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最新修订 | 2024-03-03
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最高人民法院《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(2000.6.19法释[2000]14号)
第六条国家机关工作人员询私舞弊，违反土地管理法规，非法低价出让国有土地使用权，具有下列情形之一的，属于“情节严重”，依照刑法第四百一十条的规定，以非法低价出让国有土地使用权罪定罪处罚：
(一)出让国有土地使用权面积在三十亩以上，并且出让价额低于国家规定的最低价额标准的百分之六十的;
(二)造成国有土地资产流失价额在三十万元以上的。
第七条实施第六条规定的行为，具有下列情形之一的，属于非法低价出让国有土地使用权，“致使国家和集体利益遭受特别重大损失”：
(1)非法低价出让国有土地使用权面积在六十亩以上，并且出让价额低于国家规定的最低价额标准的百分之四十的;
(2)造成国有土地资产流失价额在五十万元以上的。
第八条单位犯非法转让、倒卖土地使用权罪、非法占有耕地罪的定罪量刑标准，依照本解释第一条、第二条、第三条的规定执行。
第九条多次实施本解释规定的行为依法应当追诉的，或者一年内多次实施本解释规定的行为未经处理的，按照累计的数量、数额处罚。
最高人民检察院《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定(试行))(1999.9.9高检发释字[1999]2号)二、渎职犯罪案件(二十)非法低价出让国有土地使用权案(第410条)
非法低价出让国有土地使用权罪是指国家机关工作人员询私舞弊，违反士地管理法规，滥用职权，非法低价出让国有土地使用权，情节严重的行为。
涉嫌下列情形之一的，应予立案：
1.非法低价(包括无偿)出让国有土地使用权2公顷(30亩)以依上，并且价格低于规定的最低价格的60%的;
2.非法低价出让国有土地使用权的数量虽未达到上述标准，但造成国有土地资产流失价值20万元以上或者植被遭到严重破坏的;
3.非法低价出让国有士地使用权，影响群众生产、生活，引起纠纷，造成恶劣影响或者其他严重后果的。
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最高检非法低价出让国有土地使用权案件的相关解释内容包括什么
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洗钱罪最低立案金额是多少
[律师回复] 解析：
若行为主体进行了明确的洗钱行为，即构成洗钱犯罪，这是由法律规定的，并未设定特定的金额下限。
然而，对于情节严重程度的判定，则有以下具体标准：
1.当洗钱数额达到50万元及以上时，可被视为情节严重；
2.如果行为人多次实施洗钱活动，也将被视为情节严重；
3.若个人将洗钱作为其主要职业或单位将洗钱作为其主要业务，同样会被视为情节严重。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》第一百九十一条
【洗钱罪】为掩饰、隐瞒毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪的所得及其产生的收益的来源和性质，有下列行为之一的，没收实施以上犯罪的所得及其产生的收益，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；
情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金：
（一）提供资金帐户的；
（二）将财产转换为现金、金融票据、有价证券的；
（三）通过转帐或者其他支付结算方式转移资金的；
（四）跨境转移资产的；
（五）以其他方法掩饰、隐瞒犯罪所得及其收益的来源和性质的。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
若行为主体进行了明确的洗钱行为，即构成洗钱犯罪，这是由法律规定的，并未设定特定的金额下限。
然而，对于情节严重程度的判定，则有以下具体标准：
1.当洗钱数额达到50万元及以上时，可被视为情节严重；
2.如果行为人多次实施洗钱活动，也将被视为情节严重；
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法律依据：
《中华人民共和国刑法》第一百九十一条
【洗钱罪】为掩饰、隐瞒毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪的所得及其产生的收益的来源和性质，有下列行为之一的，没收实施以上犯罪的所得及其产生的收益，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；
情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金：
（一）提供资金帐户的；
（二）将财产转换为现金、金融票据、有价证券的；
（三）通过转帐或者其他支付结算方式转移资金的；
（四）跨境转移资产的；
（五）以其他方法掩饰、隐瞒犯罪所得及其收益的来源和性质的。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
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民事返还责任包括哪些方面
[律师回复] 解析：
民事责任具体包括以下三类：
1.履行责任：
该责任形式主要是要求责任人切实履行原有的债务关系；
2.返还责任：
