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什么是受行政处罚行为？
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2024-03-03
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赵慧律师
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专家导读
受行政处罚行为就是行政机关就当事人的违法行为做出处罚决定后接受的行为。多数情况下只要管理相对人实施了违反现行行政法律规范的行为，就要给予行政处罚。意味着该行为存在受处罚的客观事实，主观过错和客观后果都体现在行为的违法上。
一、什么是受行政处罚行为？
受行政处罚行为就是行政机关就当事人的违法行为做出处罚决定后接受的行为。
1.多数情况下只要管理相对人实施了违反现行行政法律规范的行为，就要给予行政处罚。管理相对人一但实施了违反行政法律规范的行为，就意味着该行为存在受处罚的客观事实，主观过错和客观后果都体现在行为的违法上。为避免认定上的困难，在实施处罚时，往往不需要考虑实施违法行为的主观过错和客观后果。我国现行的行政法律规范中，规定只要管理相对人实施了违法行为，就要给予行政处罚的法律、法规占有处罚内容的行政法律规范的80%以上，涉及行政管理领域的各个方面，尤其有关经济管理活动中的立法更加突出。如《海关法》、《计量法》、《渔业法》、《投机倒把行政处罚暂行条例》等。从这些法律规范的规定中可以看出，行政违法行为就是违反行政法律规范明文规定的行为，因此，对违法行为的认定就不需要有严格的限制。另外，管理相对人的有些违法行为，确实难以认定行为人是否具有主观过错或者造成客观后果。发生违法行为这一客观事实，足以构成给予行政处罚的条件。如违反《渔业法》规定，擅自捕鱼、炸鱼的行为要予以没收渔获、罚款等行政处罚。
2.管理相对人实施违法行为，具有主观过错，才能给予行政处罚。虽然只要管理相对人具备实施违法行为的事实，就可以构成受行政处罚的条件，但是，并不是所有的行政法律规范都遵循这个制定标准。在一些管理领域，单有违法行为发生，却不足以构成给予行政处罚的条件，在实施处罚时，还要考虑到行为人在主观方面是否存在故意或过失。考虑主观要件的，主要是有关公共安全和治安等领域，以及一些需要承担民事责任和比行政处罚更重的责任方面。比如《治安管理处罚条例》明确规定故意损坏公私财物的行为要给予行政处罚。《森林防火条例》也有行为人过失引起火灾要给予行政处罚的规定。
综上所述，相对于行政机关做出的处罚决定行为而言，相对地就是公民必须接受处罚并且履行处罚所赋予其的义务并承担的责任，而这种被动接受的行为其实就是受行政处罚行为，而在法律中对于这种行为也有较多的条文进行规范以便于机关的行为相互对应。
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（一）侵犯当事人的人身权利和其他合法权利的；
（二）参与被检查单位或者个人安排的有碍公正执法活动的；
（三）接到对违法行为的举报后未按照规定处理或者泄露举报人有关情况的；
（四）截留、私分或者变相私分罚款、没收的违法所得或者物品的；
（五）违法实施行政处罚的；
（六）玩忽职守，对应当予以制止和查处的违法行为不予制止、查处，致使公民、法人和其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。
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相关法律规定：《中华人民共和国行政处罚法》
第二十八条 违法行为构成犯罪，人民判处拘役或者有期徒刑时，已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。
违法行为构成犯罪，人民判处罚金时，已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金。
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[律师回复] 您好，针对您的受过刑事处罚几年内再受行政处罚要加重问题解答如下, 对于受到从重处罚的情形，虽然当事人曾经受到刑事处罚，但并不会因此而加重其处罚。另外，违法行为构成犯罪，人民判处拘役或者有期徒刑时，已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。违法行为构成犯罪，人民判处罚金时，已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金。
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[律师回复] 您好，针对您的受过刑事处罚几年内再受行政处罚要加重问题解答如下, 对于受到从重处罚的情形，虽然当事人曾经受到刑事处罚，但并不会因此而加重其处罚。另外，违法行为构成犯罪，人民判处拘役或者有期徒刑时，已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。违法行为构成犯罪，人民判处罚金时，已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金。
