罚款是执法部门的权利,其他任何单位和个人均不得作出罚款的决定。以此看来,你单位的做法已经超越了企业职责范围,企业对员工没有权力采取罚款的做法。制定罚款的规章制度需要经过职工大会或者职工代表大会讨论,所指定的制度不得与法律法规相抵触,同时要经工会或者职工代表大会通过,并向全体员工公示,否则罚款的制度无效,罚款就是违法行为,你可以向劳动局投诉!如果规章制定侵害了劳动者合法权益的,即使经过工会或者职工代表大会通过和公示,规章制度也是无效的。工厂单方制定的罚款条款,实际上是变相的侵害劳动者获得劳动报酬的权利,侵害了劳动的合法权益,因此是无效的。