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社会抚育费征收条例具体内容
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2024-06-04
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卢滨律师律师
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专家导读
社会抚育费征收对象：超生的;符合生育政策，但未申请领取再生一胎生育证而生育的;未到法定婚龄怀孕生育或者非婚生育、重婚生育的。统一征收标准计征设最高三倍上限，统一执法区域按户籍地收入标准执行，撤销乡镇罚权仅县级政府可做处罚，征收范围缩小不合程序但不违法不罚。
为了调节自然资源的有效利用，并保护环境，我国提出了社会抚育费征收条例，条例中明确指出社会抚育费可以适当的补偿政府社会事业在公共投入中的经费，当然，对于不符合法定条件生育子女的公民，也将会进行征收社会抚育费用。而且社会抚育费是属于行政性的收费性质，是具有补偿性以及强制性的特点。
一、社会抚育费征收对象
1、超生的;
2、符合生育政策，但未申请领取《再生一胎生育证》而生育的;
二、统一征收标准计征设最高三倍上限
根据2002年《办法》规定，社会抚养费征收标准，分别以当地城镇居民年人均可支配收入和农村居民年人均纯收入为计征的参考基本标准，结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，确定征收数额。具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。这意味着地方可自行制定标准。
而新《条例》拟明确规定，明确了计征基本标准，并规定已生育一个子女，不符合政策规定再生育一个子女的，对双方当事人分别征收计征标准3倍以下的社会抚养费。已生育两个以上子女，加重征收社会抚养费。这意味着，社会抚养费征收最高标准被限定在不高于年人均收入的3倍。
三、统一执法区域按户籍地收入标准执行
2002年《办法》规定，当事人的生育行为，如果发生现居住地则由现居住地按照当地标准征收。如发生在户籍所在地，则由户籍所在地按照本地标准征收。如都未发现的，则由首先发现的地方，按当地标准征收。
而新《条例》则规定，流动人口的社会抚养费征收，由其户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门按照户籍所在地的征收标准作出征收决定。流动人口现居住地应当配合户籍地计划生育行政部门做好社会抚养费征收工作。这意味着，流动人无论生育行为发生在哪里，均按户籍所在地标准征收，现居住地只是配合征收工作。
四、撤销乡镇罚权仅县级政府可做处罚
《办法》中规定，社会抚养费的征收，由县级人民政府计划生育行政部门作出书面征收决定;县级人民政府计划生育行政部门可以委托乡(镇)人民政府或者街道办事处作出书面征收决定。
《条例》规范了征收主体，限制了委托征收权限。明确社会抚养费的征收，由县级人民政府计划生育行政部门(以下简称征收机关)作出书面征收决定。征收机关可以委托乡(镇)人民政府或者街道办事处开展社会抚养费征收的调查取证工作。这意味着，乡镇或街道一级不再承担征收权利，而只负责调查取证工作。
五、征收范围缩小不合程序但不违法不罚
《条例》明确指出，社会抚养费征收要严格依法行政，不得侵犯公民的合法权益。《条例》还明确界定了征收对象，缩小了征收范围。明确规定征收对象为不符合法律法规规定多生育的公民;对符合政策规定，但不符合程序规定生育的，不予征收社会抚养费。特别是明确提出，没有法定依据或者不遵守征收程序的，社会抚养费征收行为无效。
《条例》首次提出，社会抚养费征收遵循公正、公平的原则。社会抚养费征收必须以事实为依据，强调结合当事人不符合法律法规规定多生育子女的情节，“合理”确定征收数额。
六、增加调查环节当事人申辩禁加重罚
《办法》中，并未就超生行为进行调查的规定。而新《条例》则在此方面增加了数款要求。其中，第十三条规定，征收机关发现公民有依法应当征收社会抚养费行为的，必须全面、客观、公正地进行调查，收集有关证据。第十四条规定，征收机关在调查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，协助调查，不得阻挠。询问应当制作笔录。
调查终结，征收机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出给予征收、补充调查、撤销案件等不同的处理方式。此外，当事人有权进行陈述和申辩。征收机关必须充分听取当事人的意见，不得因当事人申辩而加重社会抚养费征收额度。
综上所述，社会抚育费征收条例中的具体征收对象一般是超生的，或者是符合生育政策，但未申请领取《再生一胎生育证》而生育的，或者是未到法定婚龄怀孕生育或者非婚生育、重婚生育的人，这一点大家一定要注意，特别是现在二胎开放的政策下，一定要领取准生证。