这种责任形式强调了以归还所获利益作为核心内容；
3.赔偿责任：
这一责任形式旨在对因对方损害而引起的损失进行补偿体现出其独特性。
此外，依据民事责任发生的原因，我们可以将其划分为债务不履行的民事责任以及侵权行为引发的民事责任两大类别。
其中，债务不履行的民事责任主要是针对债务人未能履行现行债务的情况；
而在侵权的民事责任方面，则需要关注侵权方对于受害人所造成的损害是否承担相应的法律责任。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》第一百七十六条
民事主体依照法律规定或者按照当事人约定，履行民事义务，承担民事责任。
民事责任具体包括以下三类：
1.履行责任：
该责任形式主要是要求责任人切实履行原有的债务关系；
2.返还责任：
这种责任形式强调了以归还所获利益作为核心内容；
3.赔偿责任：
这一责任形式旨在对因对方损害而引起的损失进行补偿体现出其独特性。
此外，依据民事责任发生的原因，我们可以将其划分为债务不履行的民事责任以及侵权行为引发的民事责任两大类别。
其中，债务不履行的民事责任主要是针对债务人未能履行现行债务的情况；
而在侵权的民事责任方面，则需要关注侵权方对于受害人所造成的损害是否承担相应的法律责任。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》第一百七十六条
民事主体依照法律规定或者按照当事人约定，履行民事义务，承担民事责任。
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公司经营不能申请行政复议的事项包括哪些
[律师回复] 解析：
关于无法申请行政复议的几种情况如下所述：
若对于行政机关作出的行政处分或其他人事处理决定持有异议，可依照相关法律法规的具体要求提出申诉。
对于对民事纠纷进行调解或采取其他处理方式而产生的不满情绪，则应依据法律规定申请仲裁或向人民法院提起诉讼。
法律依据：
《中华人民共和国行政复议法》第八条
不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的，依照有关法律、行政法规的规定提出申诉。不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理，依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。
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交通肇事罪转化犯包括什么
[律师回复] 解析：
构成交通肇事罪转化为故意杀人罪所需满足之条件如下所述：
首先，事故发生之后，行为人为逃避自身应负的责任，明知被害人已受重伤且若未能得到及时有效治疗恐将危及生命，却仍未能采取任何积极措施予以救助，最终导致被害人不治身亡。
其次，肇事者在知晓被害人已被遗留在自己驾驶的车辆之上，但却放任其继续处于险境之中，始终不做任何施救行动，甚至为了逃避罪责，选择驾车拖拽被害人逃离现场，从而导致被害人最终丧生。
再者，肇事者明知被害人如不能得到紧急救治，极有可能会因此失去生命，却仍然将其转移至难以被他人察觉的隐秘之处进行藏匿或者遗弃，最终导致被害人不幸离世。
最后，事故发生之后，肇事者明明知道被害人并未死亡，却为了逃避犯罪行为，选择倒车碾压或者将被害人转移至偏僻之地进行掩埋，最终导致被害人无法得到及时救治而死亡。
根据相关法律规定，对于违反法律法规，造成严重后果的交通肇事行为，将面临三年以下有期徒刑或拘役的处罚。
然而，如果肇事者在事故发生后选择逃逸或者存在其他恶劣情节，则将被判处三年至七年有期徒刑。
更为严重的是，如果肇事者因为逃逸行为导致被害人死亡，那么他将面临七年以上有期徒刑的严厉惩罚。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》第一百三十三条
违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；
交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑；
因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑。
构成交通肇事罪转化为故意杀人罪所需满足之条件如下所述：
首先，事故发生之后，行为人为逃避自身应负的责任，明知被害人已受重伤且若未能得到及时有效治疗恐将危及生命，却仍未能采取任何积极措施予以救助，最终导致被害人不治身亡。
其次，肇事者在知晓被害人已被遗留在自己驾驶的车辆之上，但却放任其继续处于险境之中，始终不做任何施救行动，甚至为了逃避罪责，选择驾车拖拽被害人逃离现场，从而导致被害人最终丧生。
再者，肇事者明知被害人如不能得到紧急救治，极有可能会因此失去生命，却仍然将其转移至难以被他人察觉的隐秘之处进行藏匿或者遗弃，最终导致被害人不幸离世。
最后，事故发生之后，肇事者明明知道被害人并未死亡，却为了逃避犯罪行为，选择倒车碾压或者将被害人转移至偏僻之地进行掩埋，最终导致被害人无法得到及时救治而死亡。
根据相关法律规定，对于违反法律法规，造成严重后果的交通肇事行为，将面临三年以下有期徒刑或拘役的处罚。
然而，如果肇事者在事故发生后选择逃逸或者存在其他恶劣情节，则将被判处三年至七年有期徒刑。
更为严重的是，如果肇事者因为逃逸行为导致被害人死亡，那么他将面临七年以上有期徒刑的严厉惩罚。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》第一百三十三条
违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；
