行政执法管辖和回避制度

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公安系统根据其行政等级划分为直辖市公安局、省会城市公安局及地市级别的市、县公安局四个层级，在所有这些级别中，除了县级公安局之外，其余的公安局均可以根据城市的区域范围进行分支机构的设置。
然而，需要注意的是，特定的公安局通常需接受所在地政府以及上级公安机关的双重领导与管理。
公安部作为公安系统的最高领导机构，主要负责对全国各地的公安工作进行全面的指导与监督，这其中自然也涵盖了各级公安局在内。
法律依据：
《公安机关办理行政案件程序规定》第二百六十三条
省级公安机关应当建立并不断完善统一的执法办案信息系统。
办案部门应当按照有关规定将行政案件的受理、调查取证、采取强制措施、处理等情况以及相关文书材料录入执法办案信息系统，并进行网上审核审批。
公安机关可以使用电子签名、电子指纹捺印技术制作电子笔录等材料，可以使用电子印章制作法律文书。对案件当事人进行电子签名、电子指纹捺印的过程，公安机关应当同步录音录像。

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关于提升信用卡额度之前需先清偿欠款的事宜，实际上这是一种有效的降低负债的策略；
具体来说，如果借款人能够成功偿还其信用卡债务，同时在个人信用报告中显示的其他信用贷款产品的拖欠金额不足总负债的50%，那么可以初步推断出这位申请人具备较强的还款能力。
然而，值得注意的是，尽管信用卡提升额度需要考虑到持卡人的负债比率以评估其还款能力，但负债并非决定性因素。
信用卡能否获得提额，除了还款能力达标之外，还需要具备良好的信用记录以及合理的信用卡使用行为。
因此，仅仅偿还欠款并不足以保证信用卡能够顺利提额，如果持卡人未能按照规定将信用卡用于日常消费，或者由于不当使用信用卡而频繁收到银行的警告信息或电话提醒，甚至出现逾期还款的情况，都可能导致提额申请遭到拒绝。
另外，即使持卡人在信用卡方面没有任何问题，但若其申请的其他上征信的信用贷款产品（如各类小额贷款）或其他银行的信用卡因未能及时还款而在信用报告中留下不良记录，银行将会对其还款意愿产生质疑，认为其信用状况不佳，从而增加了提额被拒的风险。
法律依据：
《民法典》第六百七十一条
贷款人未按照约定的日期、数额提供借款，造成借款人损失的，应当赔偿损失。
借款人未按照约定的日期、数额收取借款的，应当按照约定的日期、数额支付利息。

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（1）被申请强制执行之法律文件，须已取得正式生效；
（2）该法律文件应当具有实际可执行之内容；
（3）申请执行之人，必须为法律文件所明确规定的合法权益所有者或权益承受者；
（4）义务人未能按照法律文书规定的期限履行其应尽义务；
（5）此项执行案件应属执行法院的法定管辖范围之内。
法律依据：
《劳动争议调解仲裁法》第二条
中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：
(一)因确认劳动关系发生的争议;
(二)因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议;
(三)因除名、辞退和辞职、离职发生的争议;
(四)因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议;
(五)因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议;
(六)法律、法规规定的其他劳动争议。

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针对案情较为简单或涉案金额相对较低的案件，其归档期限为三年；
对于需要进行正式程序处理的案件，归档期限则为五年；
而对于那些涉及到重要事项或者非常规情况的重大案件和特殊案件，归档期限更是延长至二十年甚至更多。
然而，无论当时是涉及行政责任的案件，抑或是涉及刑事犯罪的案件，只要经由公安机关依法处理完毕之后，这些案件的相关材料均会被留存在案卷档案中，并不能轻易地予以销毁（或注销）。
法律依据：
《行政处罚法》第五十九条
行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项:
(一)当事人的姓名或者名称、地址;
(二)违反法律、法规或者规章的事实和证据;
(三)行政处罚的种类和依据;
(四)行政处罚的履行方式和期限;
(五)不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;
(六)作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章。

