放开二胎政策是否还会处罚以前超生的人群

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 如果是在两孩生育新政策正式实施前不符合当时的生育政策违法生育子女的，该当事人应该作好缴纳社会抚养费的思想准备。国家卫计委明确表示：修订后的《人口与计划生育法》施行之日，就是全面两孩政策正式实施之时。在此之前，各地各部门都必须认真执行好现行的人口与计划生育法律法规，维护良好的生育秩序，不得自行其是。再比如2016年5月12日，湖南省卫计委专门发出对《湖南省人口与计划生育条例》的应用解释，明确了“《修改决定》生效以前发生的行为，依照行为发生当时的原《条例》或者政策规定作出处理决定”。希望我的回答能对你有所帮助。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 计划生育政策是我国2021年之前实行的一项基本国策，目的是为了抑制人口暂时的过快增长，立足于科学发展观的角度来促进国家的长远发展。计划生育政策也确实起到了应有的效果，但是随着近年来人口老龄化，开放二胎政策成为了必要的措施，那么放开二胎后以前的超生还处理吗一、放开二胎后以前的超生还处理吗实行全国两孩政策以后，以前超生的还是继续处罚。国家是在2021年元旦开始实行新的计生政策，提倡一对夫妻生育两位子女。在这之前生育二孩，只要没有事先办理二孩准生证，都属于违反计生政策超生子女。当事人都要接受相应行政处罚，需要缴纳社会抚养费名义的罚款。《社会抚养费征收管理办法》规定：第三条不符合人口与计划生育法第十八条的规定生育子女的公民，应当依照本办法的规定缴纳社会抚养费。社会抚养费的征收标准，分别以当地城镇居民年人均可支配收入和农村居民年人均纯收入为计征的参考基本标准，结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，确定征收数额。社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。任何单位和个人不得违反法律、法规的规定擅自增设与计划生育有关的收费项目，提高社会抚养费征收标准。第五条不符合人口与计划生育法第十八条规定生育子女的流动人口的社会抚养费的征收，按照下列规定办理： (一)当事人的生育行为发生在其现居住地的，由现居住地县级人民政府计划生育行政部门按照现居住地的征收标准作出征收决定 (二)当事人的生育行为发生在其户籍所在地的，由户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门按照户籍所在地的征收标准作出征收决定; (三)当事人的生育行为发生时，其现居住地或者户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门均未发现的，此后由首先发现其生育行为的县级人民政府计划生育行政部门按照当地的征收标准作出征收决定。当事人在一地已经被征收社会抚养费的，在另一地不因同一事实再次被征收社会抚养费。第八条当事人未在规定的期限内缴纳社会抚养费的，自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费的千分之二的滞纳金;仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法申请人民法院强制执行。放开二胎后以前的超生还处理吗在新的二胎政策开放后，以前的超生还要进行处理和惩罚，不能用后期的政策去裁定以前的违法事件。在开放二胎政策以前的超生行为都是违法行为要接受行政处罚，这里所说的行政处罚就是向计生部门交纳罚款。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 计划生育政策是我国2021年之前实行的一项基本国策，目的是为了抑制人口暂时的过快增长，立足于科学发展观的角度来促进国家的长远发展。计划生育政策也确实起到了应有的效果，但是随着近年来人口老龄化，开放二胎政策成为了必要的措施，那么放开二胎后以前的超生还处理吗一、放开二胎后以前的超生还处理吗实行全国两孩政策以后，以前超生的还是继续处罚。国家是在2021年元旦开始实行新的计生政策，提倡一对夫妻生育两位子女。在这之前生育二孩，只要没有事先办理二孩准生证，都属于违反计生政策超生子女。当事人都要接受相应行政处罚，需要缴纳社会抚养费名义的罚款。《社会抚养费征收管理办法》规定：第三条不符合人口与计划生育法第十八条的规定生育子女的公民，应当依照本办法的规定缴纳社会抚养费。社会抚养费的征收标准，分别以当地城镇居民年人均可支配收入和农村居民年人均纯收入为计征的参考基本标准，结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，确定征收数额。社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。任何单位和个人不得违反法律、法规的规定擅自增设与计划生育有关的收费项目，提高社会抚养费征收标准。第五条不符合人口与计划生育法第十八条规定生育子女的流动人口的社会抚养费的征收，按照下列规定办理： (一)当事人的生育行为发生在其现居住地的，由现居住地县级人民政府计划生育行政部门按照现居住地的征收标准作出征收决定 (二)当事人的生育行为发生在其户籍所在地的，由户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门按照户籍所在地的征收标准作出征收决定; (三)当事人的生育行为发生时，其现居住地或者户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门均未发现的，此后由首先发现其生育行为的县级人民政府计划生育行政部门按照当地的征收标准作出征收决定。当事人在一地已经被征收社会抚养费的，在另一地不因同一事实再次被征收社会抚养费。第八条当事人未在规定的期限内缴纳社会抚养费的，自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费的千分之二的滞纳金;仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法申请人民法院强制执行。放开二胎后以前的超生还处理吗在新的二胎政策开放后，以前的超生还要进行处理和惩罚，不能用后期的政策去裁定以前的违法事件。在开放二胎政策以前的超生行为都是违法行为要接受行政处罚，这里所说的行政处罚就是向计生部门交纳罚款。

