股东质押股权 风险

1、严格主体责任，完善信息披露制度

强化上市公司实际控制人的主体责任。针对部分实际控制人存在不提供或延期提供质押信息等情况，建议在《上市公司信息披露管理办法》中明确规定实际控制人等相关方为股权质押事项的信息披露义务人，应当及时、准确地告知上市公司股权质押情况，并配合上市公司做好信息披露工作，违反上述规定的应当承担违规信息披露的法律责任。

2、构筑风险屏障，提升公司治理水平

对于上市公司而言，应当采取有效措施防范和隔离股权质押引发的相关风险，主动维护中小投资者利益。提升上市公司治理水平。加快形成有效制衡的公司法人治理结构，充分保持上市公司独立性，不断强化内部控制和规范运作，同时探索引入职业经理人，建立合理的绩效考核制度，并通过股权激励、员工持股计划、高管责任保险等，使员工与上市公司结成利益共同体，实现上市公司持续稳定发展的长期目标。

3、做好风险分类，全面推进动态监管

细化分类标准，明确监管重点。统筹考虑所有制属性、质押比例、质押率、实际控制人资信状况等因素，将存在股权质押的公司分成高风险、关注、正常三类。同时不断引入新的风险评价标准，如行业分析、资金投向等。

4、加强沟通协作，有效整合监管资源

做好数据采集。建议加强中登公司与银保监会、中国人民银行等相关部门股权质押信息的共享和整合，统筹各部门监管需求，合理设计数据统计的具体项目，建立场内场外统一标准的全口径数据库，及时向相关上市公司、监管机构、交易所提供预警信息，为各市场主体预研预判相关风险提供决策依据。