两个账户上有一个社保账号，一个社保停缴，请问可以继续

[律师回复] 你好，我是专业劳动案件律师

[律师回复] 您好！一般缴纳社保就没有应届生身份了。

[律师回复] 解析：
根据中国现行法律之规定，如果企事业法人或其他法人组织中有职工出现了职务侵占的违法行为，这种行为主要是指公司、企事业单位以及那些具备相关资格和资质的组织中的从业人员，在其履行工作职责时，未遵循法定程序，擅自挪用或者非法占有本单位的财物。
这类行为的实质在于，将原本属于单位所有的财产非法据为己有，并且只有当所涉金额达到了一定的标准之后，才会被认定为犯罪行为。
值得注意的是，职务侵占罪的犯罪主体具有特殊性，只局限于前述提及的公司、企事业单位或其他法人组织中从事公务活动的在职员工。
法律依据：
《刑法》第二百七十一条
【职务侵占罪】公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；
数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；
数额特别巨大的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金。
【贪污罪】国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。

[律师回复] 解析：
1.核实转账是否为误操作产生：
在某些情况下，可能会由于他人的误操作而致使款项错误地转入您的银行账户。
若确信此交易并非出于您的意愿或授权，请立刻与相关的银行机构取得联系，向其详述此类情况，并请求将该笔多出的款项退回到原始账户中。
2.倘若对转账的真实性存在疑虑，同样需及时与银行取得联系，告知对方您的银行账户内出现了一笔无法识别来源的转账，并请求银行对此展开深入调查。
为了帮助银行确认此笔转账是否涉及欺诈行为，您可能需要提供一系列详细的信息资料。
3.若经银行证实，该笔转账确实属于欺诈行为，银行将会全力协助您采取必要的法律手段，以保障您的银行账户及资金安全。
总而言之，当您意外地收到来自陌生人的转账时，务必迅速采取行动，并与银行取得联系，以确保您的银行账户及资金得到充分的保护。
法律依据：
《刑法》第二百六十六条
诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。

[律师回复] 解析：
关于已故人士财产继承的相关法律规定，其排序如下：
首先应该属于第一顺位继承人，包括配偶、子女以及父母。
其次则为第二顺位，涵盖的范围包括：
兄弟姐妹、祖父母及外祖父母。
当继承权正式启动后，优先有第一顺位继承人进行继承操作，若无第一顺位继承人可供继承时，才会由第二顺位继承人接过继承权。
法律依据：
《民法典》第一千一百二十七条
遗产按照下列顺序继承：
（一）第一顺序：
配偶、子女、父母；
（二）第二顺序：
兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。
继承开始后，由第一顺序继承人继承，第二顺序继承人不继承；
没有第一顺序继承人继承的，由第二顺序继承人继承。
本编所称子女，包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有扶养关系的继子女。
本编所称父母，包括生父母、养父母和有扶养关系的继父母。
本编所称兄弟姐妹，包括同父母的兄弟姐妹、同父异母或者同母异父的兄弟姐妹、养兄弟姐妹、有扶养关系的继兄弟姐妹。

[律师回复] 解析：
被征用农民的社会保障资金应从其个人、农村集体和地方政府多方面共同筹集来确保保障，具体到各个比例及金额则需根据当地的实际情况作出适当调整。
在征收农村集体所有权的土地时，必须为被征用的农民提供足够的社会保险费用，按照中华人民共和国国务院颁布的相关法律法规的要求，将这些农民妥善地纳入到相应的社会保险体系中去。
法律依据：
《土地管理法》第四十六条
国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。
被征用土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。