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受过行政处罚 罚款200有案底嘛
[律师回复] 案底是指犯罪记录，而行政罚款是属于行政处罚的措施之一，并不属于刑事处罚，所以行政罚款是不会有案底的。《中华人民共和国行政处罚法》第八条 行政处罚的种类:
(一)警告;
(二)罚款;
(三)没收违法所得、没收非法财物;
(四)责令停产停业;
(五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;
(六)行政拘留;
(七)法律、行政法规规定的其他行政处罚。
第三十三条 违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。当事人应当依照本法第四十六条、第四十七条、第四十八条的规定履行行政处罚决定。
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第三十三条 违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。当事人应当依照本法第四十六条、第四十七条、第四十八条的规定履行行政处罚决定。
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我们老板开厂因为糟蹋水资源乱用水居然受到了行政处罚，我想请律师说一下水行政处罚罚的范围是什么呢？
[律师回复] 你好，水行政处罚罚的范围还是比较宽泛的，根据第二十条: 公民、法人或者其他组织违反水行政管理秩序的行为，依法应当给予水行政处罚的，水行政处罚机关应当全面、公正、客观地调查，收集有关证据，查明事实。
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[律师回复]
首先，有违法行为并受过行政处罚的，不能视为有前科。
构成前科的要满足以下条件：
1、被判处拘役、有期徒刑、以及无期徒刑或者死刑缓期执行的罪犯；
2、被刑满释放后又犯新罪。
而被行政拘留只是违反治安管理处罚，不属于以上的刑事处罚，所以通常不会留下前科。
其次，行政拘留后满足以下条件会被加重处罚：
1、当事人年满十六周岁被行政拘留；
2、当事人五年内再次因为违反治安管理处罚被行政拘留。
不过，虽然行政拘留后不会留下前科，但是行政拘留案底在公安机关长期保存，一些机关必要时可以查询。所以，其实多多少少都会对自己产生影响。
但是，如果要参加国家公务员考试，那么一般不会受到影响。法律明确规定限制因犯罪受过刑事处罚的人，所以具体是被法院依法判处刑事处罚，而不是被行政拘留等被采取行政措施。
最后，其实当前前科的适用，很大程度上会限制犯过事的人，不过被行政拘留的人即不用太过考虑这个。但是，如果对被行政拘留不服的，建议可以积极申请行政复议或提起行政诉讼处理。
首先，有违法行为并受过行政处罚的，不能视为有前科。
构成前科的要满足以下条件：
1、被判处拘役、有期徒刑、以及无期徒刑或者死刑缓期执行的罪犯；
2、被刑满释放后又犯新罪。
而被行政拘留只是违反治安管理处罚，不属于以上的刑事处罚，所以通常不会留下前科。
其次，行政拘留后满足以下条件会被加重处罚：
1、当事人年满十六周岁被行政拘留；
2、当事人五年内再次因为违反治安管理处罚被行政拘留。
不过，虽然行政拘留后不会留下前科，但是行政拘留案底在公安机关长期保存，一些机关必要时可以查询。所以，其实多多少少都会对自己产生影响。
但是，如果要参加国家公务员考试，那么一般不会受到影响。法律明确规定限制因犯罪受过刑事处罚的人，所以具体是被法院依法判处刑事处罚，而不是被行政拘留等被采取行政措施。
最后，其实当前前科的适用，很大程度上会限制犯过事的人，不过被行政拘留的人即不用太过考虑这个。但是，如果对被行政拘留不服的，建议可以积极申请行政复议或提起行政诉讼处理。
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[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 对于受到从重处罚的情形，虽然当事人曾经受到刑事处罚，但并不会因此而加重其处罚。另外，违法行为构成犯罪，人民判处拘役或者有期徒刑时，已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。违法行为构成犯罪，人民判处罚金时，已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金。
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第二十八条 违法行为构成犯罪，人民判处拘役或者有期徒刑时，已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。
