我是招聘干部，前十三年按公务员工资发放了，后十三年不按公务员长工资，后十三年要求是否补发工资，是否可以按正式干部退休？

可以通过劳动仲裁或法院诉讼解决。《劳动合同法》明确要求用人单位有用工行为即必须与劳动者签订书面劳动合同，不签订的，第八十二条规定“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资”；所以，你还可以以单位未签订劳动合同为由，要求单位支付二倍工资，但计算期间以11个月为上限。