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经省、自治区、直辖市人民政府批准，经济落后地区土地使用税的适用税额标准可以适当降低，但降低额不得超过本条例第四条规定最低税额的30%。经济发达地区土地使用税的适用税额标准可以适当提高，但须报经财政部批准。
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人员到现场调查核实。
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二是在政府《征收决定》作出后在规定期限内被征收人没能与政府达成征收补偿协议，政府作为征收人对被征收人作出了《房屋补偿决定》，并告知你60天内可以申请行政复议，90天内可以行政诉讼，对行政复议不服的还可以在15天内再次提出行政诉讼，如果你没有行政复议或行政诉讼就是认可了《房屋补偿决定》政府就可以通过法院行政裁定作出对你户强制搬迁的《裁定书》，你收到法院裁定书后可以在十五天内上诉讼到上一级法院，二审法院作出终审裁定，法定程序就走完了。如果你的诉讼没有得到支持政府会提前十天告知你强制搬迁。
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（二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；
（三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；
（四）患职业病的；
（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；
（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；
（七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形以上是工伤认定第十四条内容，请采纳。
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（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；
（七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形以上是工伤认定第十四条内容，请采纳。
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(二)在同等条件下给予社会救助，子女非义务教育阶段入学等方面的优先照顾;
(三)享受退休待遇的，机关、事业单位工作人员自退休次月起每月发给相当于退休当月基本工资5%的计划生育奖励金;企业职工自批准退休次月起每月发给上年度全省月平均养老金5%的计划生育奖励金;
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(一)征地的批准程序
1、建设项目依法经或省政府批准。
2、建设单位向市、县政府地政部门提出建设用地申请。
3、市、县政府地政部门审查后拟订征收土地等方案。
4、经市、县政府同意后逐级上报。
5、征收土地等方案依法由或者省政府批准。
(二)征地的实施程序
1、发布征地公告
(1)发布机关：市县政府。
(2)发布范围：被征收土地所在地的乡(镇)、村。
(3)公告内容：批准征地机关、批准文号、征收土地用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法、办理征地补偿的期限等。
(4)发布后果：公告发布后抢栽、抢种的农作物或抢建的建筑物不列入补偿范围。
2、办理征地补偿登记
(1)登记机关：征地公告指定的政府地政部门。
(2)登记申请人：被征收土地的所有权人、使用权人。
(3)登记期限：征地公告规定的期限。
(4)登记所需材料：土地权属证书证书、地上附着物产权证明等文件。
(5)不办理登记的后果：列入补偿范围。
3、拟订征地补偿安置方案
(1)拟订机关：市、县政府地政部门会同有关单位。
(2)拟订根据：土地登记资料、现场勘测结结果、经核对的征地补偿登记情况、法律法规规定的征地补偿标准。
(3)方案内容：土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费、附着物补偿费等事项。
(4)方案公告：市、县政府地政部门在被征收土地所在地的乡(镇)、村公告方案，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。
(5)报批：由市、县政府地政部门报市、县政府批准。
4、确定征地补偿安置方案
确定和批准机关：市、县政府(并报省政府地政部门备案)。
5、实施征地补偿安置方案
(1)组织实施机关：县级以上政府地政部门。
(2)费用支付：在方案之日起3个月内侠客支付给被征地的单位和个人，未按规定支付费用的，被征地的单位和个人有权拒交土地。
6、土地交付
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山西省人口和计划生育条例第二十五条具体内容有什么?
