企业扣押了档案，不能正常办理退休

1.档案主要是用来确认年龄（参加工作和出生时间，出生时间主要以档案内参加工作时填的第一张表即招工表确认-----身份证年龄只做参考），所以档案遗失相当麻烦的。
2.既然商协会给开了情况属实证明，你们就再找劳动局确认-----办理退休的社保局与劳动局实际是一个单位“劳动和社会保障局”，应该不太难，因为商协会已确认了嘛；
3.如再不行，你们向“劳动和社会保障局”申请行政复议；
4.最后，走司法程序，向法院就遗失档案的责任单位提起诉讼，要求其承担责任，并进行经济赔偿。