[律师回复] 迁户不受制于计生，但迁入地可能会会要求出具一个计生的证明，证明这个孩子的属性，公民在办理有关户口迁移手续时，可以查询当地户口登记机关提供的有关信息。　
迁移户口一般步骤：
　　
1、现在迁移户口都比较慎重，而且资格很小，除非特殊人群外。
　　
　　
2、获取了迁移户口的迁移证，需要到现在的新户口的所在地办理迁入证明。
　
　　
3、然后到原户口所在地的户籍地方办理迁出证明。
　　
4、到办理第2代身份证的相馆照相，拿上回执单号，一般有效期是2个月。
　　
5、其中少不了的材料是：
　　身份证，户口薄，结婚证，孩子的出生证，毕业证，计划生育服务证，，房产证，如果是集体户口，还需要公司证明等，记得复印好。
　　
6、中国国户口迁移政策内容十分广泛，涵盖了干部、职工及其家属、学生、军人及其家属等各类群体，而且由于落户地的不同，具体办理程序也略有差别。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 　　如果是在两孩生育新政策正式实施前违法生育子女的，你应该作好缴纳社会抚养费的思想准备。 　　国家卫计委明确表示：修订后的《人口与计划生育法》施行之日，就是全面两孩政策正式实施之时。在此之前，各地各部门都必须认真执行好现行的人口与计划生育法律法规，维护良好的生育秩序，不得自行其是。 　　这就意味着此前的违法生育子女的行为，还会按现行各省的《人口与计划生育条例》的规定进行处理的。你可查阅该条例。 　

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 　　如果是在两孩生育新政策正式实施前违法生育子女的，你应该作好缴纳社会抚养费的思想准备。 　　国家卫计委明确表示：修订后的《人口与计划生育法》施行之日，就是全面两孩政策正式实施之时。在此之前，各地各部门都必须认真执行好现行的人口与计划生育法律法规，维护良好的生育秩序，不得自行其是。 　　这就意味着此前的违法生育子女的行为，还会按现行各省的《人口与计划生育条例》的规定进行处理的。你可查阅该条例。

[律师回复] 不会被冻结的。如果是在两孩生育新政策正式实施前不符合当时的生育政策违法生育子女的，该当事人应该作好缴纳社会抚养费的思想准备。比如2016年5月12日，湖南省卫计委专门发出对《湖南省人口与计划生育条例》的应用解释，“《修改决定》没有溯及力。其生效之前发生的行为，应当适用行为发生当时的原《条例》或者政策规定” 。明确了“《修改决定》生效以前发生的行为，依照行为发生当时的原《条例》或者政策规定作出处理决定”。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 　　违反国家和当地计生政策生育子女，需要交纳社会抚养费。是国家工作人员的，还应当依法给予行政处分。具体的处分细则各地规定不一样。　　例如广东省计生政策就规定，国家工作人员违反计生政策超生的，一律开除公职。　　《中华人民共和国人口与计划生育法》规定：　　第四十一条　不符合本法第十八条规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费。　　未在规定的期限内足额缴纳应当缴纳的社会抚养费的，自欠缴之日起，按照国家有关规定加收滞纳金；仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法向人民申请强制执行。　　第四十二条　按照本法第四十一条规定缴纳社会抚养费的人员，是国家工作人员的，还应当依法给予行政处分；其他人员还应当由其所在单位或者组织给予纪律处分。　　第四十三条　拒绝、阻碍计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务的，由计划生育行政部门给予批评教育并予以制止；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。　　《广东人口与计划生育条例》规定：　　第四十一条　国家机关和事业单位、国有企业、国有控股企业，乡镇集体企业对其超生职工应当给予开除处分或者解除聘用合同。对超生的村（居）民委员会成员应当依照有关规定予以处理。　　对超生人员，有关单位依照本条例规定作出处理决定之日起，五年内国家机关和事业单位、国有企业、国有控股企业，乡镇集体企业不予招工、录（聘）用；五年内不得选为村（居）民委员会成员和评为先进；七年内不得享受公费医疗福利；七年以上十四年以下不得享受农村股份合作制分红及其他集体福利。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 　　国家2016年起放开二孩政策，不是二胎政策。提倡一对夫妻生育两位子女。
　　在此之前只要没有办理二孩准生证生育二孩子女，当事人属于违反计生政策的超生子女，需要缴纳社会抚养费名义罚款。
　　法律规定，当事人拒绝缴纳的，做出处罚决定的计生部门可以当事人，申请强制执行。
　　《中华人民共和国人口与计划生育法》规定：
　　第四十一条　不符合本法第十八条规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费。
　　未在规定的期限内足额缴纳应当缴纳的社会抚养费的，自欠缴之日起，按照国家有关规定加收滞纳金；仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法向人民申请强制执行。
　　第四十二条　按照本法第四十一条规定缴纳社会抚养费的人员，是国家工作人员的，还应当依法给予行政处分；其他人员还应当由其所在单位或者组织给予纪律处分。
　　第四十三条　拒绝、阻碍计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务的，由计划生育行政部门给予批评教育并予以制止；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 如果是在两孩生育新政策正式实施前不符合当时的生育政策违法生育子女的，该当事人应该作好缴纳社会抚养费的思想准备。国家卫计委明确表示：修订后的《人口与计划生育法》施行之日，就是全面两孩政策正式实施之时。在此之前，各地各部门都必须认真执行好现行的人口与计划生育法律法规，维护良好的生育秩序，不得自行其是。再比如2016年5月12日，湖南省卫计委专门发出对《湖南省人口与计划生育条例》的应用解释，明确了“《修改决定》生效以前发生的行为，依照行为发生当时的原《条例》或者政策规定作出处理决定”。希望我的回答能对你有所帮助。

