律图审稿专业委员会3轮严审

我从小生活在农村,最近听说在进行土地确权,想问下农村集体土地确权的相关事宜,谢谢。

帮助5人 10w+浏览 匿名 2016-09-06 湖北宜昌
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  • 朱家君律师
    朱家君律师
    农村集体土地确权登记发证工作流程及具体操作办法包括每个村组的建设用地、农用地和未利用地,通俗的说就是包括每个村组所有的山水田林路。农村集体土地所有权证包括了“林权证”、“草原证”“土地承包经营权证”等,它相当于身份证,其他证相当于“工作证”。我们现在开展农村集体土地确权登记发证,就是给农村集体土地办“身份证”,每块土地还要编号相当于身份证号码。整个过程是个复杂而严谨的过程,是一个依法依规相互配合的过程,要使整个过程完成顺利,必须环环紧扣,不仅要讲究依法依规,而且还要讲究程序到位。下面我就具体的操作程序给大家做个详细的说明:(整个程序包括九个部分)(一)工作准备阶段。此阶段的工作主要有:成立机构、宣传发动、组织协调、业务培训、权属资料整理,编制工作方案,收集有关法律法规和政策文件。成立乡(镇)集体土地确权登记及土地权属纠纷调处领导小组工作机构,备登记所需表册及设备,收集资料。市集体土地发证办公室收集:涉及国土部门(土地详查等资料)、林业部门(林权制度改革成果资料)、农业部门(农村集体土地承包经营权证有关资料)、民政部门(行政勘界成果资料),水利部门(水域及水利设施的有关资料)规划部门(乡(镇)新农村规划资料和有关农村测绘成果)等等。村小组收集:主要是权属资料:1)土改时、“四固定”或农业合作化时期的土地所有证、资料;2)山林所有权证;3)土地承包合同;4)山林纠纷调 解书;5)有关农村土地权属制度的历史资料及集体土地所有权形成和演变的其它资料等。(二)发布通告阶段。市人民政府向辖区内集体土地所有权的农民集体经济组织发布通告。通告的内容包括土地登记区的划分、土地登记的期限、收件地点、申请人应当提交的相关文件材料,以及需要通告的其他事项。这次通告的方式主要有以下两种:一是张帖;二是直接送达申请人。(三)提出申请及申报飞地阶段。申请农村集体土地所有权登记,以村民小组或自然村为单位,按照权属界线所封闭的宗地为基本单元申请土地登记,由村民委员会统一组织本村所辖的村民小组或自然村提出申请,其中“一村一组”或“多村一组”的以村民小组申请,“一村多组”的以联组(自然村)申请,具体操作是:(1) 村民委员会根据政府通告内容向本村所辖的村民小组下发土地登记通知书,村民小组长收到通知后,小组法人必须在通知书上签名,以示通知已收到。(2) 村小组长到乡农村集体土地确权登记发证办公室领取土地登记申请书(制作统一表格),填好后连同相关资料,一并提交到乡“三权”发证办公室,时间定在12月20日前提交。(3) 集体建设用地使用权证和农民宅基地使用权证由土地使用者申请,也就是谁使用谁申请。因省里正准备研究出台农民宅基地和集体建设用地确权的有关规定,所以这块工作先放后一步,先完成集体土地所有权证的发证工作,待省里的规定出台后,再全面铺开这两个项工作。飞地申报包括飞在本乡本村其他村小组的,飞在本乡其他村其他村小组的以及飞在其他乡镇的,在土地座落里把乡镇、村委、村小组名称填写清楚,并提交相应的权属资料,与土地登记申请书一起(12月20日)上报乡“三权”发证办公室。(四)地籍调查阶段。
