公积金账号或证件号不存在，是什么意思

有必要存在的。公积金属于普惠制、福利制，经济发达的城邦小国新加坡可以较好地使用，但却不适于发展的大国中国。当前我国住房供应、政策与制度，还在健全完善过程中，发展方向是：低端有保障，中端稍支持，高端靠市场。低端只需保障房与房租补贴，不需金融支持；高端由商业银行贷款解决；国家只需考虑对于中端，也即对“夹心层”进行住房金融支持，  针对中端“夹心层”需求，建议政府应做两件事。
第
一，学习德国模式，成立住房储蓄银行，主要针对自住购房者（主要是首套房，兼顾置换需求），国家给予优惠政策。
第
二，对于购买首套普通商品住宅者，政府给予商业房贷利息抵扣个人所得税，或者进行贴息。