交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑；
因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑。
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绑架罪加重情形包括哪些
[律师回复] 解析：
关于绑架罪所涉及的加重情节：
首先，当绑架手段导致受害者生命终结时，便可构成此罪的加重情节之一；
其次，若在绑架实施之后，因未能如期获取所需金钱或实现其他既定目的，以及其他非预料原因下，蓄意对受害者施行致命行为，则同样可认定为绑架罪的加重情节；
再者，若绑架犯罪过程中使受害者丧失性命，抑或是实际进行了杀害受害者的行为，也应承担相应的刑罚法律后果。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》第二百三十九条
以勒索财物为目的绑架他人的，或者绑架他人作为人质的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；情节较轻的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。犯前款罪，杀害被绑架人的，或者故意伤害被绑架人，致人重伤、死亡的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。以勒索财物为目的偷盗婴幼儿的，依照前两款的规定处罚。
关于绑架罪所涉及的加重情节：
首先，当绑架手段导致受害者生命终结时，便可构成此罪的加重情节之一；
其次，若在绑架实施之后，因未能如期获取所需金钱或实现其他既定目的，以及其他非预料原因下，蓄意对受害者施行致命行为，则同样可认定为绑架罪的加重情节；
再者，若绑架犯罪过程中使受害者丧失性命，抑或是实际进行了杀害受害者的行为，也应承担相应的刑罚法律后果。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》第二百三十九条
以勒索财物为目的绑架他人的，或者绑架他人作为人质的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；情节较轻的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。犯前款罪，杀害被绑架人的，或者故意伤害被绑架人，致人重伤、死亡的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。以勒索财物为目的偷盗婴幼儿的，依照前两款的规定处罚。
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地皮使用权70年过后怎么办
[律师回复] 解析：
依据相关法规，土地使用权最多可达七十年期限，且在期满时是可自动延续的。
对于住宅性质的建设用地，其使用权期限到期之后将自动得以续展。
然而，针对非住宅性质的建设用地，其使用权期限在期满之后若需继续使用，必须依法依规完成相应的程序和手续。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》第三百五十九条
住宅建设用地使用权期限届满的，自动续期。
续期费用的缴纳或者减免，依照法律、行政法规的规定办理。
非住宅建设用地使用权期限届满后的续期，依照法律规定办理。
该土地上的房屋以及其他不动产的归属，有约定的，按照约定；
没有约定或者约定不明确的，依照法律、行政法规的规定办理。
依据相关法规，土地使用权最多可达七十年期限，且在期满时是可自动延续的。
对于住宅性质的建设用地，其使用权期限到期之后将自动得以续展。
然而，针对非住宅性质的建设用地，其使用权期限在期满之后若需继续使用，必须依法依规完成相应的程序和手续。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》第三百五十九条
住宅建设用地使用权期限届满的，自动续期。
续期费用的缴纳或者减免，依照法律、行政法规的规定办理。
非住宅建设用地使用权期限届满后的续期，依照法律规定办理。
该土地上的房屋以及其他不动产的归属，有约定的，按照约定；
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股东低价转让股权合法吗
低价转让股权的行为是不一定合法的，要视具体情况而定。1、国有股权转让的价格是有限制的，以不符合规定的低价转让是不合法的。2、非国有股权转让(民营企业)的价格没有限制，不涉及可能发生的国有资产流失问题，股权转让的价格由当事人自行约定，但当事人应当按照实际情况申报税款。
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公司经营城镇土地使用税计算公式是什么
[律师回复] 解析：
针对城镇土地使用税，其依据为具体使用的土地面积，并按照法律法规中所规定的单位税额进行缴纳。
详细的计算方式如下所述：
应缴纳的城镇土地使用税额=实际占用的应税土地面积×适用的单位税额。
这其中，由当地政府部门负责指定专门机构对土地面积进行精确测量，测量结果将作为计税依据。
法律依据：
《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第二条
在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税（以下简称土地使用税）的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。