    1、具体操作是:(1) 由乡政府、国土分局、村组干部和技术队伍,组成外业调查组,分四个小组,每组3-5人。(2)按调查计划,向调查宗地相邻单位发送指界通知,组织进行权属调查指界。农村集体土地所有权地籍调查的指界人要指定村民小组长以及对权属情况比较了解的年长一些的同志参加,并由村委会出具证明,指界人可以由村民小组内多数群众推举(名单定出后,由村委会出具证明书),集体建设用地和宅基地指界人为土地使用者。(3)在调查每一宗土地权属和界址时,外业调查组提前送达指界通知书,本村代表和邻村代表都要按通知书规定的时间到实地进行现场指界,外业调查组的工作人员现场进行权属调查和地籍测量。经双方认定的界线,双方指界人要在《地籍调查表》上签字盖章。(4)对有争议的界线,能调解的现场调解,不能现场调解的,双方填写《争议缘由书》存档。市集体土地发证办公室专门从国土、林业、农业部门抽调了技术骨干,参与纠纷的调处。(5)缺席指界或指界人无故不签字盖章的,从调查之日起15日内不提出重新划界申请的,地籍调查界址确认表和宗地界线以另一方所指界线为准。缺席者如有异议,15日内提出重新划界申请的,须承担重新调查所产生的全部费用,否则视同对确定的界线无异议。(6)作业技术队伍主要利用第二次土地调查的成果资料,采用影像判读、航测成图与实地测量相结合的技术路线,开展农村集体土地所有权调查,建制镇调查和村庄调查,从而进行确权登记发证。
    2、划界原则:(1)尊重历史和现实的原则。土地权利归属的确定,既要根据当时的历史条件和政策,又要充分考虑当前土地使用的实际状况。(2)有利于生产生活和社会稳定的原则。土地确权应尽可能全面考虑各方利益,在有利于维护社会稳定和土地可持续利用的基础上,化解矛盾,解决争议。此阶段的工作,坳里乡政府和村委会干部的组织协调工作十分重要。外业调查组和带路指界人是这一阶段工作的关键,必须落实好。(五)权属审核阶段。①初审:审核申请书、申请登记项目、权属证明、调查结果等,提出确认情况及初步意见。②复审:重点审核土地来源的合法性、界址、面积的准确性,证件齐全、手续完备、初审合格,提出处理意见。(六)公示公告阶段。对审核后的农村集体土地所有权调查结果分乡(镇)社区、村委会进行公示公告,进一步征求土地登记申请者及其有关权益者意见,保证登记审核的准确性、可靠性。公告时间为15-30天。(七)登记发证阶段。
    1、注册登记:权属资料和调查成果通过审核进行公告,公告期满无异议后,填写好土地登记审批表,外业调查人员签署初审意见,县(市)国土局签署审核意见报县政府批准,
    2、颁布土地证书:经县人民政府批准后,土地所有权证以宗地为单位填写,并载明宗地座落位置,四至界址和土地面积。颁证人对领证人提交的证明文件进行查验,确认无误的,向领证人颁发证书;领证人同时在《土地证书签收簿》上签名。(八)资料归档阶段。(不具体列举)(九)检查验收阶段。以井冈山市为单位对确权登记发证工作进行自查、初检,合格后由吉安市级组织技术人员进行核查,合格后,以吉安市为单位,申请省级验收。总之在整个程序中,要以技术单位为骨干,乡(镇)村委组织协调为关键,市集体土地发证办公室积极工作为基础。各自的工作职责主要是:
    1、技术单位的职责:地籍权属调查,影像底图判读,实地测绘勘丈,宗地制图,面积量算,分类汇总,表格填写,收集资料,建立数据库等。
    2、乡(镇)村委职责:宣传动员,组织协调,土地权属纠纷调处,权属调查带路指界,带路指界签字盖章,初审公告等。
    3、市集体土地发证办公室:组织协调,宣传培训,权属调处,权属审核,制作发证,资料整理,自查初检,申请验收,汇总上报,总结表彰等。总之,农村集体土地确权登记发证工作涉及面广,政策性强,情况复杂,工作难度大,尤其是土地权属纠纷调处工作需要占去很大的人力、物力和财力,而且还不能立竿见影。在坳里乡的试点工作也是一个发现问题,探讨解决问题,为我市全面铺开此项工作积累经验的一个过程,因此,需要在座的同志们从思想上引起高度重视,加强协调,紧密配合,做到合理安排,环环相扣,相信在坳里的试点工作一定会在取得经验的同时按时保质完成各项任务。
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    8 2016-09-06
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宜宾农村土地赔偿标准是什么?
