当事人在收到行政处罚不服怎么办？

[律师回复] 你可以参考一下这份不服行政罚款的行政起诉状 ：原告：
委托代理人：
被告：住所地：
法定代表人：
原告因对罚款并吊销营业执照的行政处罚纠纷，不服重庆市工商行政管理局某区分局工商处字【2014】 号行政处罚决定，现提起诉讼。
诉讼请求：

1、依法撤消重庆市工商行政管理局某区分局某工商处字【2014】 号行政处罚决定；
2、本案诉讼费由被告承担。
事实和理由：
一、本案基本事实；
原告在申请公司登记过程中，原告公司股东彭某于2013年7月5日委托某区某咨询服务部办理公司设立登记的相关手续。而在授权其代理之前，彭某查看了某咨询服务部的营业执照及经营范围等资质资料，确认其具备合法的工商代理资格后方才进行委托的。随后，原告向某咨询服务部提供了用于办理工商执照的相关材料。6月22日原告通过了公司登记，领取了营业执照。原告也依据代理约定向某咨询服务部支付了14000元的工商代办服务费。
之后，被告于2014年3月22日对原告作出工商处字【2014】 号行政处罚决定，认为原告提供的公司设立登记材料中的“场地证明”、《租房协议书》及房地产权证复印件均为虚假材料。故作出：罚款20万元，吊销营业执照的处罚决定。
二、被告认定事实不清，应予纠正。
原告与某区某咨询服务部之间形成法律上的委托代理关系。而依据代理关系的法律定义，即代理人只能在被代理人授权的范围内行使代理权，其法律后果由被代理人承受。结合到本案，被被告确认为虚假材料的“场地证明”、《租房协议书》及房地产权证复印件均由某咨询服务部自己伪造并向被告提供，原告毫不知情（被告也认可这一事实）。显然，某咨询服务部作为代理人已然是超越代理权限行使代理权的行为，只有经过被代理人的原告追认，其代理行为方为有效，原告才对因此产生的法律后果承担责任。原告既未提供虚假材料，也为对某咨询服务部超越代理权的行为进行追认，那么，依据法律规定，只能由某咨询服务部对超越代理权擅自提交虚假材料的行为承担法律责任。
因此，被告对原告实施行政处罚缺乏事实依据！
三、被告适用法律不当，作出错误处罚决定。
（1）依据国家工商总局《内资企业登记申请提交材料规范》的规定，“场地证明” （即场地不在次级河流污染整治范围内的证明）
并非申请内资企业设立所必须提交的法定材料，也就是说，被告以此认定原告“提交虚假材料”的前提都不存在。

（2）被告作出处罚的依据是《公司法》第199条之规定。而该规定的处罚前提是：“提交虚假材料或采取其他欺诈手段隐瞒重要事实”， 前述已经阐明原告并未提交虚假材料也没有授权代理人企源咨询服务部提交虚假材料，也即没有提交虚假材料的主观故意！不应适用《公司法》第199条进行处罚。其次，被告进而适用“情节严重”作出的决定更是滥用行政处罚裁量权的错误表现。《重庆市工商行政管理机关行政处罚裁量权适用规则》第5条规定：行使行政处罚裁量权，应当以事实为依据，综合考虑下列因素：（一）当事人是否有主观故意及主观恶性的大小，（七）违法行为的危害后果、社会影响程度。结合到本案的事实，仅仅因为工商登记代理人在原告毫不知情的情况下，超越代理权擅自提交虚假材料的行为处罚原告，并且是以“情节严重”加重处罚，显然是对法律的错误理解和不当适用。
综上所述，被告作出的具体行政行为所依据的事实不清，其处罚决定混淆是非，以至于作出错误的处罚决定，请求贵院在查清事实的基础上，依法撤销其错误的行政处罚决定。
此致
区人民法院

具状人：
2013年4月 日

[律师回复] 对于当事人不服行政处罚类行政诉讼如何处理这个问题，解答如下, 当事人不服行政处罚可以提起行政诉讼：
一、对公安机关的行政复议决定不服的;
二、公安机关拒绝交通事故案件或不予答复的;
三、公安机关无正当理由拒绝受理行政复议或者在法定期限内不予答复的;
四、公安机关在法定期限内不调解事故损害赔偿或者不依法调解终结的。
根据《行政诉讼法》第58条规定：当事人不服人民第一审判决的，有权在判决书送达之日起15日内向上一级人民提起上诉。当事人不服人民第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起10日内向上一级人民提起上诉。逾期不上诉的，人民法院的第一审判决或者裁定发生法律效力。人民二审判决、裁定是终审判决、裁定。