[律师回复]
一、法律允许有利追溯　　法不溯及既往是法律的一般原则，理由是法律不能要求行为人以今天的规则要求昨天的行为，即要求其承担自己从未期望过的义务。但是，法律不溯及既往原则并非绝对。目前各国采用的通例是“从旧兼从轻”原则。即新法原则上不溯及既往，但是新法不认为是犯罪或者处罚较轻的，适用新法。我国《立法法》第八十四条亦规定：法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而做的特别规定除外。因此，法律允许有利的溯及既往。　　
二、从立法者目的来看　　国家放开计划生育政策启动单独二胎新政，是为了缓解结构，缓解老龄化带来的社会福利压力。同时也是为了让更多独生子女家庭有保障，降低了年轻人以后赡养老人的压力，降低单独家庭的“失独”风险。新政策的出台是一件利国利民的好事，是逐步放开生育政策的一个过程，根据立法者本意只要当事人符合生二胎的要求，且在政策出台后未被征收社会抚养费，即应不认定为超生。　　
三、如果认为需要缴纳社会抚养费，则该行政行为不具有合理性　　单独二胎政策出台赋予了单独家庭生二胎的权利，如果将政策出台日之前生的小孩认为是超生的话那政策出台后十个月之类生的小孩是否都属于超生呢因为这些小孩都是在政策出台前就已经成为了胎儿。如果认为之前出生的小孩需要缴纳社会抚养费，而政策出台第二天之后出生的小孩不需要缴纳费用的话，违背了法律面前人人平等的原则，且行政行为不具有合理性。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 政策以后，以前超生的还是继续处罚。因为以前超生的其实已经发生了，不能拿后面出现的法律去裁判以前发生的事情。 国家起放开二孩政策，不是二胎政策。提倡一对夫妻生育两位子女。 在此之前只要没有办理二孩准生证生育二孩子女，当事人属于违反计生政策的超生子女，需要缴纳社会抚养费名义罚款。 法律规定，当事人拒绝缴纳的，做出处罚决定的计生部门可以当事人，申请强制执行。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 如果是在两孩生育新政策正式实施前不符合当时的生育政策违法生育子女的，该当事人应该作好缴纳社会抚养费的思想准备。国家卫计委明确表示：修订后的《人口与计划生育法》施行之日，就是全面两孩政策正式实施之时。在此之前，各地各部门都必须认真执行好现行的人口与计划生育法律法规，维护良好的生育秩序，不得自行其是。再比如2016年5月12日，湖南省卫计委专门发出对《湖南省人口与计划生育条例》的应用解释，明确了“《修改决定》生效以前发生的行为，依照行为发生当时的原《条例》或者政策规定作出处理决定”。希望我的回答能对你有所帮助。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 政策以后，以前超生的还是继续处罚。因为以前超生的其实已经发生了，不能拿后面出现的法律去裁判以前发生的事情。 国家起放开二孩政策，不是二胎政策。提倡一对夫妻生育两位子女。 在此之前只要没有办理二孩准生证生育二孩子女，当事人属于违反计生政策的超生子女，需要缴纳社会抚养费名义罚款。 法律规定，当事人拒绝缴纳的，做出处罚决定的计生部门可以当事人，申请强制执行。

