生产无有效成分的避孕药但未销售，是否构成生产销售假药罪

[律师回复] 根据你的问题解答如下,
1、销售避孕药品不可以开增值税专用发票。因为销售避孕药品是免交增值税的。
2、相关规定：（
1）《增值税暂行条例》第十六条规定:下列项目免征增值税:
(1)农业生产者销售的自产农业产品;
(2)避孕药品和用具;...............（
2）《中华人民共和国增值税暂行条例》第二十一条规定，纳税人销售货物或者应税劳务，应当向索取增值税专用发票的购买方开具增值税专用发票，并在增值税专用发票上分别注明销售额和销项税额。属于下列情形之一的，不得开具增值税专用发票：
1.向消费者个人销售货物或者应税劳务的。
2.销售货物或者应税劳务适用免税规定的。