前款所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队以及其他单位；所称个人，包括个体工商户以及其他个人。
针对城镇土地使用税，其依据为具体使用的土地面积，并按照法律法规中所规定的单位税额进行缴纳。
详细的计算方式如下所述：
应缴纳的城镇土地使用税额=实际占用的应税土地面积×适用的单位税额。
这其中，由当地政府部门负责指定专门机构对土地面积进行精确测量，测量结果将作为计税依据。
法律依据：
《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第二条
在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税（以下简称土地使用税）的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。
前款所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队以及其他单位；所称个人，包括个体工商户以及其他个人。
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快速解决“征地拆迁”问题
广州违开四停四处罚具体内容是哪些
[律师回复] 解析：
若您所驾驶的非广州市户籍的中型及以下载客汽车在管控区域内长时间连续行驶四天后，仍欲继续在该区域内行驶，则必须先停车休息至少四天之后方可行使车辆。
如若未按照规定进行停驶或者停驶时长不足四天便在管控区域内继续行驶，那么您的爱车将相当于触犯此项管理措施。
对于此类违规行为，政府部门将会根据实际产生违法行为的自然天数来统计其违法行为的次数，并且对每辆车每天都进行一次处罚。
每次的处罚金额为人民币两百元整，同时还会扣除三分的驾照分数。
法律依据：
《中华人民共和国道路交通安全法》第三十九条
公安机关交通管理部门根据道路和交通流量的具体情况，可以对机动车、非机动车、行人采取疏导、限制通行、禁止通行等措施。遇有大型群众性活动、大范围施工等情况，需要采取限制交通的措施，或者作出与公众的道路交通活动直接有关的决定，应当提前向社会公告。第九十条机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者二十元以上二百元以下罚款。本法另有规定的，依照规定处罚。
若您所驾驶的非广州市户籍的中型及以下载客汽车在管控区域内长时间连续行驶四天后，仍欲继续在该区域内行驶，则必须先停车休息至少四天之后方可行使车辆。
如若未按照规定进行停驶或者停驶时长不足四天便在管控区域内继续行驶，那么您的爱车将相当于触犯此项管理措施。
对于此类违规行为，政府部门将会根据实际产生违法行为的自然天数来统计其违法行为的次数，并且对每辆车每天都进行一次处罚。
每次的处罚金额为人民币两百元整，同时还会扣除三分的驾照分数。
法律依据：
《中华人民共和国道路交通安全法》第三十九条
公安机关交通管理部门根据道路和交通流量的具体情况，可以对机动车、非机动车、行人采取疏导、限制通行、禁止通行等措施。遇有大型群众性活动、大范围施工等情况，需要采取限制交通的措施，或者作出与公众的道路交通活动直接有关的决定，应当提前向社会公告。第九十条机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者二十元以上二百元以下罚款。本法另有规定的，依照规定处罚。
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出纳的工作内容中哪些涉及法律责任
[律师回复] 解析：
依据现行的相关法律法规，各个企事业单位都应因应其经营运作中所涉及到的会计业务需求来设立相应的会计工作岗位。
这些会计工作岗位通常可以划分为以下几个类别：
会计机构负责人或会计主管人员，出纳，财产物资核算，工资核算，成本费用核算，财务成果核算，资金核算，往来结算，总帐报表，稽核以及档案管理等等。
对于已经实施了会计电算化和管理会计的单位来说，他们可以根据实际情况来设置相应的工作岗位，或者将这些岗位与其他工作岗位进行有机整合。
在会计工作岗位的安排上，既可以实行一人一岗、一人多岗亦或是一岗多人的模式。
然而，出纳人员却不得同时兼任槽核、会计档案保管以及收入、费用、债权债务帐目的登记工作。
为了确保企业内部控制制度的有效执行，遵循不相容职务分离原则，即钱账分管（出纳管钱，会计管账；
会计开票，出纳收付款），出纳与会计这两个职位不能由同一个人担任。
一般的出纳职责主要包括对库存现金的妥善管理，办理银行存款的具体收支业务，填制收付款记账凭证并根据（由他人）审核无误的收付款凭证登记现金和银行存款日记账，期末与现金、银行存款总账进行核对以保证数据的准确性。
除了上述所提到的不能兼管的工作之外，出纳还可以承担诸如财产物资核算、工资核算等岗位的工作任务。
法律依据：
《中华人民共和国会计法》第三十七条
会计机构内部应当建立稽核制度。
出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务帐目的登记工作。
第三十八条
会计人员应当具备从事会计工作所需要的专业能力。
担任单位会计机构负责人（会计主管人员）的，应当具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作三年以上经历。
本法所称会计人员的范围由国务院财政部门规定。
依据现行的相关法律法规，各个企事业单位都应因应其经营运作中所涉及到的会计业务需求来设立相应的会计工作岗位。
这些会计工作岗位通常可以划分为以下几个类别：
会计机构负责人或会计主管人员，出纳，财产物资核算，工资核算，成本费用核算，财务成果核算，资金核算，往来结算，总帐报表，稽核以及档案管理等等。