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1.诉讼的行政行为须是特定且明确的行政行为，具有明确的法律依据和规范性；
2.提起诉讼的主体应当是与被诉的具体行政行为存在直接相关利益关系的当事人或是该行政行为的直接相对人；
3.原告在提出诉讼时需具备明确的诉讼请求，其内容要指向可供审理裁判的事实根据及相应的法律依据；
4.诉讼的标的应属行政诉讼的受理范畴之内，且符合相关司法程序和地域管辖的规定。
法律依据：
《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条
人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（一）对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的；
（二）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的；
（三）申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的；
（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；
（五）对征收、征用决定及其补偿决定不服的；
（六）申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的。

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企业并无权强制实施调岗措施，企业欲进行调岗操作时应首先征得劳动者的同意，如果企业强制实施调岗行为给员工造成了严重的负面影响，甚至故意将员工调离原有的工作岗位，并且未经过与其本人的充分协商就擅自调整其职务，那么这种情况下，该用人单位实质上是以明显不当的方式行使调岗权利；
反之，若企业在较短的期限内向员工频繁地改变工作岗位，这无疑属于恶意调岗之举。
当遇到用人单位实施恶意调岗行为之时，作为劳动者有权予以拒绝，或者向当地劳动保障部门提出投诉。
法律依据：
《中华人民共和国劳动合同法》第三十五条
用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容。
变更劳动合同，应当采用书面形式。
变更后的劳动合同文本由用人单位和劳动者各执一份。

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（1）申请程序。
生效的各项民事裁判、裁定及刑事裁判、裁定，当事人必须严格执行。
若有任何一方当事人拒绝履行，另一方可依据相关法律规定，向人民法院提出申请，请求强制执行；
同时，审判员亦有权将案件移交给执行员进行执行。
（2）法院受理阶段。
（3）申请复议程序。
如当事人或利害关系人对于裁定结果持有异议，可在裁定送达之日起十日内，向上一级人民法院提交复议申请。
（4）向被执行人发送执行通知。
执行员在收到申请执行书或移交执行书后，应立即向被执行人发出执行通知，要求其在指定期限内履行相应义务，否则将采取强制措施。
法律依据：
《中华人民共和国劳动争议仲裁调解法》第五条
发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；
不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；
对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。

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（1）维系社区的安全与稳定，打击扰乱社会治安的行为，保障公共秩序的正常运转；
（2）对于违法犯罪活动进行及时的预警、察觉并予以有效控制，减少其对社会造成的危害；
（3）在公安机关的统领下，协助他们侦查各类治安案件以及处理治安事故，妥善应对各种治安突发事件；
（4）积极为广大民众排忧解难，提供优质的服务，帮助他们解决生活中的困难和危险。
法律依据：
《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条
国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。治安案件的管辖由国务院公安部门规定。

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根据相关法律法规，所有刑事案件均应由犯罪行为发生地所属的公安机关负责立案侦查并进行调查取证工作。
然而，若犯罪嫌疑人事先已经在其居住地长期定居，且该地区的公安机关对此类案件具有更佳的处理能力和经验，那么，他们也可享有相应的管辖权来处理此类案件。
关于“犯罪地”的定义，它不仅涵盖了犯罪行为的实施场所，还包括了犯罪行为的准备阶段、启动阶段、经过阶段、终止阶段等与犯罪行为密切相关的各个环节。
同时，对于那些具有连续性、持久性或持续性的犯罪行为，只要这些行为在任何地方持续进行，那么这些地方都将被视为犯罪行为的发生地。
至于“犯罪结果发生地”，这主要涉及到犯罪对象遭受侵害的地点、犯罪所得的实际获取地点、藏匿地点、转移地点、使用地点、销售地点等多个方面。
而“居住地”则包括了个人的户籍所在地以及其经常居住的地方。
其中，“经常居住地”是指当事人离开户籍所在地后，
最后连续居住满一年以上的地方。
此外，如果法律、司法解释或其他规范性文件对某些特定类型的犯罪案件的管辖权做出了特殊规定，那么就应当按照这些规定执行。
法律依据：
《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》第十一条
[对非国家工作人员行贿案(刑法第一百六十四条)]为谋取不正当利益，给予公司、企业或者其他单位的工作人员以财物，个人行贿数额在一万元以上的，单位行贿数额在二十万元以上的，应予立案追诉。
《刑法》第一百六十四条
为谋取不正当利益，给予公司、企业或者其他单位的工作人员以财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。