[律师回复] 依据安全法第45条以及行政复议法、行政处罚法、行政诉讼法的相关规定，当事人对行政处罚决定不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人既可以先向上一级行政机关或者法律、法规规定的行政机关申请复议，对复议不服的，再向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼。当事人可以自接到行政处罚决定通知之日起60日内向复议机关提出行政复议申请。行政复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于60日的除外。当事人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作出复议决定的，当事人可以在复议期满之日起15日内向人民法院提起诉讼。当事人直接向人民法院提起诉讼的，应当自接到行政处罚决定通知之日起3个月内提出，法律另有规定的除外。当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，作出处罚决定的行政机关可以申请人民法院强制执行。

[律师回复] 你好，对于交通领域内的行政处罚决定不服的，你可以到上一级交管部门申诉，或者60之内申请行政复议。

[律师回复] 可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
行政处罚法
第三十五条　当事人对当场作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

[律师回复] 行政处罚是行政制裁的一种形式，具有行政处罚权的行政主体为维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或其他组织的合法权益，依法对行政相对人违反行政法律法规而尚未构成犯罪的行政行为所实施的法律制裁。当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的可以采取下列措施：
(一)到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；
(二)根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；
(三)申请人民法院强制执行。

[律师回复] 当事人不服行政处罚可以提起行政诉讼：
一、对公安机关的行政复议决定不服的;
二、公安机关拒绝交通事故案件或不予答复的;
三、公安机关无正当理由拒绝受理行政复议或者在法定期限内不予答复的;
四、公安机关在法定期限内不调解事故损害赔偿或者不依法调解终结的。
根据《行政诉讼法》第58条规定：当事人不服人民第一审判决的，有权在判决书送达之日起15日内向上一级人民提起上诉。当事人不服人民第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起10日内向上一级人民提起上诉。逾期不上诉的，人民法院的第一审判决或者裁定发生法律效力。人民二审判决、裁定是终审判决、裁定。

[律师回复] 行政诉讼法第四十四条都作了相应的规定: 诉讼期间，不停止具体行政行为的执行。但有下列情形之一的，停止具体行政行为的执行：
(一)被告认为需要停止执行的；
(二)原告申请停止执行，人民法院认为该具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害社会公共利益，裁定停止执行的；
(三)法律、法规规定停止执行的。【相关法条】《行政复议法》第21条。【意思分解】
1、识记停止具体行政行为执行的3种情形，应注意其中第2种情形应同时具备3个条件：
(1)原告申请；
(2)法院认为执行会造成不可弥补损失；
(3)不损害社会公益。
2、比较《行政复议法》第21条，了解二者之异同。【不要混淆】第
(三)项是“法律、法规”规定停止执行的

[律师回复] 《行政诉讼法》第五十六条诉讼期间，不停止行政行为的执行。但有下列情形之一的，裁定停止执行： （一）被告认为需要停止执行的； （二）原告或者利害关系人申请停止执行，人民认为该行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害国家利益、社会公共利益的； （三）人民认为该行政行为的执行会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的； （四）法律、法规规定停止执行的。当事人对停止执行或者不停止执行的裁定不服的，可以申请复议一次。

[律师回复] 《行政诉讼法》第五十六条诉讼期间，不停止行政行为的执行。但有下列情形之一的，裁定停止执行： （一）被告认为需要停止执行的； （二）原告或者利害关系人申请停止执行，人民认为该行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害国家利益、社会公共利益的； （三）人民认为该行政行为的执行会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的； （四）法律、法规规定停止执行的。当事人对停止执行或者不停止执行的裁定不服的，可以申请复议一次。

[律师回复] 《行政诉讼法》第五十六条诉讼期间，不停止行政行为的执行。但有下列情形之一的，裁定停止执行： （一）被告认为需要停止执行的； （二）原告或者利害关系人申请停止执行，人民认为该行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害国家利益、社会公共利益的； （三）人民认为该行政行为的执行会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的； （四）法律、法规规定停止执行的。当事人对停止执行或者不停止执行的裁定不服的，可以申请复议一次。

