基本农田可以建蔬菜大棚吗

依据我国基本农田保护政策法规，明确指出基本农田只准许用于粮食作物的种植。除此之外，严禁在其中进行畜禽养殖或挖塘泽渔活动；另一方面，亦杜绝从事其他可能对耕作层造成严重破坏的各种生产经营行为。在此，我们必须严格遵守国家有关土地管理和使用的法律法规，不得擅自改变土地的属性及功能用途。
然而，对于在基本农田区兴建蔬菜种植大棚的情况，原则上允许实施。事实上，主要建造对象包括春秋大棚及日光温室这两种类型，这类非永久性设施无需另行申办手续即可直接施工建设。然而，对于连栋智能温室此类大型高科技设施，则需先向相关部门提出申请批准后方得动工。
值得注意的是，无论是蔬菜大棚还是连栋玻璃温室，其建造均未更改土地的实际用途与属性，仍然属于农业生产范畴。特别地，在冬季供应新鲜蔬菜这一点上，这类设施具有举足轻重的贡献。但由于连栋玻璃温室所涉设施体积庞大、占地面积广泛且混凝土基础构筑较大，对土地可能产生一定程度的损害。因此，在开工建设之前务必申请各项审批手续，尽快办理设施农业用地备案事宜。否则，将面临被视为违章建筑甚至触犯非法占有耕地等刑事犯罪的严厉打击。

解析：
依据我国基本农田保护制度之相关条款，明确规定，基本农田仅可用于粮食作物的种植，坚决严禁在基本农田范围内开展畜禽养殖与池塘水面养鱼等活动以及任何可能严重损害耕作层的工业经济行为。个人不得擅自更改土地原有属性及用途。关于在基本农田建设蔬果培育温室的问题，可经允许规模建设春秋大棚及温室，无需特别申请，但如欲兴建连栋智能温室则需进行预先申报方可启动施工。此举虽未改变土地用途，仍为涉农领域的生产行为，尤其是冬季为广大民众提供新鲜蔬菜的来源，发挥了作为温室设施的重大作用。
然而，鉴于连栋玻璃建筑物其独特的结构特性，规模大，侵占空间较大，由于混凝土基础庞大，对土地将造成一定程度的损害，因此在项目实施之前务必完成申请立项程序，完成设施农业用地备案工作，否则可能面临违建认定乃至涉及到非法占用耕地等刑事指控。
法律依据：
《基本农田保护条例》第二条
国家实行基本农田保护制度。
本条例所称基本农田，是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。
本条例所称基本农田保护区，是指为对基本农田实行特殊保护而依据土地利用总体规划和依照法定程序确定的特定保护区域。