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没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。
第四条 行政处罚遵循公正、公开的原则。
设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。
对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据，目前行政处罚相关法律已完善，如有疑问，欢迎继续咨询
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我哥说他因为避税受到了行政处罚，我很好奇，我想知道行政处罚措施有哪些呢？希望律师解答一下我的疑惑。
[律师回复] 行政处罚种类，是指行政处罚外在的具体表现形式。根据《中华人民共和国行政处罚法》第八条的规定，行政处罚有以下7种：
1.警告。是国家对行政违法行为人的谴责和告诫，是国家对行为人违法行为所作的正式否定评价。从国家方面说，警告是国家行政机关的正式意思表示，会对相对一方产生不利影响，应当纳入法律约束的范围；对被处罚人来说，警告的制裁作用，主要是对当事人形成心理压力、不利的社会舆论环境。适用警告处罚的重要目的，是使被处罚人认识其行为的违法性和对社会的危害，纠正违法行为并不再继续违法。
2.罚款。是行政机关对行政违法行为人强制收取一定数量金钱，剥夺一定财产权利的制裁方法。适用于对多种行政违法行为的制裁。
3.没收违法所得、没收非法财物。没收违法所得，是行政机关将行政违法行为人占有的，通过违法途径和方法取得的财产收归国有的制裁方法；没收非法财物，是行政机关将行政违法行为人非法占有的财产和物品收归国有的制裁方法。
4.责令停产停业。是行政机关强制命令行政违法行为人暂时或永久地停止生产经营和其他业务活动的制裁方法。
5.暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照。是行政机关暂时或者永久地撤销行政违法行为人拥有的国家准许其享有某些权利或从事某些活动资格的文件，使其丧失权利和活动资格的制裁方法。
6.行政拘留。即公安机关对违反治安管理的人在短期内剥夺其人身自由的一种强制性惩罚措施。由于行政拘留是行政处罚中最严厉的一种，因而法律对其适用作了严格的规定：1)在适用机关上，只能由公安机关决定和执行;2)在适用对象上，一般只适用于严重违反治安管理法规的自然人，但不适用于精神病患者、不满14岁的公民以及孕妇或者正在哺乳自己一周岁以内的婴儿的妇女，同时也不适用于我国的法人和其他组织;3)在适用时间上，为1日以上，15日以下;4)在适用程序上，必须经过传唤、讯问、取证、裁决、执行等程序。
7.法律、行政法规规定的其他行政处罚。
一、人身自由罚：包括行政拘留和劳动教养。
二、行为罚：主要形式有责令停产停业，吊销许可证、执照等。
三、财产罚：主要形式有罚款、没收财物（没收非法财物和违法所得）。
四、声誉罚：主要形式有警告、责令具结悔过、通报批评等。行政处罚法除以列举方式规定了上述行政处罚外，考虑到这六种行政处罚可能不足以处罚行政违反行为，又授权法律和行政法规这两种全国性的法律文件可以创设六种行政处罚以外的其他行政处罚。由法律和行政法规新创设的行政处罚主要有劳动教养、通报批评、强制履行兵役、驱逐出境、撤销注册商标、注销城市户口等。
1.警告。是国家对行政违法行为人的谴责和告诫，是国家对行为人违法行为所作的正式否定评价。从国家方面说，警告是国家行政机关的正式意思表示，会对相对一方产生不利影响，应当纳入法律约束的范围；对被处罚人来说，警告的制裁作用，主要是对当事人形成心理压力、不利的社会舆论环境。适用警告处罚的重要目的，是使被处罚人认识其行为的违法性和对社会的危害，纠正违法行为并不再继续违法。
2.罚款。是行政机关对行政违法行为人强制收取一定数量金钱，剥夺一定财产权利的制裁方法。适用于对多种行政违法行为的制裁。
3.没收违法所得、没收非法财物。没收违法所得，是行政机关将行政违法行为人占有的，通过违法途径和方法取得的财产收归国有的制裁方法；没收非法财物，是行政机关将行政违法行为人非法占有的财产和物品收归国有的制裁方法。
4.责令停产停业。是行政机关强制命令行政违法行为人暂时或永久地停止生产经营和其他业务活动的制裁方法。
5.暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照。是行政机关暂时或者永久地撤销行政违法行为人拥有的国家准许其享有某些权利或从事某些活动资格的文件，使其丧失权利和活动资格的制裁方法。
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7.法律、行政法规规定的其他行政处罚。
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我同事因为偷鸡摸狗被抓住了，现在要受到行政处罚了，那么行政处罚原则包括哪些呢？希望律师解答。
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