宜宾征地补偿新标准2020的规定是根据国家相关法律法规结合本省实际制定出来的。同时需要注意的是土地补偿费由实施征地补偿安置部门直接支付农村集体经济组织,由农村集体经济组织按照有关规定使用,乡镇等其他任何单位不得截留或变相截留。
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征地拆迁
抢劫罪量刑起点如何确定
[律师回复] 解析:
关于抢劫罪量刑的主要标准,根据现行法律规定如下所述:凡是以暴力手段、威胁手段或其他不正当手法掠夺公私物质财富者,均应处以至少3年且最长10年的有期徒刑,同时还需缴纳罚金作为惩罚措施。在某些特定情况下,如入室抢劫、在公共交通工具上进行抢劫、抢劫银行或其他金融机构以及多次进行抢劫或抢劫金额巨大等,这些都属于法定加重刑罚的情节,犯罪分子将面临至少10年以上的有期徒刑、无期徒刑甚至死刑的严厉制裁,并且还可能被课以罚金或没收全部财产。
抢劫罪,其本质是以非法占有为目的,对财物的所有者、管理者或保管者采取暴力、威胁或其他非正常手段,强行将公私财物据为己有。其中,所谓的“暴力”,是指行为人对受害者的身体进行直接打击或强制控制。而抢劫罪中的暴力,则是指通过对受害者的身体施加打击或强制控制,消除受害者的抵抗意志,进而达到抢劫他人财物的目的。此外,“其他方法”则是指行为人在实施暴力、威胁手段之外,采用其他能够让受害者失去反抗能力或无法反抗的方式。任何年满14岁且具备刑事责任能力的自然人,都可以成为抢劫罪的犯罪主体。
法律依据:
《刑法》第二百六十三条
以暴力、胁迫或者其他抢劫公私财物的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;
有下列情形之一的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑,并处罚金或者没收财产:
(一)入户抢劫的;
(二)在公共交通工具上抢劫的;
(三)抢劫银行或者其他金融机构的;
(四)多次抢劫或者抢劫数额巨大的;
(五)抢劫致人重伤、死亡的;
(六)冒充军警人员抢劫的;
(七)持枪抢劫的;
(八)抢劫军用物资或者抢险、救灾、救济物资的。
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交警部门危险驾驶罪量刑标准如何确定
[律师回复] 解析:
关于危险驾驶罪的量刑标准,其定义为:在公路或城市道路上驾驶机动车辆时,如存在以下任意一种情况,则将被判处有期徒刑以及罚款:
首先,是指在道路上进行追逐竞赛,情节极度严重;
其次,当驾驶员处于酩酊大醉状态下驾驶机动车;
再次,如果从事校车业务或者旅客运输的过程中,违反规定超员载客,或者严重超过规定的最高速度行驶;
最后,如果违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品,从而威胁到公共安全。对于上述第三和第四种情况,如果机动车所有者或管理者对此负有直接责任,也将按照同样的规定进行处罚。若以上两种行为同时触犯了其他相关法律法规,将依据处罚较重的规定来判定罪行。
法律依据:
《中华人民共和国刑法》第一百三十三条
【交通肇事罪;危险驾驶罪】违反交通运输管理法规,因而发生重大事故,致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的,处三年以上七年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的,处七年以上有期徒刑。
《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之一
【危险驾驶罪】在道路上驾驶机动车,有下列情形之一的,处拘役,并处罚金:
(一)追逐竞驶,情节恶劣的;
(二)醉酒驾驶机动车的;
(三)从事校车业务或者旅客运输,严重超过额定乘员载客,或者严重超过规定时速行驶的;
(四)违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品,危及公共安全的。
机动车所有人、管理人对前款第三项、第四项行为负有直接责任的,依照前款的规定处罚。
有前两款行为,同时构成其他犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。
渣土车司机被刑事拘留会怎么样
[律师回复] 解析:
在涉及到交通肇事罪的案件中,被拘留者在被逮捕之后,依据具体案情的轻重程度,他们可能会面临法律审判或被释放。通常来说,刑事诉讼的拘留期限最长不超过14天。而对于流窜作案、多次作案以及结伙作案这三种情形,拘留期限则可延长至37天。
其中,流窜作案是指跨越城市或县区范围内持续实施犯罪行为,或者在居住地实施犯罪后逃逸至其他城市或县区继续实施犯罪行为;多次作案则是指实施犯罪行为达到三次以上;结伙作案则是指两人以上共同实施犯罪行为。若犯罪嫌疑人及其法定代理人、近亲属或者犯罪嫌疑人委托的律师及其他辩护人认为拘留期限超出了法定时限,他们有权向公安机关和人民检察院提出申诉,请求解除拘留。经过审查,如果情况属实,公安机关和人民检察院应及时对犯罪嫌疑人、被告人解除拘留。反之,如果审查结果显示拘留期限并未超出法定时限,相关机构应以书面形式回复申诉人。
当公安机关依法需要拘留犯罪嫌疑人时,应由承办单位填写《呈请拘留报告书》,并由县级以上公安机关负责人审批,签发《拘留证》,最后由申请拘留的单位负责执行。而对于人民检察院决定拘留的案件,应由办案人员提出意见,部门负责人审核,最终由检察长作出决定。决定拘留的案件,人民检察院应将拘留决定书送交公安机关,由公安机关负责执行。公安机关收到拘留决定书后,应立即执行,人民检察院也可以协助公安机关执行。
