民间借贷存在的问题具体是什么

（一）当事人法律意识淡薄、风险意识不强。民间借贷大多采用信用担保的方式，债权保障性较弱，一旦发生纠纷，债权人的合法权益难以得到有效保障。
（二）出借人往往仅持有借条而缺乏款项交付凭证。如果是数额较小的借款，一般可以推定出具借条时款项已经交付，从而认定借款事实的发生。但对于数额较大或巨大的借款，仅有借条或借款合同、收据，而没有款项交付的其他证据，认定借款事实是否实际发生较为困难。