律图审稿专业委员会3轮严审

你好,我在一家当地有名的企业上班,现在遇到劳动合同方面的一个问题,请问一下中国上市公司内部控制,具体有什么规定?

帮助10人 10w+浏览 匿名 2018-05-06 浙江杭州
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    长期以来,由于种种原因,我国许多企业没有内部控制制度,造成了会计信息失真,财务收支管理混乱,有的企业甚至发生携款外逃的恶性案件,使国家和企业的财产遭受重大损失。目前,我国企业内部控制方面存在的问题主要有以下几个方面。
      
    1、企业未能正确认识内部控制
      很多国内企业对内部控制的认识还停留在比较原始的阶段,认为内部控制就是内部监督,企业大多把内部控制看作是一堆堆的手册、各种文件和制度;也有的企业把内部成本控制、内部资产安全控制等视为控制;有的企业甚至对内部控制的认识还未理性化。我国的内部控制起步较晚,经过十几年的发展,虽有_定的成绩,但与发达国家相比仍有明显的差距,由此导致我国国有资产大规模流失等现象的频繁产生。
      
    2、公司治理机制不完善
      内部控制作为由管理当局为履行诸管理目标而建立的一系列规则、政策和组织实施程序,与公司治理及公司管理是密不可分的。内部控制框架与公司治理机制的关系是内部管理监控系统与制度环境的关系。我国许多上市公司虽然设立了董事会、监事会,但在实际工作中,监事会、董事会的监控作用严重弱化,企业未能从根本上建立符合企业发展需要的公司治理机制。很多公司或者没有内部审计机构,或者建立的内部审计机构没有发挥应有的作用。由于公司治理机制不完善,往往缺乏有效的控制措施,产生了大量无为的内耗,无形中提高了公司的经营成本。
      
    3、预算管理不规范
      在实践中,大多数企业的预算是由总经理组织编制,报董事会批准后实施的,由于信息不对称,董事会不可能对预算提出实质性意见,预算管理中董事会职权弱化的现象十分突出,从而兹生了预算管理中的内部人控制现象,削弱了预算管理的计划、协调和控制的作用,为内部控制留下了隐患。
      
    4、管理权责不清
      在我国的企业中权责不清现象严重,在企业中往往存在着﹁些谁都可以管谁都又可以不管的“自由”区域,当这些区域出了问题以后常常是互相推卸责任,无法追究责任,最终不了了之。而且由于期间的沟通不畅,常会发生资源的浪费和决策的失误。这都给企业造成了负面影响,也阻碍了企业的持续发展。
      
    5、激励约束机制不健全
      我国企业控制活动中很大的一个薄弱环节就是激励约束机制不够健全、有效。计划可能是好的,但由于没有人去考核、去检查或者说没有认真的去考核、去检查,而只是搞形式、走过场,其执行效果可想而知。无论我们的制度多么先进、多么完备,在没有有效控制、考核的情况下,都很难发挥出它应有的作用。
    全文
    7 2018-05-06
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    我国企业内部控制规范体系的构成
      2010年4月26日,财政部会同证监会、审计署、银监会、保监会在北京联合发布了《企业内部控制规范配套指引》。该配套指引由21项应用指引(此次发布了18项,涉及银行、证券、保险等业务的3项指引暂未发布)、《企业内部控制评价指引》与《企业内部控制审计指引》(两者以下合称为评价与审计指引)所组成,自2011年1月1日起首先在境内外同时上市的公司施行,自2012年1月1日起扩大到在上海证券交易所、深圳证券交易所主板上市的公司施行,并计划在上述施行公司的基础上,择机在中小板和创业板上市的公司中施行。同时,鼓励非上市大中型企业提前执行。
      《企业内部控制规范配套指引》连同2008年5月发布的《企业内部控制基本规范》(自2009年7月1日在上市公司范围内施行,鼓励非上市大中型企业执行,以下简称为基本规范)共同构成了中国企业内部控制规范体系。如果说目前已在上市公司实施的《企业内部控制基本规范》还只是一个框架结构,主要界定内部控制的内涵、目标、要素,说明制定企业内部控制规范的目的、依据及该规范的适用范围,操作性指导还不强,还是一个方向性指南的话,那么,《企业内部控制规范配套指引》则是企业加强和改进内部控制具体的、具有操作性的指南。
      二、对我国企业内部控制规范体系的评价
      
