、非法律规定性和最终性的特点。　　符合以上特点的非行政处罚性监管措施就应当有29种①：　　
（
1）监管谈话、谈话提醒；
（
2）重点关注、出具监管关注函、出具警示函；
（
3）记入诚信档案；
（
4）责令改正；
（
5）指定中介机构进行核查；（
（
6）要求报送专门报告、提交合规检查报告，要求披露资料；
（
7）请司法机关禁止其转移、转让或者以其他方式处分财产，或者在财产上设定其他权利；
（
8）通知出境管理机关依法阻止其出境；
（
9）限制业务活动；
（
10）限制分配红利；（11）限制向董事、监事、高级管理人员支付报酬、提供福利；（12）限制转让财产或者在财产上设定其他权利，限制证券买卖；（13）限制董事、监事、高级管理人员权利；责令保荐机构更换保荐代表人；（14）限制有关股东行使股东权利；（15）责令暂停部分业务，停止批准新业务；（16）停止批准增设、收购营业性分支机构；（17）责令暂停或者停止收购、暂停或者终止回购股份活动；（18）暂停履行职务；（19）指定其他机构托管、接管公司；（20）暂不受理业务或业务资格申请、暂缓审核相关申请；（21）责令更换董事、监事、高级管理人员；（22）责令股东转让股权；（23）一定期间内不受理有关文件、申请或推荐；（24）记入诚信档案并公布；（25）向社会公示违反承诺的情况；（26）认定为不适宜担任相关职务；认定为不适当人选；（27）不予注册登记，从名单中去除；（28）证券市场禁入；（29）撤销证券公司。

[律师回复] 您好，针对您的哪些措施属于非行政处罚性监管措施问题解答如下, 　　中国的非行政处罚性监管措施是指中国对证券违法行为施加的一种监管措施，但该等措施不属于行政处罚（即不属于行政处罚法和相关法律和行政法规中规定的行政处罚类型），同时由于该等措施是调查工作完成后作出的，因此调查、检查措施以及在调查、检查过程中采取的一些监管措施应不属于非行政处罚性监管措施的范畴。所以《通知》中的这一概念具有非行政处罚性、非法律规定性和最终性的特点。　　符合以上特点的非行政处罚性监管措施就应当有29种①：　　（
1）监管谈话、谈话提醒；（
2）重点关注、出具监管关注函、出具警示函；（
3）记入诚信档案；（
4）责令改正；（
5）指定中介机构进行核查；（（
6）要求报送专门报告、提交合规检查报告，要求披露资料；（
7）请司法机关禁止其转移、转让或者以其他方式处分财产，或者在财产上设定其他权利；（
8）通知出境管理机关依法阻止其出境；（
9）限制业务活动；（
10）限制分配红利；（11）限制向董事、监事、高级管理人员支付报酬、提供福利；（12）限制转让财产或者在财产上设定其他权利，限制证券买卖；（13）限制董事、监事、高级管理人员权利；责令保荐机构更换保荐代表人；（14）限制有关股东行使股东权利；（15）责令暂停部分业务，停止批准新业务；（16）停止批准增设、收购营业性分支机构；（17）责令暂停或者停止收购、暂停或者终止回购股份活动；（18）暂停履行职务；（19）指定其他机构托管、接管公司；（20）暂不受理业务或业务资格申请、暂缓审核相关申请；（21）责令更换董事、监事、高级管理人员；（22）责令股东转让股权；（23）一定期间内不受理有关文件、申请或推荐；（24）记入诚信档案并公布；（25）向社会公示违反承诺的情况；（26）认定为不适宜担任相关职务；认定为不适当人选；（27）不予注册登记，从名单中去除；（28）证券市场禁入；（29）撤销证券公司。

[律师回复] 你好，以下是建筑工程质量管理措施是什么意思的有关内容
一、组织措施和管理措施的定义
1、组织措施，分析由于组织的原因而影响项目目标实现的问题，并采取相应的措施，如调整项目组织结构、任务分工、管理职能分工、工作流程组织和项目管理班子人员等。
2、管理措施（包括合同措施），分析由于管理的原因而影响项目目标实现的问题，并采取相应的措施，如调整进度管理的方法和手段，改变施工管理和强化合同管理等。
二、组织措施和管理措施的区别：
组织措施主要是指调整项目组织结构、任务分工、管理职能分工、工作流程组织和项目管理班子人员等。
管理措施主要指分析由于管理的原因而影响进度的问题，并采取相应的措施，调整进度管理的方法和手段，改变施工管理和强化合同管理等
工程建设中安全管理工作的作用和内容
一、安全管理的作用。安全管理工作是工程建设管理工作中的一项重要内容，安全和质量是工程建设管理工作的两大永恒主题。安全管理的目的是保证工程建设中没有危险、不出事故、不造成人身伤亡和财产损失；保证人、财、物的安全；保证工程项目的建设质量符合和达到安全使用的功能。安全管理为工程质量服务，质量要以安全作为保证，两者互为统一，相互保证。
二、安全管理工作的具体内容
1、工程项目建筑物的安全。建筑物本身的安全，就是指建筑物在建设过程中达到符合质量、成本、进度、安全控制的要求，能够满足使用功能的要求，达到安全使用的标准，能够保证建筑物的安全性和使用寿命。
2、人身的安全。工程建设的安全管理和安全控制，就是要在施工过程中不发生事故，不造成人身伤亡。同时必须采取必要的防护措施和医疗措施，防止高温、严寒、粉尘、噪音、毒气（瓦斯）、污染、食物中毒、辐射等对劳动者和管理者身体健康的损害；还要采取安全技术措施和管理措施，消除、减弱工地中各种物体的不安全状态，约束人的不安全行为，防止发生雷击、触电、物体坠落、崩塌等伤亡事故，保证人身的安全和健康。
3、财产财物的安全。财产财物的安全，同时包括集体的财产财物和个人的财产财物的安全，要防止发生盗窃、抢劫、诈骗等不幸事件的发生，着力保证集体的生产资金安全和个人的生活费用的安全。
4、材料、设备、机械、工具的安全。材料、设备、机械工具的安全，一方面是质量上的安全，要通过采用安全技术措施和安全技术检查的手段，保证机械设备和工具性能的安全，能够安全、正常运转使用；防止机械设备伤人的事故，使工程建设顺利进行。另一方面是数量上的安全，需要做好防盗和管理工作，保证材料、设备按质按量，减少浪费和消耗，以降低生产成本。
5、防火的安全。工程建设的防火安全，就是要做好工地中易燃易爆物品的管理；做好生产和生活的用电电气安全、机械设备、工具的安全使用，禁止多头火源火种，防止发生火灾事故