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依法禁止对个人自由施加不当约束乃是合乎法律规定的做法。
身为公民，他们在正常的工作、生产、生活以及学习过程中都依赖于身体上的自由作为保障，当这些基本权利遭受侵犯时，将意味着无法进行任何合法活动。
如果有任何人实施非法拘禁或采取其他非法手段剥夺他人人身自由的行为，那么他将会面临三年以下的有期徒刑、拘役、管制或是被剥夺政治权利等刑事惩罚。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》第二百三十八条
【非法拘禁罪】非法拘禁他人或者以其他方法非法剥夺他人人身自由的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。具有殴打、侮辱情节的，从重处罚。
犯前款罪，致人重伤的，处三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡的，处十年以上有期徒刑。使用暴力致人伤残、死亡的，依照本法第二百三十四条、第二百三十二条的规定定罪处罚。
为索取债务非法扣押、拘禁他人的，依照前两款的规定处罚。
国家机关工作人员利用职权犯前三款罪的，依照前三款的规定从重处罚。

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申请回避的程序期限为自申请提出之日起的第三个工作日内，应以口头或书面形式予以处理和作出决定。
如申请人对于所做出的决定感到不满，可于收到决定之时提交复议申请一次。
在复议过程中，被请求回避的人员，无需暂停参与当前案件的各项工作活动。
法院应对此项复议申请，要求在三个工作日内作出复议决定，并将结果通知至复议申请人。
法律依据：
《民事诉讼法》第四十六条
当事人提出回避申请，应当说明理由，在案件开始审理时提出;回避事由在案件开始审理后知道的，也可以在法庭辩论终结前提出

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在此类情况下，一般性授权的行政复议委任代理之权限仅限于代理人代为进行相关行政复议程序的行为，并未赋予其对于实体权利的处置权。
在此种情形中，只需在委托书上注明“一般委托”便足以明确其代理权限。
然而，若涉及到特别授权代理，则需要同时赋予代理人一定的实体权利处置权力，例如在行政复议过程中的放弃、承认以及变更行政复议请求，进行和解协商，提出、放弃、承认以及变更行政赔偿请求等方面。
对于特别授权代理，必须对所授实体权利进行详细且具体的列举和规定，否则将被视为一般的通用授权处理方式。
法律依据：
《行政复议法》第十条
依照本法申请行政复议的公民、法人或者其他组织是申请人。
有权申请行政复议的公民死亡的，其近亲属可以申请行政复议。有权申请行政复议的公民为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，其法定代理人可以代为申请行政复议。有权申请行政复议的法人或者其他组织终止的，承受其权利的法人或者其他组织可以申请行政复议。
同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人参加行政复议。
公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服申请行政复议的，作出具体行政行为的行政机关是被申请人。
申请人、第三人可以委托代理人代为参加行政复议。

[律师回复] 解析：
在此情形下，清算小组仅能以该公司之名参与各类民事纠纷的审理过程中，无权以自身身份出任为被告。
在企业清盘阶段以及注销程序完成之前，该公司的法人地位仍然得以维持，因此，与此相关的诉讼活动应当继续以公司法人的名义进行。
若该公司已设立了清算小组，那么通常情况下，将由清算小组的负责人代表公司出席诉讼活动。
然而，若尚未成立清算小组，则应由原先的法定代表人代表公司参与诉讼。
法律依据：
《最高人民法院《关于适用<中华人民共和国公司法>若干问题的规定》第十条
公司依法清算结束并办理注销登记前，有关公司的民事诉讼，应当以公司的名义进行。
公司成立清算组的，由清算组负责人代表公司参加诉讼；
尚未成立清算组的，由原法定代表人代表公司参加诉讼。
失承担赔偿责任的，人民法院应依法予以支持。