法律依据:
《道路交通安全法》第一百零一条
违反道路交通安全法律、法规
发生重大交通事故,构成犯罪的,依法追究刑事责任,并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证。
造成交通事故后逃逸的,由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证,且终生不得重新取得机动车驾驶证。
《刑法》第一百三十三条
【交通肇事罪】违反交通运输管理法规,因而发生重大事故,致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;
交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的,处三年以上七年以下有期徒刑;
因逃逸致人死亡的,处七年以上有期徒刑。
《刑法》第一百三十三条之一
【危险驾驶罪】在道路上驾驶机动车,有下列情形之一的,处拘役,并处罚金:
(一)追逐竞驶,情节恶劣的;
(二)醉酒驾驶机动车的;
(三)从事校车业务或者旅客运输,严重超过额定乘员载客,或者严重超过规定时速行驶的;
(四)违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品,危及公共安全的。
机动车所有人、管理人对前款第三项、第四项行为负有直接责任的,依照前款的规定处罚。
有前两款行为,同时构成其他犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。
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农村土地确权的规定
确权就是给自己的土地使用权登个记、领个证,日后面临征收拆迁时就能更好的确定自己的权利人地位,从而在征收开始前让自己居于有利的位置,进而避免因“无证”而遭遇逼迁。
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征地拆迁
盗窃罪1000元的立案标准如何确定
[律师回复] 解析:
在这个法律条款中,我们可以看到,当盗窃金额达到1000元时,若行为人未曾实施过多次盗窃、入户盗窃、携带着武器进行盗窃、扒窃等行为,那么他的这种行为并不构成犯罪。
然而,假如行为人有上述任何一种行为,便涉嫌构成了盗窃罪,需要接受相应法律制裁。
根据相关司法解释,像这样的案件,被告人将会被处以三年以下有期徒刑、拘役或管制,同时还将面临着罚金的处罚。倘若被告的盗窃行为产生的财务价值数额较大,或是存在多次盗窃、入户盗窃、携带武器进行盗窃、扒窃等恶劣行为,将会被处以三年以下有期徒刑、拘役或管制,并且还需依法缴纳罚金;而对于那些财务价值数额巨大,或者存在其他严重情节的被告人,他们将会被判处三年以上十年以下有期徒刑,同时也会被要求缴纳罚金;
至于那些财务价值数额特别巨大,或者存在其他特别严重情节的被告人,他们则可能会被判处十年以上有期徒刑甚至是无期徒刑,同时还需承担罚金或没收财产的责任。
此外,根据相关法律规定,盗窃公私财物的价值在1000元到3000元之间、3万元到10万元之间以及30万元到50万元之间的,应当分别被认定为“数额较大”、“数额巨大”和“数额特别巨大”。
法律依据:
《刑法》第二百六十四条
【盗窃罪】盗窃公私财物,数额较大的,或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;
数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;
数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。
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农村土地确权完成后,意味着农村土地终身拥有?
此举意味着间接性地表明,农民现在所确权的土地将终身拥有;这也是为什么土地确权在先,取消农业户口在后的原因;因为,取消农业户口之后,再无农民之说,而是统称为居民,原先具备农业户口的居民将和城市居民一样具备同等的社会保障福利。
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征地拆迁
如何正确认定洗钱罪
[律师回复] 解析:
若欲判定是否构成洗钱罪行,须满足如下几个法定要素:
首先,犯罪主体应当是具有刑事责任能力的一般自然人;
其次,从主观层面上讲,其积极动机应为明知故犯,即直接故意;再来,其行为侵害的客体主要涵盖金融体系的正常运作以及社会经济管理秩序;
最后,在客观方面,必须有证据证明其实际实施了为犯罪分子开设银行资金账户或将现有银行资金账户提供给犯罪分子使用等相关行为。
法律依据:
《刑法》第一百九十一条
【洗钱罪】明知是毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪的所得及其产生的收益,为掩饰、隐瞒其来源和性质,有下列行为之一的,没收实施以上犯罪的所得及其产生的收益,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处洗钱数额百分之五以上百分之二十以下罚金;
情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处洗钱数额百分之五以上百分之二十以下罚金:
(一)提供资金账户的;