[律师回复] 解析：
在交通事故中所涉及到的追尾责任判定方式可以归纳为以下几点：
首先，若后车与正在行驶中的前车之间发生追尾事故，那么对此次事件负有全责便是后车；
其次，如果是在夜晚时分，由于前车未配置尾灯而导致的追尾事故，那么在这种情况下，前车需承担事故的次要责任，而后车则需要负责主要责任；
再者，如果前车在道路上停车结束之后并未能按照相关规定启动危险警告闪光灯以及设立警示标志，从而引发的追尾事故，那么在此类情况下，前车将承担事故的次要责任，而后车则需要负责主要责任；
此外，如果前车在道路上停车完毕之后已经按照规定启动了危险警告闪光灯并且设立了警示标志，但仍然发生了追尾事故，那么在此种情况下，后车将承担事故的全部责任；
最后，如果前车因超长而未能按照规定设置明显的警示标志，进而导致的追尾事故，那么在此类情况下，前车将承担事故的次要责任，而后车则需要负责主要责任。
法律依据：
《道路交通事故处理程序规定》第六十条
公安机关交通管理部门应当根据当事人的行为对发生道路交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任。
（一）因一方当事人的过错导致道路交通事故的，承担全部责任；
（二）因两方或者两方以上当事人的过错发生道路交通事故的，根据其行为对事故发生的作用以及过错的严重程度，分别承担主要责任、同等责任和次要责任；
（三）各方均无导致道路交通事故的过错，属于交通意外事故的，各方均无责任。一方当事人故意造成道路交通事故的，他方无责任。

[律师回复] 解析：
一般情况下，在刑事案件中，被拘留者最长的拘留期限为37天。
若在这37天内未能获得批准逮捕，应立即予以释放或进行强制措施的变更。
我们强烈建议家属尽早寻求专业人士的协助，为被拘留者申请取保候审。
根据相关法律规定，公安机关在认为有必要将被拘留者逮捕时，必须在拘留之后的3日内，向人民检察院提交审查批准的请求。
在特殊情况下，经过县级以上公安机关负责人的批准，提交审查批准的时间可延长1日至4日。
对于那些流窜作案、多次作案以及结伙作案的重大嫌疑人，同样需经过县级以上公安机关负责人的批准，提交审查批准的时间方可延长至30日。
法律依据：
《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十二条
公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留：
（一）正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的；
（二）被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的；
（三）在身边或者住处发现有犯罪证据的；
（四）犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的；
（五）有毁灭、伪造证据或者串供可能的；
（六）不讲真实姓名、住址，身份不明的；
（七）有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。
第八十五条
公安机关拘留人的时候，必须出示拘留证。
拘留后，应当立即将被拘留人送看守所羁押，至迟不得超过二十四小时。除无法通知或者涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪通知可能有碍侦查的情形以外，应当在拘留后二十四小时以内，通知被拘留人的家属。有碍侦查的情形消失以后，应当立即通知被拘留人的家属。
第九十一条
公安机关对被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在拘留后的三日以内，提请人民检察院审查批准。在特殊情况下，提请审查批准的时间可以延长一日至四日。
对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，提请审查批准的时间可以延长至三十日。
人民检察院应当自接到公安机关提请批准逮捕书后的七日以内，作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。人民检察院不批准逮捕的，公安机关应当在接到通知后立即释放，并且将执行情况及时通知人民检察院。对于需要继续侦查，并且符合取保候审、监视居住条件的，依法取保候审或者监视居住。

[律师回复] 解析：
对于未按规定悬挂机动车号牌的行为，可依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十五条的规定，交管部门有权给予相应的处罚。
具体措施包括：
首先，可向行为人发出警告；
其次，可处以二十元至二百元人民币不等的罚款。
请注意，我国相关法规对此类违法行为设定了严格的责任追究机制，即上道路行驶的机动车如未悬挂机动车号牌，未放置检验合格标志、保险标志，或者未随车携带行驶证、驾驶证等情形之一者，均应由公安机关交通管理部门依法予以扣留机动车，同时要求当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续。
在此基础之上，还可以对行为人进行警告或处以二十元至二百元人民币不等的罚款。
法律依据：
《道路交通安全法》第九十条
机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者20元以上200元以下罚款。
本法另有规定的，依照规定处罚。
《道路交通安全法》第九十五条
上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌，未放置检验合格标志、保险标志，或者未随车携带行驶证、驾驶证的，公安机关交通管理部门应当扣留机动车，通知当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续，并可以依照本法第九十条的规定予以处罚。
当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续的，应当及时退还机动车。
故意遮挡、污损或者不按规定安装机动车号牌的，依照本法第九十条的规定予以处罚。