[律师回复] 解析：
依照相关法律法规，对于销售伪劣商品犯罪行为所涉及到的量刑准则做出了明确的规定，这包括了从轻处罚、减轻处罚以及豁免处罚等多种情况。
首先，如果销售金额在5万元人民币以上但不足20万元人民币的话，将面临两年以下的有期徒刑或者拘役，同时还需要承担销售金额百分之五十以上至两倍以下的罚金；
其次，如果销售金额在20万元人民币以上但不足50万元人民币的话，将会被判处两年以上七年以下的有期徒刑，并且同样需要承担销售金额百分之五十以上至两倍以下的罚金；
再者，如果销售金额在50万元人民币以上但不足200万元人民币的话，将会被判处七年以上的有期徒刑，并且需要承担销售金额百分之五十以上至两倍以下的罚金；
最后，如果销售金额在200万元人民币以上的话，将会被判处十五年的有期徒刑或者无期徒刑，同时还需要承担销售金额百分之五十以上至两倍以下的罚金或者没收全部财产。
此外，如果是单位组织实施了此类犯罪行为的话，那么不仅要对该单位进行罚款处理，而且还要对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员按照上述规定进行相应的处罚。
法律依据：
《刑法》第一百四十条
生产者、销售者在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，销售金额五万元以上不满二十万元的，处二年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；
销售金额二十万元以上不满五十万元的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;销售金额五十万元以上不满二百万元的，处七年以上有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；
销售金额二百万元以上的，处十五年有期徒刑或者无期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。

[律师回复] 解析：
如若行政机构未能履行已生效的判决文书，可依据《行政诉讼法》的相关规定寻求解决方案：
行政机关若是拒绝履行已经发生法律效力的判决、裁定，那么第一审人民法院可采取以下有效手段：
首先，对于应当退还的罚款或应当支付的赔偿金，应通过通知银行从该行政机关的账户中予以划拨；
其次，如果在规定期限内仍未执行，则自期满之日起，应对该行政机关每日处以五十元至一百元的罚款；
再次，可向上一级行政机关或监察、人事机关提出司法建议。
而接受司法建议的机关，应根据相关规定进行处理，并将处理结果及时告知人民法院；
最后，若行政机关拒不执行判决、裁定，且情节严重构成犯罪的，应依法追究其主要负责人及直接责任人的刑事责任。
法律依据：
《民事诉讼法》第二百四十四条
对依法设立的仲裁机构的裁决，一方当事人不履行的，对方当事人可以向有管辖权的人民法院申请执行。受申请的人民法院应当执行。
被申请人提出证据证明仲裁裁决有下列情形之一的，经人民法院组成合议庭审查核实，裁定不予执行：
（一）当事人在合同中没有订有仲裁条款或者事后没有达成书面仲裁协议的；
（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁机构无权仲裁的；
（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；
（四）裁决所根据的证据是伪造的；
（五）对方当事人向仲裁机构隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；
（六）仲裁员在仲裁该案时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。
人民法院认定执行该裁决违背社会公共利益的，裁定不予执行。
裁定书应当送达双方当事人和仲裁机构。
仲裁裁决被人民法院裁定不予执行的，当事人可以根据双方达成的书面仲裁协议重新申请仲裁，也可以向人民法院起诉。

[律师回复] 解析：
管制及拘役两种刑罚的执行方式如下所述：
首先，对于被判处管制刑罚的罪犯，他们应当在社区内进行服刑，并且必须严格遵守相关法律法规，接受社区矫治服务的监督管理。
至于管制刑期的长短，则通常为三个月以上但不超过两年。
其次，对于被判拘役的罪犯，负责执行刑罚的公安机关会将其送往最近的监狱或看守所进行关押。
在执行过程中，被判处拘役的罪犯每个月可获得一到两天的探亲假，同时如果参与了劳动改造，还可以根据实际情况酌情发放相应的劳动报酬。
法律依据：
《刑法》第三十八条
管制的期限，为三个月以上二年以下。
判处管制，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在执行期间从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
对判处管制的犯罪分子，依法实行社区矫正。

