如果同时需要下列四个要求,即构成了违法集资。违法集资由公安分局或公安县局的经侦科受理,应当及时向公安机关报案。
一、未经有关部门依法准许,包括无准许权限的部门准许的集资,有审批权限的部门越过权限准许集资,即集资者不具有集资的主体资格
二、答允在肯定时限内给给钱人还本付息。还本付息的形式除以货币形式为主外,也有实物形式和其他形式。
三、向社会不特定的爱人筹集资本。这里“不特定的爱人”是指社会公众,而不是指特定少数人。
四、以合法形式掩盖其违法集资的实质。为掩饰其违法目的,犯罪分子往往与投资人(受害人)签订合同,伪装成正常的生产经营活动,最大限度地实现其欺骗资本的最终目的。