[律师回复] 解析：
在退休之后，个人仍然有机会缴纳社会保障基金，然而，这仅限于养老保险部分。
当一位退休人员在其养老保险缴费期限未达到规定的15年时，该人士有权选择将其剩余缴费期一次性补缴至15年之限。
在完成此项补缴工作并符合相关法律要求后，该退休人员将享有合法的养老保险待遇。
法律依据：
《中华人民共和国社会保险法》第十六条
参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。

[律师回复] 解析：
以下为洗钱罪的具体认定标准：
首先，该罪名所侵害的客体是一个复合性的客体，即不仅涉及到金融秩序的破坏，同时也对社会经济管理秩序构成了威胁，更进一步地，它还触犯了国家关于正常金融管理活动以及外汇管理的相关法律法规。
其次，从客观层面来看，洗钱罪主要表现为以下五个方面：
第一，为犯罪分子开设银行资金账户，或者将现有银行资金账户提供给犯罪分子使用；
第二，协助将财产转化为现金或金融票据，这其中既包括将实物转变为现金或金融票据，也涵盖了将现金转化为金融票据或者将金融票据转变为现金的情况，此外，还包括将某种形式的现金（例如人民币）转化为另一种形式的现金（例如美元），或者将某类金融票据（例如由外国金融机构开具的票据）转换为另一类金融票据（例如由中国金融机构开具的票据）；
第三，通过转账或者其他结算方式协助资金转移；
第四，协助将资金汇往境外；
第五，采用其他方式来掩盖、隐瞒犯罪的违法所得及其收益的来源和性质，这里的“其他方式”包括但不限于将犯罪所得投入某个行业进行投资，或者利用犯罪所得购买不动产等。
最后，洗钱罪的犯罪主体是一般的主体，既包括年满十六周岁且具备刑事责任能力的自然人，也包括各类单位。
在主观方面，洗钱罪的行为人必须是出于故意，也就是说他们明知道自己的行为是在为犯罪违法所得掩饰、隐瞒其来源和性质，并且为了获取利益而故意实施这些行为，同时还期望这些行为能够实现预期的效果。
法律依据：
《刑法》第一百九十一条
【洗钱罪】明知是毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪的所得及其产生的收益，为掩饰、隐瞒其来源和性质，有下列行为之一的，没收实施以上犯罪的所得及其产生的收益，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处洗钱数额百分之五以上百分之二十以下罚金；
情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处洗钱数额百分之五以上百分之二十以下罚金：
（一）提供资金账户的；
（二）协助将财产转换为现金、金融票据、有价证券的；
（三）通过转账或者其他结算方式协助资金转移的；
（四）协助将资金汇往境外的；
（五）以其他方法掩饰、隐瞒犯罪所得及其收益的来源和性质的。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役；
情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。

[律师回复] 解析：
根据现行的法规制度，子女在继承父母的财产时，并未被强制征收遗产税。
这是因为现有的法律框架并未对此类情况作出明确规定，法律上的空白意味着即便是法律不禁止的行为也可以实施。
因此，子女在继承父母房产的过程中，并不需要支付任何形式的遗产税。
当前阶段，子女在继承父母房产的过程中，无需承担任何税务责任。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》第一千一百六十一条
继承人以所得遗产实际价值为限清偿被继承人依法应当缴纳的税款和债务。超过遗产实际价值部分，继承人自愿偿还的不在此限。
继承人放弃继承的，对被继承人依法应当缴纳的税款和债务可以不负清偿责任。