    (一)对基本规范的评价
      从基本规范来看,主要涉及到内部控制的基本理论问题,包括内部控制的本质、目标、原则、要素(对象)与方法。规范提出的内部控制五原则:全面性、重要性、制衡性、适应性、成本效益性原则具有重要指导意义。
      在控制要素(对象)上,基本规范采用的是1994年COSO报告中的五要素观,而没有采用2004年风险管理框架的八要素观,是实事求是的做法。实际上,这也涉及到内部控制与风险管理的关系问题。内部控制主要体现在流程管理上。流程管理的内容主要包括两个方面:一是业务流程,即规定完成业务的先后顺序;二是管理流程,主要是对各风险管理点的标准。二者结合在一起才是真正的流程管理”。
      对于五要素之间的关系,内部控制环境是基础(说明在什么样的环境下开展控制活动),风险评估是前提(说明要重点针对什么活动和在该活动的什么方面进行控制),控制活动是核心(说明对需要重点控制的活动或环节运用什么方法进行控制),信息与沟通是桥梁(以一定的方法对风险评估确定的应该控制的活动和环节开展控制,没有信息的支持是无法达成目标的),监督是保障(没有监督作为保障,控制的好坏在管理上没有区别,则无法达到控制的目标)。就内部控制的方法来说,应该涉及到全部五个要素,既有内部控制环境的评价、改进方法,也有风险评估、风险管理策略的选择方法;既有直接运用于控制活动的方法,也应有信息生产与沟通、监督的方法。
      基本规范存在的不足主要体现在:
    1.在控制要素上仅提到内部监督,难以指导企业内部控制规范指引,也说明基本规范与指引有不相衔接的地方;
    2.对控制方法的说明不集中,仅在第28条较详细地阐述了控制活动的方法,对其他要素控制的方法很少说明,如风险评价的方法、信息生产与沟通的方法、监督的方法等;
    3.如何建立反舞弊机制问题放在信息与沟通要素部分不恰当,笔者认为这应该是内部监督的内容;
    4.对董事会、监事会、经理层、审计委员会、内部审计部门的职责划分不清。如第12条规定,董事会负责内部控制的建立健全和有效实施,监事会对董事会建立与实施内部控制进行监督,经理层负责组织领导内部控制的日常运行。但第13条又规定企业应在董事会下设立审计委员会,审计委员会负责审查企业内部控制,监督内部控制的有效实施和内部控制自我评价情况(而在自我评价规范中又没有具体涉及到审计委员会),协调内部控制审计及其他相关事宜。从这些规定中可以看出,我国仍然没有处理好内部公司治理问题。
      