[律师回复] 已婚育龄夫妻双方或一方离开户籍所在地到异地从业的，须持户籍所在乡镇人民政府、街道办事处的计划生育证明书和计划生育合同书，到现居住地的计划生育管理部门办理登记手续。公安、工商行政管理、城建等有关单位和部门，审查其计划生育证明书和计划生育合同书后，方可准予登记暂住户口、租用房屋或摊点、承包工程、签订劳务合同、领取营业执照。
已婚育龄夫妻双方或一方离开户籍所在地到异地居住半年以上的，须持户籍所在乡镇人民政府、街道办事处的计划生育证明书和计划生育合同书，到现居住地的单位计划生育管理部门办理登记手续。公安部门应在审查其计划生育证明书和计划生育合同书后，方可准予登记暂住户口，其计划生育管理工作由现居住单位和所在地村民委员会或居民委员会共同管理。
已婚育龄夫妻双方或一方离开户籍所在地到异地居住半年以上的，须持户籍所在乡镇人民政府、街道办事处的计划生育证明书和计划生育合同书，到现居住地的单位计划生育管理部门办理登记手续。公安部门应在审查其计划生育证明书和计划生育合同书后，方可准予登记暂住户口，其计划生育管理工作由现居住单位和所在地村民委员会或居民委员会共同管理。
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个体户买社保流程具体内容
具体的办理流程如下：就业人员由社会保险业务服务大厅办理社会保险统一登记和征缴核定，在社会保险综合服务大厅办理参保登记手续后，参保人持社会保险经办机构打印的《灵活就业人员社会保险费缴费核定通知单》到工商银行网点缴费。财政部门、审计机关按照各自职责，对社会保险基金的收支、管理和投资运营情况实施监督。
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公司经营
最近由于妻子快要生孩子了，买了生育保险，现在想了解一下内蒙古自治区生育保险条例的内容是什么？
[律师回复] 实行限额付费的生育保险住院医疗费用，直接与定点医疗机构按规定结算。参保患者只承担个人自付部分的医疗费，其余应由统筹基金支付的费用由定点医疗机构记账，自治区医保局定期按规定结算；门诊检查费先由本人垫付。职工生育或实施计划生育后，由职工所在单位医疗保险专管员凭单位证明、县级以上计生部门签发的计划生育证明、婴儿出生证（或死亡证明）和职工本人身份证、医疗机构出具的病情诊断证明和医疗费结算单据及医疗费用明细清单到自治区医保局办理报销手续。
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快速解决“劳动纠纷”问题
征地补偿条例的主要内容有什么
[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 《国有土地上房屋征收与补偿条例》
第二条，为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人(以下称被征收人)给予公平补偿。
第三条，房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、结果公开的原则。
第四条，市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。
市、县级人民政府确定的房屋征收部门(以下称房屋征收部门)组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。
市、县级人民政府有关部门应当依照本条例的规定和本级人民政府规定的职责分工，互相配合，保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。
第五条，房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位，承担房屋征收与补偿的具体工作。房屋征收实施单位不得以营利为目的。
第二条，为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人(以下称被征收人)给予公平补偿。
第三条，房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、结果公开的原则。
第四条，市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。
市、县级人民政府确定的房屋征收部门(以下称房屋征收部门)组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。
市、县级人民政府有关部门应当依照本条例的规定和本级人民政府规定的职责分工，互相配合，保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。
第五条，房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位，承担房屋征收与补偿的具体工作。房屋征收实施单位不得以营利为目的。
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我和我老公3年前来广州定居结婚，我们已经有了两个孩子，还想要一个，想了解一下有关计生政策，问一下广州计划生育条例2016年内容有哪些呢？
[律师回复] 你好，目前关于广州计划生育条例的有关内容，你可以在广州市卫计委官方网站上查询《广州市人口与计划生育管理办法》看一下。
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我一朋友想要咨询一下律师关于2017广西计划生育处罚条例内容是什么，因为朋友不怎么清楚。
[律师回复] 计划生育对人口的出生增长实行计划调节和控制，以实现人口与经济、社会的协调发展。它是人类发展到一定文明程度后，为适应客观条件和自身发展而在家庭和社会范围内采取的调节生育的行为。
①一个家庭或一对育龄夫妇有计划地安排生育孩子的时间和数目，以适应家庭和社会的需要；
②在一定社会范围内（如国家或地区）有计划地安排人口出生的数量和确定生育对象，即对人口发展进行有计划的调节，使人口发展同经济、社会的发展相协调。
①一个家庭或一对育龄夫妇有计划地安排生育孩子的时间和数目，以适应家庭和社会的需要；
②在一定社会范围内（如国家或地区）有计划地安排人口出生的数量和确定生育对象，即对人口发展进行有计划的调节，使人口发展同经济、社会的发展相协调。
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