[律师回复] 解析：
在机动车强制保险到期之后，若不幸遭遇意外事故，则需区分以下三种状况：
首先，倘若事故责任在于驾驶人自身，在此情形之下，所有的损失均需由驾驶员自行承担；
其次，若责任在于其他当事人，在此状况下，所有的经济损失皆将由过错方承担；
第三，倘若仅为单方面事故，在既定事实面前，所有产生之经济损失仍须由驾驶员自行承担。
值得特别关注的是，通常在交通事故发生后，交警部门会对责任进行核实和划分，且在这一过程中，如若交警发现机动车强制保险已过期，且驾驶员在明知保险已过期的情况下仍然驾车行驶，那么除面临扣分、罚款等处罚外，车辆亦有可能被依法暂扣。
法律依据：
《道路交通安全法》第九十八条
机动车所有人、管理人未按照国家规定投保机动车第三者责任强制保险的；
由公安机关交通管理部门扣留车辆至依照规定投保后，并处依照规定投保最低责任限额应缴纳的保险费的二倍罚款。
依照前款缴纳的罚款全部纳入道路交通事故社会救助基金。具体办法由国务院规定。

[律师回复] 解析：
依据中国现行有效的法律法规，凡是犯罪嫌疑人事先预谋或采取暴力、威胁等非法方式，对女性进行猥亵的行为，均应构成强制猥亵罪名，并接受相应的刑事处罚。
此类罪犯将受到法律严厉制裁，处以五年以下有期徒刑或拘役。
若犯罪嫌疑人在公共场所或多人在场的情况下实施猥亵行为，或者其行为具有其他严重恶劣性质的，则将面临更为严厉的惩罚，即五年以上有期徒刑。
对于那些威胁对象为未满十四岁未成年少女的案件，将依照上述法律条款，从严惩处。
法律依据：
《刑法》第二百三十七条
以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵他人或者侮辱妇女的，处五年以下有期徒刑或者拘役。
聚众或者在公共场所当众犯前款罪的，或者有其他恶劣情节的，处五年以上有期徒刑。
猥亵儿童的，依照前两款的规定从重处罚。

[律师回复] 解析：
根据法律规定，侵占罪通常由犯罪发生地所属的人民法院进行管辖；
然而在某些特定情况下，如若被告人居住所在地的人民法院对案件进行审理更为适宜，那么也可依法将该案交由后者进行审理。
值得注意的是，侵占罪属于自诉案件范畴，这就意味着受害人必须自行向法院提出诉讼请求。
倘若犯罪地所在的人民法院认为自身并不具备审理此案的条件或能力，则可依法将案件移交至被告人居住所在地的人民法院进行处理。
此外，对于多个同级别人民法院均有管辖权的案件，应由最先受理的人民法院进行审判。
法律依据：
《刑事诉讼法》第二十条基层法院管辖
基层人民法院管辖第一审普通刑事案件，但是依照本法由上级人民法院管辖的除外。
第二十五条刑事案件由犯罪地的人民法院管辖。如果由被告人居住地的人民法院审判更为适宜的，可以由被告人居住地的人民法院管辖。
第二十六条优先、移送管辖
几个同级人民法院都有权管辖的案件，由最初受理的人民法院审判。在必要的时候，可以移送主要犯罪地的人民法院审判。

[律师回复] 解析：
在实践中，行政处罚和刑事处罚往往同时实施。
行政处罚代表的是行政责任的承担方式，而刑事处罚则体现了刑事责任的承担形式，两者的性质显然是迥异的；
然而，当我们面对同一种违法行为时，依照相关法律规范，应当受到行政处罚和刑事处罚的情况下，可以考虑将行政处罚中的拘留期限与刑事处罚中的拘役或者有期徒刑相互抵扣，同样地，罚款也可以与罚金进行等额抵消。
法律依据：
《行政处罚法》第三十五条
违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。
违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金；
行政机关尚未给予当事人罚款的，不再给予罚款。
《行政处罚法》第三十六条
违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；
涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。
法律另有规定的除外。
前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；
违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。