[律师回复] 解析：
首先，您需手持继承权分配协议书前往公证机构进行确权，以明确您的法定继承地位。
这过程中会产生一定的公证费用。
公证文书颁发之后，您可以持此文件、房产证明文件、有效的身份证明、户籍薄以及婚姻状况证明，并随附已故继承人的死亡证明。
其次，若其他继承人有放弃继承权的协议且经过了公正（同样需经公证），那么只需提供其死亡证明即可。
随后，您可前往该房屋所在地的房地产交易中心咨询并办理过户手续。
在直系继承序列中的继承人，将享有免征个人所得税与营业税的优惠政策，但仍需支付评估费用、契税、印花税以及工本手续费等相关费用。
最后，鉴于您是无偿获得的继承财产，因此在未来出售该房屋时，您需要缴纳全额房价20%的个人所得税以及全额房价5.5%的营业税。
法律依据：
《中华人民共和国城市房地产管理法》第六十条
国家实行土地使用权和房屋所有权登记发证制度。

[律师回复] 解析：
在判定索债过程中实施暴力行为是否构成抢劫罪时，重点关注的因素在于当事人是否具有非法占有的犯罪意图。
具体而言，抢劫罪是指犯罪分子以非法占有他人财产为目的，通过采用暴力、恐吓或其他强制性手段强行夺取公共财产和私人财产的行为。
然而，当行为人在追讨债务过程中，采取了暴力、暴力威胁等方式进行索要，通常情况下不会被认定为抢劫罪并予以刑事处罚。
法律依据：
《刑法》第二百六十三条
抢劫罪，以暴力、胁迫或者其他方法抢劫公私财物的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；
有下列情形之一的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产：
（一）入户抢劫的；
（二）在公共交通工具上抢劫的；
（三）抢劫银行或者其他金融机构的；
（四）多次抢劫或者抢劫数额巨大的；
（五）抢劫致人重伤、死亡的；
（六）冒充军警人员抢劫的；
（七）持枪抢劫的；
（八）抢劫军用物资或者抢险、救灾、救济物资的。

[律师回复] 解析：
关于停放在他人车库中的汽车进行盗窃犯罪行为的量刑标准如下：
首先，对于盗窃公私财物，其价值在一千元到三千元人民币之间的，被视为数额较大，以及多次盗窃、入室盗窃、携带有暴力性质工具实施盗窃、采取趴窗等方式盗窃的情况，应处以有期徒刑三年以下，拘役或管制，同时还需承担罚金的处罚；
其次，若盗窃公私财物的价值在三万元到十万元人民币之间，则属于数额巨大的范畴，且存在其他严重情节的话，将面临有期徒刑三年以上十年以下的惩罚，同样需要缴纳罚金；
最后，如果盗窃公私财物的价值在三十万元到五十万元人民币之间，那么就属于数额特别巨大的范畴，并且存在其他特别严重情节时，将面临有期徒刑十年以上甚至是无期徒刑的严厉处罚，同时还需缴纳罚金或没收个人全部财产。
法律依据：
《刑法》第二百六十四条
盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

[律师回复] 解析：
依据现行社会保险政策规定，社会保险最低缴费基数设定如下：
（1）若职工工资收入超过了当地上一年度职工平均工资的三倍，则应以上年度职工平均工资的三倍作为缴费基数进行缴纳；
（2）若职工工资收入低于当地上一年职工平均工资的六成，则应以上年度职工平均工资的六成作为缴费基数进行缴纳；
（3）若职工工资收入位于上述三倍至六成之间，则应按照实际情况如实申报。
当职工工资收入无法准确确定时，其缴费基数将由当地劳动行政管理部门公布的当地上一年职工平均工资为准来确定。
法律依据：
《中华人民共和国社会保险法》第四条
中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费，有权查询缴费记录、个人权益记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。
个人依法享受社会保险待遇，有权监督本单位为其缴费情况。
第十二条
用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。
职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人账户。
无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员参加基本养老保险的，应当按照国家规定缴纳基本养老保险费，分别记入基本养老保险统筹基金和个人账户。

[律师回复] 解析：
挪用资金罪并非属于继续犯范畴。
所谓继续犯的特性包括其非法行为与非法状态的共同持续，意即犯罪行为与其引发的不法状态需在同一时间内保持连续性。
然而，挪用资金罪中的非法行为并未始终维持不变。
一旦非法行为宣告结束，尽管有可能仍存留有不法状态，但是此种状况却未能满足继续犯的独特定义，因其未涉及非法行为和非法状态的同时延续。
因此，可以将继续犯视为自犯罪行为启动之后至某一特定原因导致其终结之际，始终同时存在的非法行为及非法状态。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》第三百八十四条
国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；
情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。

