在租赁的土地上能建商铺吗

是的，租赁的土地上是可以进行房屋建筑工程的，然而这需要遵守的是严格的法律程序和相关许可证的申请。
土地租赁，是指土地所有者将其所有权与土地使用者的使用权在一定的时间周期内进行分割，具体来说就是在这段时间内，土地使用者需向土地所有者定期支付租金，当租赁期结束时，土地使用者需要归还所租借的土地。
土地租赁权益大致可分为有固定期限和无固定期限两种类型，然而在我国现行的法律法规中并未明确规定土地可以无期限租赁，仅允许有固定期限的租赁形式存在。
在农村地区，土地转包实际上是一种有固定期限的土地租赁行为，出租方通常是土地承包者，也就是集体土地使用权的拥有者，他们除了从承租人那里收取租金之外，还需要履行自身与集体之间的承包合同义务。
值得我们注意的是，如果未经村民集体的同意就签署了土地租赁协议，那么这样的协议将会被视为无效。
此外，我国实行的是农村土地承包经营制度，农村土地承包主要采用的是农村集体经济组织内部的家庭承包方式，对于那些不适合采用家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，则可以通过招标、拍卖、公开协商等方式来进行承包。
同样需要我们注意的是，如果未经村民集体的同意就签署了土地租赁协议，那么这样的协议将会被视为无效。
《民法典》第七百零七条
租赁期限六个月以上的，应当采用书面形式。当事人未采用书面形式，无法确定租赁期限的，视为不定期租赁。定租赁期限的，视为不定期租赁。