    (二)对18项应用指引的评价
      应用指引是对内部控制要素进行控制时的具体应用指南。从已公布的各项具体应用指引来看,重点突出了对风险的关注,这点值得肯定。已公布的18项应用指引都在总则部分说明了企业应关注的风险,这可看成企业风险评价的基础和指南。就其他四个方面的要素来看,内部控制环境涉及到组织架构、发展战略、人力资源、社会责任和企业文化5个具体指引。就控制活动来说,涉及到资金活动、采购业务、资产管理、销售业务、研究与开发、工程项目、担保业务、业务外包、财务报告9个具体指引,存在的主要问题是没有生产控制的内容。在过去的征求意见稿中有一个成本费用规范,现在也取消了。过去征求意见稿中没有全面预算规范,现在加了一个全面预算规范,笔者认为应将过去的成本费用规范与现在的全面预算规范结合起来。关于信息与沟通要素,涉及到内部信息传递和信息系统两个具体指引。此次公布的18项应用指引归为三大类,第一类为环境类指引,第二类为控制活动类指引,第三类为控制手段类指引,包括全面预算、合同管理、内部信息传递和信息系统4项。第三类作为方法也可以,但并没有和内部控制要素间的衔接。
    以上是我对中国上市公司内部控制,具体有什么规定的问题答复,希望对你有帮助。
    全文
    14 2018-05-06
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上市公司内部审计并不一定要报告控股股东,一般是需要向公司的法人代表报告的,并由董事会来确定并提交股东大会来处理,但如果控股股东就是法人代表的,就可以直接报告处理。
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公安部124号令全文具体内容
为贯彻实施《校车安全管理条例》(国务院令第617号,进一步加强校车登记管理,保障校车安全,公安部决定对《机动车登记规定》作如下修改。
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刑事辩护
袭警罪办理部门是哪里
[律师回复] 解析:
关于公安机关对于袭警罪行的司法管辖范围,相关规定明确指出,此等犯罪行为必须由其犯罪行为发生地亦或是犯罪结果所产生之地域的公安机关进行管辖。
因此,在实践中,袭警这一类犯罪行为依然是由当地公安部门全权负责调查工作。
另外需要明晰的是,袭警罪行属于公共诉讼案件的范畴,待公安机构调查完毕后,将交由人民检察院进行审查并提起公诉。
而对于此类犯罪之量刑标准,则需依据犯罪情节作具体的评估与分析。
法律依据:
《刑法》第二百七十七条
【妨害公务罪】以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的,依照前款的规定处罚。
在自然灾害和突发事件中,以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的,依照第一款的规定处罚。
故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务,未使用暴力、威胁方法,造成严重后果的,依照第一款的规定处罚。
【袭警罪】暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制;使用枪支、管制刀具,或者以驾驶机动车撞击等手段,严重危及其人身安全的,处三年以上七年以下有期徒刑。
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腰部外伤软组织损伤能报工伤依据什么
[律师回复] 解析:
根据我国现行法律规定,在劳动过程中所导致的腰部损伤可进行工伤鉴定,然而,是否能被界定为工伤则需视具体情况而定。
以下列举了职工可能被认定为工伤的几种情形:
(1)在工作时间及工作场所内,由于执行职务的需要而遭受事故伤害;
(2)在工作时间前后,在工作场所内从事与本职工作相关的准备或收尾工作时遭受事故伤害;
(3)在工作时间及工作场所内,由于履行职务的需要而遭受暴力或其他意外伤害;
(4)患有职业病;
(5)因公出差期间,由于工作原因遭受伤害或因事故下落不明;
(6)在上下班途中,遭受非本人主要责任的交通事故或城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害;
(7)法律、行政法规规定应被认定为工伤的其他情形。
法律依据:
《中华人民共和国工伤保险条例》第十四条
职工有下列情形之一的,应当认定为工伤:
(一)在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的;
(二)工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;
(三)在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;
(四)患职业病的;
(五)因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;
(六)在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的;
(七)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。
第十五条
职工有下列情形之一的,视同工伤:
(一)在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的;
(二)在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的;
(三)职工原在军队服役,因战、因公负伤致残,已取得革命伤残军人证,到用人单位后旧伤复发的。
职工有前款第(一)项、第(二)项情形的,按照本条例的有关规定享受工伤保险待遇;职工有前款第(三)项情形的,按照本条例的有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。
无烟草证卖烟会面临哪些法律制裁
[律师回复] 解析:
对于无证从事烟草零售业务的违规行为,依据其情节轻重程度所对应的法律责任,主要包括了行政性处罚及刑事性处罚两大部分:
1、行政性处罚:
针对情节较为轻微、尚不足以构成犯罪的无证烟草经营行为,采取行政性的处罚措施为主流手段,具体操作方式为:
由工商行政管理部门依法没收当事人非法出售的烟草专卖品以及违法所得,同时还可处以相应罚款。
2、刑事性处罚:
若无证经营烟草的行为严重扰乱了市场经济秩序,且情节达到一定严重程度,则可能被认定为非法经营罪,面临五年以下有期徒刑或拘役的刑罚,同时还需承担违法所得一倍以上五倍以下罚金的民事赔偿责任;
而当情节特别恶劣时,将面临五年以上有期徒刑的严厉惩罚,并处以违法所得一倍以上五倍以下罚金或没收全部财产。
值得注意的是,烟草在我国属于特许经营类商品范畴,任何个人或企业欲从事烟草销售活动,均须取得烟草专卖行政主管部门颁发的烟草专卖许可证方可合法进行。
法律依据:
《烟草专卖法》第三条
国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理,并实行烟草专卖许可证制度。
《烟草专卖法》第三十五条
倒卖烟草专卖品,构成犯罪的,依法追究刑事责任;情节轻微,不构成犯罪的,由工商行政管理部门没收倒卖的烟草专卖品和违法所得,可以并处罚款。
烟草专卖行政主管部门和烟草公司工作人员利用职务上的便利犯前款罪的,依法从重处罚。
《刑法》第二百二十五条
违反国家规定,有下列非法经营行为之一,扰乱市场秩序,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的,处五年以上有期徒刑,并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产:
(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的;
(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的;
(三)未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的,或者非法从事资金支付结算业务的;
(四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
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北京市家具买卖合同有哪些具体内容?
1、交易房屋基本状况,具体包括房屋位置、面积、产权证号、产权人、共有权人等 2、房屋产权状况说明,要求卖方书面承诺房屋产权无查封、无债务纠纷3、房屋成交价格,应当明确该成交价格是否包括装饰装修、家具家电,公共维修基金款项。
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合同事务
交通肇事罪全部责任判几年
[律师回复] 解析:
首先,交通肇事如若存在以下任何情况之一者,应当被处以三年以下有期徒刑或是拘役:
第一种情况包括事故导致1人死亡或者至少3人受到严重伤害,且该肇事者需要承担全部或主要责任;
另外两种情况分别为事故共导致3人及以上的死亡以及同样数量及级别的重伤,而该肇事者须对这些事故负有同等责任;
最后一种情况则是事故给公共财产或他人财产带来直接损失,且该肇事者需承担全部或主要责任,但其无力赔偿的金额必须达到30万元人民币以上。
其次,如果交通肇事存在以下任何情况之一者,将被视为“有其他特别恶劣情节”,并应被判处三年以上七年以下有期徒刑:
第一种情况是事故导致两人及以上的死亡或者至少5人受到严重伤害,且该肇事者需要承担全部或主要责任;
另外两种情况分别为事故共导致6人及以上的死亡以及同样数量及级别的重伤,而该肇事者须对这些事故负有同等责任;
最后一种情况则是事故给公共财产或他人财产带来直接损失,且该肇事者需承担全部或主要责任,但其无力赔偿的金额必须达到60万元人民币以上。
再者,如果交通肇事是由于肇事者逃逸导致受害人死亡的,那么肇事者将会面临七年以上有期徒刑的处罚。
这里所说的“因逃逸致人死亡”,是指肇事者在发生交通事故后为了逃避法律的追责而选择逃跑,从而使得受害人因为无法得到及时的救援而最终死亡的情况。
此外,如果在交通肇事后,单位主管人员、机动车辆所有人、承包人或者乘车人指使肇事者逃逸,从而使得受害人因为无法得到及时的救援而最终死亡的,那么这些人也会被视为交通肇事罪的共犯,并将与肇事者一同接受法律的制裁。
法律依据:
《中华人民共和国刑法》第一百三十三条
【交通肇事罪】违反交通运输管理法规,因而发生重大事故,致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的,处三年以上七年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的,处七年以上有期徒刑。
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成都市户口平迁流程具体内容
1、成都市民户口平迁必须满足的条件:所迁入地区的住房,必须是本人或直系亲属拥有的合法固定住房。而且,该房户口登记要实行一房一户登记原则。2、准备好所需的资料 。3、办理地址。4、办理时间。5、收费标准。六、注意事项。
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袭警罪是具体罪名吗
[律师回复] 解析:
确实如此。
以暴力或威胁手段阻挠国家行政机关工作人员进行职务行为的,将会面临三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金的刑罚制裁。
具体而言,1.对于那些以暴力、威胁等不当方式阻碍国家行政机关工作人员依法执行职务的人,将被处以三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金的惩罚。
2.如果这些人是以暴力、威胁等方式阻碍全国人民代表大会以及地方各级人民代表大会代表依法行使其代表职权的,则应按照上述条款的规定进行处罚。
3.在自然灾害和突发事件发生时,如果有人以暴力、威胁等方式阻碍红十字会工作人员依法履行其职责的,也应按照上述条款的规定进行处罚。