对于已经实施了会计电算化和管理会计的单位来说，他们可以根据实际情况来设置相应的工作岗位，或者将这些岗位与其他工作岗位进行有机整合。
在会计工作岗位的安排上，既可以实行一人一岗、一人多岗亦或是一岗多人的模式。
然而，出纳人员却不得同时兼任槽核、会计档案保管以及收入、费用、债权债务帐目的登记工作。
为了确保企业内部控制制度的有效执行，遵循不相容职务分离原则，即钱账分管（出纳管钱，会计管账；
会计开票，出纳收付款），出纳与会计这两个职位不能由同一个人担任。
一般的出纳职责主要包括对库存现金的妥善管理，办理银行存款的具体收支业务，填制收付款记账凭证并根据（由他人）审核无误的收付款凭证登记现金和银行存款日记账，期末与现金、银行存款总账进行核对以保证数据的准确性。
除了上述所提到的不能兼管的工作之外，出纳还可以承担诸如财产物资核算、工资核算等岗位的工作任务。
法律依据：
《中华人民共和国会计法》第三十七条
会计机构内部应当建立稽核制度。
出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务帐目的登记工作。
第三十八条
会计人员应当具备从事会计工作所需要的专业能力。
担任单位会计机构负责人（会计主管人员）的，应当具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作三年以上经历。
本法所称会计人员的范围由国务院财政部门规定。
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土地转让费包括哪些内容
[律师回复] 解析：
国有土地使用权的转让费用中包含了各种类型的税费以及过户手续费用等。
若确认其为划拨性质的土地,根据规定,还需要额外支付评估费用。
在此类税费之中，主要包括的是契税、个人所得税以及印花税。
依据我国相关法律法规的明确规定，所谓的土地使用权转让是指土地使用者对土地使用权进行再次转移的行为，这其中既包括出售、也包括交换以及赠与。
任何未能按照土地使用权出让合同所规定的期限与条件去进行投资开发和合理利用土地的行为，都不被允许进行土地使用权的转让。
在土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权进行转让时，必须严格遵守相应的法律程序，依法办理过户登记手续。
而对于土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权进行分割转让的情况，则需要经过城市人民政府土地管理部门和房产管理部门的共同批准，并且遵循相应的法律程序，依法办理过户登记手续。
法律依据：
《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十九条
土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠与。
未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权不得转让。
《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第二十五条
土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权转让，应当依照规定办理过户登记。
土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权分割转让的，应当经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，并依照规定办理过户登记。
国有土地使用权的转让费用中包含了各种类型的税费以及过户手续费用等。
若确认其为划拨性质的土地,根据规定,还需要额外支付评估费用。
在此类税费之中，主要包括的是契税、个人所得税以及印花税。
依据我国相关法律法规的明确规定，所谓的土地使用权转让是指土地使用者对土地使用权进行再次转移的行为，这其中既包括出售、也包括交换以及赠与。
任何未能按照土地使用权出让合同所规定的期限与条件去进行投资开发和合理利用土地的行为，都不被允许进行土地使用权的转让。
在土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权进行转让时，必须严格遵守相应的法律程序，依法办理过户登记手续。
而对于土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权进行分割转让的情况，则需要经过城市人民政府土地管理部门和房产管理部门的共同批准，并且遵循相应的法律程序，依法办理过户登记手续。
法律依据：
《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十九条
土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠与。
未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权不得转让。
《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第二十五条
土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权转让，应当依照规定办理过户登记。
土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权分割转让的，应当经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，并依照规定办理过户登记。
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