[律师回复] 解析：
当子女的生父或生母其中一方离世，另一方选择再次步入婚姻殿堂；
或者当父母选择结束婚姻，各自重新缔结家庭之时，便会出现继父母子女这样一种复杂的亲情格局。
此时，孩子的父亲或母亲的新伴侣便被称作继父或继母。
这是由于婚姻关系的建立所带来的一种亲戚纽带。
然而，在此种特殊的亲情关系中，存在着两种截然不同的状况：
（1）没有实际抚养责任的继父母子女关系。
例如，当孩子的生父或生母再次组建家庭时，子女已经具备独立生活的能力，或者虽然年龄尚小，但并未与继母或继父共同生活，而是与祖父母或外祖父母一同居住，接受他们的养育和教导，而继母或继父并未承担任何抚养费用。
在这种情况下，继父或继母与继子女之间仅仅形成了婚姻关系，这是由于生母或生父与继父或继母的结合而产生的亲戚关系。
（2）具有抚养义务的继父母子女关系。
如果子女尚未成年，或者虽然已经成年，但是缺乏独立生活的能力和条件（比如仍在学校学习），那么他们可能需要与继父或继母共同生活，接受他们的养育和教导，或者即使没有共同生活，也可能需要由继父或继母承担他们的生活费用和教育费用的全部或部分。
在这种情况下，除了婚姻关系之外，他们还形成了法律上的拟制血亲关系。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》第一千一百零三条
继父或者继母经继子女的生父母同意，可以收养继子女，并可以不受本法第一千零九十三条第三项、第一千零九十四条第三项、第一千零九十八条和第一千一百条第一款规定的限制。
第一千零七十一条
非婚生子女享有与婚生子女同等的权利，任何组织或者个人不得加以危害和歧视。
不直接抚养非婚生子女的生父或者生母，应当负担未成年子女或者不能独立生活的成年子女的抚养费。
第一千零七十二条
继父母与继子女间，不得虐待或者歧视。
继父或者继母和受其抚养教育的继子女间的权利义务关系，适用本法关于父母子女关系的规定。

[律师回复] 解析：
在对职务侵占案件展开侦查和取证过程中，必然涉及到对相关涉事公司财务账目进行详尽审查的环节。
而对于职务侵占犯罪行为的判定，应当严格依照我国《刑法》中所规定的“实事求是，依法论处”这一基本原则。
所谓职务侵占罪，其定义是指公司、企业或其他单位中的从业人员，利用职务上所承担的职权便利，将本单位的财产违规据为己有且数额较大者。
法律依据：
《刑法》第二百七十一条
【职务侵占罪】公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；
数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；
数额特别巨大的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金。
【贪污罪】国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。

[律师回复] 解析：
在单位参加养老保险缴费基数的设定中，通常需依照劳动者本人的工资水平进行适当调整。
在对比社会平均月工资时，若员工个人工资收入超过了社会平均月工资的三倍，那么缴费基数便应根据社会平均月工资的三倍进行计算；
但对于超过该范围的部分则无需纳入缴费基数计算范畴内。
相对而言，若员工的工资收入低于社会平均月工资的60%，那么缴费基数将以社会平均月工资的60%为准。
具体来说：
（一）养老保险的缴纳比例为27%，缴费基数则为企业上年度参保人员的月平均工资。
（二）失业保险的缴纳比例为1.5%，缴费基数则为企业职工上年度的平均工资。
（三）工伤保险的缴纳比例会因行业差异而有所区别（从0.2%到3%不等），缴费基数则为企业上年度本企业被保险人的月平均工资。
（四）基本医疗保险费的缴纳比例为9%加1%，缴费基数同样为企业职工上年度的平均工资。
（五）大额医疗费用互助资金的缴纳比例为1%，缴费基数则为企业职工上年度的月平均工资。
法律依据：
《中华人民共和国社会保险法》第十条
职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。