法律依据:
《刑法》第二百七十七条
【妨害公务罪】以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的,依照前款的规定处罚。
在自然灾害和突发事件中,以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的,依照第一款的规定处罚。
故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务,未使用暴力、威胁方法,造成严重后果的,依照第一款的规定处罚。
【袭警罪】暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制;使用枪支、管制刀具,或者以驾驶机动车撞击等手段,严重危及其人身安全的,处三年以上七年以下有期徒刑。
快速解决“刑事辩护”问题
当前5952位律师在线
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帮信罪的金额与量刑具体标准是多少
[律师回复] 解析:
在认定涉及帮信罪的相关金额时,主要参考以下几个方面:
首先是支付结算金额达到人民币二十万元及以上;
其次是通过投资放置广告等方式,所提供的资金额度高达人民币五万元以上;
再者,违法所得金额超过人民币一万元以上,都属于帮信罪的参考依据之一。
针对情节严重程度的评断,可以参照以下几个标准进行衡量:
(1)为三名以上的对象提供了帮助;
(2)支付结算金额达到人民币二十万元及以上;
(3)通过投资放置广告等方式,所提供的资金额度高达人民币五万元以上;
(4)违法所得金额超过人民币一万元以上。
关于帮信罪的量刑标准,具体内容如下:
(1)对于犯有帮信罪的个人,可判处三年以下有期徒刑或拘役,同时还需处以罚金;
(2)如果是单位犯罪,则应对该单位处以罚金,并且对其直接负责的主管人员以及其他直接责任人,按照第一款的规定进行处罚;
(3)如果行为人明知他人正在利用信息网络实施犯罪活动,却仍然为其提供互联网接入服务,且情节较为严重的话,将被判处三年以下有期徒刑或拘役,同时还需处以罚金。
法律依据:
《刑法》第二百八十七条之二
【帮助信息网络犯罪活动罪】明知他人利用信息网络实施犯罪,为其犯罪提供互联网接入、服务器托管、网络存储、通讯传输等技术支持,或者提供广告推广、支付结算等帮助,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。
单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照第一款的规定处罚。
有前两款行为,同时构成其他犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。
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合同事务
四川眉山市交通肇事罪量刑标准有哪些
[律师回复] 解析:
关于交通肇事罪的定罪量刑标准如下:
凡有违反交通运输管理法规之行为,导致重大事故发生并造成人员重伤或死亡,或致使公共财产或私人财产遭受严重损失的,应处以三年以下有期徒刑或拘役之罚;
而在交通运输肇事后如有逃逸行为或具有其他极其恶劣情节者,则将被判处三年以上七年以下有期徒刑的刑罚;
对于因逃逸行为而导致他人死亡的,将处以七年以上有期徒刑的严厉处罚。
法律依据:
《刑法》第一百三十三条
【交通肇事罪】违反交通运输管理法规,因而发生重大事故,致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;
交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的,处三年以上七年以下有期徒刑;
因逃逸致人死亡的,处七年以上有期徒刑。
《刑法》第一百三十三条之一
【危险驾驶罪】在道路上驾驶机动车,有下列情形之一的,处拘役,并处罚金:
(一)追逐竞驶,情节恶劣的;
(二)醉酒驾驶机动车的;
(三)从事校车业务或者旅客运输,严重超过额定乘员载客,或者严重超过规定时速行驶的;
(四)违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品,危及公共安全的。
机动车所有人、管理人对前款第三项、第四项行为负有直接责任的,依照前款的规定处罚。
有前两款行为,同时构成其他犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。
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强制猥亵罪公诉人是谁
[律师回复] 解析:
依据我国相关法律规定,强制猥亵罪的公诉方应为人民检察院。
凡故意以暴力、胁迫或其他任何方式对他人进行强制猥亵或侮辱女性者,依法将被判处五年以下有期徒刑或拘役。
而在群众聚集地或公开场合犯此前款重罪者,或是具有其他恶劣情节者,将面临五年以上有期徒刑的处罚。
若涉及到猥亵儿童行为,依据情节轻重,将面临五年以下有期徒刑惩罚;
如若存在如下所有情形之一者,则将被处以五年以上有期徒刑:
(1)多次或多人实施猥亵儿童行为;
(2)纠集众人对儿童进行猥亵,或在公开场合对儿童进行猥亵且情节恶劣者;
(3)导致儿童身体受到伤害或其他严重后果者;
(4)猥亵手段极其恶劣或存在其他恶劣情节者。
法律依据:
《刑法》第二百三十七条
以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵他人或者侮辱妇女的,处五年以下有期徒刑或者拘役。
聚众或者在公共场所当众犯前款罪的,或者有其他恶劣情节的,处五年以上有期徒刑。
猥亵儿童的,处五年以下有期徒刑;有下列情形之一的,处五年以上有期徒刑:
(一)猥亵儿童多人或者多次的;
(二)聚众猥亵儿童的,或者在公共场所当众猥亵儿童,情节恶劣的;
(三)造成儿童伤害或者其他严重后果的;
(四)猥亵手段恶劣或者有其他恶劣情节的。
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