(二)协助将财产转换为现金、金融票据、有价证券的;
(三)通过转账或者其他结算方式协助资金转移的;
(四)协助将资金汇往境外的;
(五)以其他方法掩饰、隐瞒犯罪所得及其收益的来源和性质的。
单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处五年以下有期徒刑或者拘役;
情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑。
快速解决“刑事辩护”问题
当前6871位律师在线
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如何确定为合同诈骗罪
[律师回复] 解析:
关于合同诈骗罪的法律认定标准如下:
首先,犯罪主体必须是自然人或法人组织;
其次,其主观心态应为故意为之;
再次,该罪行侵犯的客体主要是国家对于经济合同的有效监管秩序以及公共财产与私人财产的合法权益;
最后,从客观方面来看,犯罪分子在签订及履行合同的全过程中,通过编造虚假事实或者掩盖真实情况等手段,非法获取对方当事人的财物,且涉案金额达到法定标准以上者,方可构成此罪。
法律依据:
《刑法》第二百二十四条
有下列情形之一,以非法占有为目的,在签订、履行合同过程中,骗取对方当事人财物,数额较大的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产:
(一)以虚构的单位或者冒用他人名义签订合同的;
(二)以伪造、变造、作废的票据或者其他虚假的产权证明作担保的;
(三)没有实际履行能力,以先履行小额合同或者部分履行合同的方法,诱骗对方当事人继续签订和履行合同的;
(四)收受对方当事人给付的货物、货款、预付款或者担保财产后逃匿的。
神农架抢劫罪律师起什么作用
[律师回复] 解析:
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首先,律师具有深厚的法律知识积淀及丰富的法律实践经验,能协助您迅速洞察法律关系的本质特征、纠纷焦点所在或者是正在面对的法律事务所存在的关键问题或难题,同时也能够为您预见将来可能会遇到的法律挑战。律师可提供专业的建议与指导,为您拨云见日,指明方向,并提出针对性的解决策略,助您抓住问题核心,理清头绪;
其次,律师熟知诉讼过程中所涉及到的各类仲裁或诉讼程序性事项,这将极大提升仲裁和诉讼的工作效率,使您得以从容应对司法机构的各项要求和安排;
再次,律师以您的代理人身份出庭,将会竭尽全力捍卫您的合法权益。相较于普通公民而言,律师在调查取证、查阅案卷资料、参与仲裁或诉讼活动等环节上拥有更多便利条件和更大权限来处理相关案件或法律事务;
最后,处理纠纷或面临的各类法律事务或法律问题需要丰富的实践经验作为支撑,而律师凭借其丰富的执业经历,能够更加高效地应对和解决这些法律问题。
法律依据:
《中华人民共和国律师法》第三十五条
受委托的律师根据案情的需要,可以申请人民检察院、人民法院收集、调取证据或者申请人民法院通知证人出庭作证。
律师自行调查取证的,凭律师执业证书和律师事务所证明,可以向有关单位或者个人调查与承办法律事务有关的情况。
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农村土地确权如何去做?
确权就是给自己的土地使用权登个记、领个证,日后面临征收拆迁时就能更好的确定自己的权利人地位,从而在征收开始前让自己居于有利的位置,进而避免因“无证”而遭遇逼迁。
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文玩拍卖集资诈骗罪立案标准如何确定
[律师回复] 解析:
关于集资诈骗罪的立案标准,可分为以下几类情况:
1、针对个体人士的情况来说,他们的集资诈骗行为如果涉及到的资金数额必须要达到人民币十万元以上才能立案;
2、至于那些以机构或公司等法人组织名义进行集资诈骗的行为,那么他们需要达到涉案金额在人民币五十万元以上才符合立案条件;
3、如果在集资过程中,行为人采取恶意携款潜逃的方式逃避责任,这种情况下也是可以依法立案的;
4、如果犯罪嫌疑人在获取集资资金后,肆意挥霍或者非法使用这些资金,以至于最终无法如期归还集资款项;
5、另外,如果行为人利用集资所得资金从事违法犯罪活动,那么在这种情况下,法律责任的追究将会被暂时搁置,直到犯罪嫌疑人能够将资金全部归还给受害者为止;
6、除此之外,还有一些其他的情况,例如明显存在欺诈行为且拒绝偿还集资款项,或者是导致集资款项无法追回的情况,都可以根据类似的原则进行判断和处理,展开立案侦查工作。
法律依据:
《刑法》第一百九十二条
【集资诈骗罪】以非法占有为目的,使用诈骗方法非法集资,数额较大的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金;
数额巨大或者有其他严重情节的,处七年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。
单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。
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哪些农民会反对农村土地确权?
反对农地土地确权和支持农村土地确权争议的焦点应该是:农民是否应当享有真正的农地转让权,说白了就是农民可以自由处理土地并借此获得受益。
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