[律师回复] 我国最新的计划生育法对超生三胎最新政策有所改变。
公民违反《条例》规定生育子女的、非婚生育子女的及非法收养子女的，均应依法缴纳社会抚养费。
社会抚养费征收标准，按违法生育者或者违法收养者的夫妻双方实际总收入计算，其中：农村居民实际收入低于本乡(镇)上年度农村居民人均纯收入的，以本乡 (镇)上年度农村居民人均纯收入计算;城市居民实际收入低于本县(市、区)上年度人均可支配收入的，以本县(市、区)上年度城镇居民人均可支配收入计算。具体征收标准如下：
(一)符合再生育一个子女条件未取得生育证生育的，按照其上年度总收入的百分之三十征收;
(二)符合再生育一个子女条件，未达到规定的再生育年龄或生育间隔提前再生育子女的，每提前一年按照其上年度总收入的百分之四十征收，不足一年的，按一年计算;
(三)违法多生育一个子女的，按照其上年度总收入的二倍征收，每再多生育一个子女的，依次增加三倍征收;
(四)非婚生育和非法收养子女的，依子女数量按违法多生育子女的标准征收;
(五)因实施非医学需要选择性别人工终止妊娠，谎报婴儿死亡或遗弃、买卖、残害婴幼儿后违法生育的，按违法多生育子女征收标准的二倍征收。

[律师回复] 上户口不会罚款，但当事人违法生育子女的行为还得被计生部门征收社会抚养费。
根据国务院办公厅出台的《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》规定，政策外生育、非婚生育的无户口人员可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，办理户口登记。
对违法生育子女的当事人，社会抚养费当然还需缴纳，但这是属于计生部门的法定职责。

[律师回复] 1、三胎政策在2021年放开了。
2、2021年召开会议，听取积极应对人口老龄化重大政策举措汇报，审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，提出进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。
3、法律依据：
《计划生育法》第十八条第一款
国家提倡适龄婚育、优生优育。一对夫妻可以生育三个子女。
4、法律依据：
《中华人民共和国人口与计划生育法》
第十八条 国家提倡一对夫妻生育两个子女。 符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。

[律师回复] 上户口不会罚款，但当事人违法生育子女的行为还得被计生部门征收社会抚养费。根据国务院办公厅出台的《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》规定，政策外生育、非婚生育的无户口人员可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，办理户口登记。对违法生育子女的当事人，社会抚养费当然还需缴纳，但这是属于计生部门的法定职责。

[律师回复]
一、法律允许有利追溯　　法不溯及既往是法律的一般原则，理由是法律不能要求行为人以今天的规则要求昨天的行为，即要求其承担自己从未期望过的义务。但是，法律不溯及既往原则并非绝对。目前各国采用的通例是“从旧兼从轻”原则。即新法原则上不溯及既往，但是新法不认为是犯罪或者处罚较轻的，适用新法。我国《立法法》第八十四条亦规定：法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而做的特别规定除外。因此，法律允许有利的溯及既往。　　
二、从立法者目的来看　　国家放开计划生育政策启动单独二胎新政，是为了缓解结构，缓解老龄化带来的社会福利压力。同时也是为了让更多独生子女家庭有保障，降低了年轻人以后赡养老人的压力，降低单独家庭的“失独”风险。新政策的出台是一件利国利民的好事，是逐步放开生育政策的一个过程，根据立法者本意只要当事人符合生二胎的要求，且在政策出台后未被征收社会抚养费，即应不认定为超生。　　
三、如果认为需要缴纳社会抚养费，则该行政行为不具有合理性　　单独二胎政策出台赋予了单独家庭生二胎的权利，如果将政策出台日之前生的小孩认为是超生的话那政策出台后十个月之类生的小孩是否都属于超生呢因为这些小孩都是在政策出台前就已经成为了胎儿。如果认为之前出生的小孩需要缴纳社会抚养费，而政策出台第二天之后出生的小孩不需要缴纳费用的话，违背了法律面前人人平等的原则，且行政行为不具有合理性。

[律师回复] 女职工哺乳期间，也可以向用人单位请哺乳假，是否准许由用人单位批准。女职工哺乳期间的工资按不低于生育津贴的60%支付工资，但不得低于当年度企业最低工资标准。