[律师回复] 申请行政复议，行政复议法第三章第九条第一款公民法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。第二款因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。
申请行政诉讼，行政诉讼法第三十八条第一款公民法人或者其他组织向行政机关申请复议的，复议机关应当在收到申请书之日起两个月内作出决定，法律、法规另有规定的除外
申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作出决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。
第三十九条：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外。

[律师回复] 这位朋友你可以参考一下这份不服工商行政处罚起诉状：　原 告：
　　姓名：
　　性别：男
　　出生年月：1975年9月14日
　　民族：汉
　　籍贯：
　　职业：公务员
　　工作单位： 区工商局
　　住址： 区东门路1-2-1-201
　　电话：
　　被 告：
　　名称： 市公安局交通警察支队二大队
　　电话：
　　诉讼请求：
　　
1、撤销被告作出的 号公安交通管理简易程序处理决定书；
　　
2、责令被告就其工作人员的行为向原告道歉；
　　
3、本案诉讼费用由被告承担。
　　事实和理由：

[律师回复] 《行政诉讼法》第五十六条诉讼期间，不停止行政行为的执行。但有下列情形之一的，裁定停止执行： （一）被告认为需要停止执行的； （二）原告或者利害关系人申请停止执行，人民认为该行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害国家利益、社会公共利益的； （三）人民认为该行政行为的执行会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的； （四）法律、法规规定停止执行的。当事人对停止执行或者不停止执行的裁定不服的，可以申请复议一次。

[律师回复] 申请行政复议，第一款公民法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。第二款因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。
申请行政诉讼，行政诉讼法第三十八条第一款公民法人或者其他组织向行政机关申请复议的，复议机关应当在收到申请书之日起两个月内作出决定，法律、法规另有规定的除外
申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作出决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。
公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外。

[律师回复] 认为被侵犯其合法权益的法人和其他组织可以向作出行政行为的上一级行政单位提出复议申请。对大多数行政争议，行政相对人可以选择，可以申请行政复议，也可以直接向人民法院起诉;还可以先行政复议，对行政复议决定不服时，再向法院起诉。

[律师回复] 《行政诉讼法》第五十六条诉讼期间，不停止行政行为的执行。但有下列情形之一的，裁定停止执行： （一）被告认为需要停止执行的； （二）原告或者利害关系人申请停止执行，人民认为该行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害国家利益、社会公共利益的； （三）人民认为该行政行为的执行会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的； （四）法律、法规规定停止执行的。当事人对停止执行或者不停止执行的裁定不服的，可以申请复议一次。

[律师回复] 《行政诉讼法》第五十六条诉讼期间，不停止行政行为的执行。但有下列情形之一的，裁定停止执行： （一）被告认为需要停止执行的； （二）原告或者利害关系人申请停止执行，人民认为该行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害国家利益、社会公共利益的； （三）人民认为该行政行为的执行会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的； （四）法律、法规规定停止执行的。当事人对停止执行或者不停止执行的裁定不服的，可以申请复议一次。

[律师回复] 【法律意见】
行政处罚决定书
（1）有当事人的基本情况。
（2）有违反法律、法规、规章的事实和证据。
（3）有行政处罚的种类和依据（含根据行政处罚自由裁量规则进行裁量的依据）。
（4）有行政处罚的履行方式和期限；实行罚缴分离的，应告知当事人罚款缴付的指定银行名称、地址等，并告知若逾期缴纳罚款是否有加处罚款的规定。
（5）有告知当事人不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限。
（6）有作出行政处罚决定的日期（以负责人批准或决定处罚的日期为准）。
（7）有作出行政处罚决定的名称、印章。

[律师回复] 《中华人民共和国行政诉讼法》第五十六条规定：诉讼期间，不停止行政行为的执行。但有下列情形之一的，裁定停止执行： （一）被告认为需要停止执行的； （二）原告或者利害关系人申请停止执行，人民认为该行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害国家利益、社会公共利益的； （三）人民认为该行政行为的执行会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的； （四）法律、法规规定停止执行的。当事人对停止执行或者不停止执行的裁定不服的，可以申请复议一次。