非监理原因造成质量问题不需承担责任,如因监理与承包人串通造成质量问题并导致建设单位经济损失应承担连带赔偿责任,触犯法律的应追究法律责任,如因监理人未履行监理职责造成质量问题监理应承担监理责任(适用违约责任)。监理的赔偿最大金额不得超过监理费(除去税费)。监理的赔偿都是由监理单位来赔偿的,监理单位在向监理工程师追究责任。比例这个问题分两方面来说如果是监理工程师的错误指令造成的损失那承包人是无责的,建设单位可以就损失向监理追究责任,如果是因监理人未完全履行监理职责造成质量问题的话,承包人承担主要责任(做事的是承包人不是监理),监理人承担监理责,对这种情况建设单位可以采取向监理单位罚款(根据监理合同)并要就撤换相关监理人员。