《山东省药品使用条例》第三十六条，用药人有下列情形之一的，由药品监督管理部门责令改正，给予警告；情节严重的，依照下列规定处以罚款：我想咨询一下，什么样的情形才构成“情节严重”？具体的司法解释或者依据是什么？

本条是对非法经营机动车交通事故责任强制保险的处罚规定。从事机动车交通事故责任强制保险业务必须经保监会批准，这是一个强制性的法律规定，任何单位或者个人都必须遵守，也是单位或者个人从事机动车交通事故责任强制保险业务的首要条件。在本条例第5条第3款有明确的禁止性规定，未经保监会批准，任何单位或者个人不得从事机动车交通事故责任强制保险业务。同时，本条例规定由保监会批准，实质上确立了国家对机动车交通事故责任强制保险业务的制度性监管。制度的贯彻须有明确的责任来保障，对于未经保监会批准，非法从事机动车交通事故责任强制保险业务的单位和个人，只有课以相应的处罚，才能维护各个有资格经营机动车交通事故责任强制保险业务的保险公司的正常经营和整个行业的健康发展。