如何定为公共安全罪

[律师回复] 解析：
1.在订约或履行合同时，行为人以非法占据他人财产为目的，利用欺诈手段，骗取对方财产数额达到法定标准者，将被判处三年以下有期徒刑或者拘役，并同时面临罚金的惩罚。
2.若骗取金额巨大，或者存在其他严重情节，则将被判处三年以上十年以下有期徒刑，并处相应罚金；若骗取金额特别巨大，或者存在其他特别严重情节，则将被判处十年以上有期徒刑甚至无期徒刑，并处以罚金或者没收全部财产。
法律依据：
《刑法》第二百二十四条
【合同诈骗罪】有下列情形之一，以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产：
（一）以虚构的单位或者冒用他人名义签订合同的;
（二）以伪造、变造、作废的票据或者其他虚假的产权证明作担保的;
（三）没有实际履行能力，以先履行小额合同或者部分履行合同的方法，诱骗对方当事人继续签订和履行合同的;
（四）收受对方当事人给付的货物、货款、预付款或者担保财产后逃匿的;
（五）以其他方法骗取对方当事人财物的。【合同诈骗罪】有下列情形之一，以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；
数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；
数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产：
（一）以虚构的单位或者冒用他人名义签订合同的；
（二）以伪造、变造、作废的票据或者其他虚假的产权证明作担保的；
（三）没有实际履行能力，以先履行小额合同或者部分履行合同的方法，诱骗对方当事人继续签订和履行合同的；
（四）收受对方当事人给付的货物、货款、预付款或者担保财产后逃匿的；
（五）以其他方法骗取对方当事人财物的。

[律师回复] 解析：
申请本地户口所需提交之资料包括以下几项：
1.持有人有效的中华人民共和国国民身份证或户口本原件；
2.居住地点的相关证明，如房屋租赁合同、房屋所有权证明文件、购房合同，或者由房屋出租方、雇主单位、就读学校开具的住宿证明等；
3.申请人近照一张。
关于居住地址证明的具体要求如下：需提供房屋租赁合同、房屋所有权证明文件、购房合同中的任意一种，或者由房屋出租方、雇主单位、就读学校开具的住宿证明等。
关于就业证明的具体要求如下：需提供工商营业执照、劳动合同、雇主单位开具的劳动关系证明，或者其他能证明申请人具有合法稳定就业的相关材料等。
关于就读证明的具体要求如下：需提供学生证、就读学校开具的其他能证明申请人持续在读的相关材料等。
法律依据：
《居住证暂行条例》第二条
公民离开常住户口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可以依照本条例的规定申领居住证。

[律师回复] 解析：
1.在身份证由15位数升级为18位数之后，原来的编号并不会发生改变。此时，需要通过相关方式来证明这两份证件是同一个人所有。
2.由于某些非公安机关的原因，导致个人的名字被误填，比如在银行的存款凭条、保险合同、学校或者单位档案中的名字存在同声异字的现象。此时，也需要提供相应的证明材料来证明两者为同一人。
3.如果身份证不慎遗失或者出现了损坏，而当事人又需要进行诸如乘坐飞机、提取现金、报名参加考试等活动时，就必须向有关部门提交身份证明文件。
4.当持有有效的身份证以及户口簿等合法证件时，当事人可以请求当地派出所开具身份信息证明。
5.偿还能力证明主要用于评估个人的经济实力，以确定其是否具备偿还债务的能力。
6.生存、死亡证明则是用于确认个人的生命状态，通常用于处理遗产继承、保险理赔等事务。
7.亲属关系证明主要用于证明个人与其他亲属之间的血缘或者法律上的关联性。
8.婚姻状况证明则是用于证明个人的婚姻状况，例如已婚、未婚、离婚等。
9.身份证丢失证明主要用于证明个人身份证已经遗失，以便于办理补办手续。
10.家庭收入情况证明主要用于证明个人及其家庭成员的收入来源及水平，以便于申请贷款、信用卡等金融服务。
11.实际居住地证明主要用于证明个人目前所居住的地址，以便于办理各种业务。
12.保险事故证明主要用于证明个人在保险事故中所遭受的损失，以便于获得保险公司的赔偿。
13.人员失踪证明主要用于证明个人已经失踪，以便于处理相关事务。
14.违法犯罪记录证明主要用于证明个人曾经有过违法犯罪行为，以便于办理相关业务。
15.各类证件、印章丢失证明主要用于证明个人的各类证件、印章已经遗失，以便于办理补办手续。
16.非组织行为索取现实表现证明主要用于证明个人在工作、学习等方面的表现，以便于申请相关资格证书。
17.房产情况证明主要用于证明个人拥有的房产数量、位置等信息，以便于办理相关业务。
18.本人持招工单位调查表，让派出所出具现实表现证明的主要用于证明个人在招工单位的表现，以便于申请相关职位。
法律依据：
《关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见》第一条
有关单位要求群众开具证明或者提供证明材料，要遵循于法有据和“谁主管、谁负责”的原则，凡是公民凭法定身份证件能够证明的事项，公安派出所不再出具证明；依法不属于公安派出所法定职责的证明事项，由主管部门负责核实。

[律师回复] 解析：
在针对敲诈勒索类犯罪行为所涉及的金额判定领域中，我国政府也制定了相关法律法规。首要规定为，如敲诈勒索的对象是公有或私有财产，且价值级别能够达到“数额较大”的红线，那么即可构成此项刑事犯罪。
其中所指的金额需至少在人民币三千元或更高；而如果敲诈勒索的对象是公有或私有财产，且价值级别达到了“数额巨大”的标准，那么就可以被视为情节较为严重的情况，此时所需的金额应在人民币五万元或更高；
最后，如果敲诈勒索的对象是公有或私有财产，且价值级别达到了“数额特别巨大”的红线，那么这将被视为情节极为恶劣的情况，此时所需的金额应在人民币三十万元或更高。
法律依据：
《刑法》第二百七十四条
【敲诈勒索罪】敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；
数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；
数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。

[律师回复] 解析：
在有些情况下，经过公安机关的努力调查搜集证据后，案件被移交到人民检察机关，由检察机关根据案件实际情况做出了不起诉的决定。这种情况下，人民检察机关会出具一份不起诉决定书，并向公安机关反馈这一决定，同时也会要求公安机关对此结果进行复议复核。
如果案件涉及到有明确的被害方，那么人民检察机关在做出不起诉决定时，同样需要出具相应的决定书。而在这种情况下，被害人在接到决定书之后的七个工作日内，有权向上一级人民检察机关提出申诉，请求对该案提起公诉。
法律依据：
《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十九条
对于公安机关移送起诉的案件，人民检察院决定不起诉的，应当将不起诉决定书送达公安机关；公安机关认为不起诉的决定有错误的时候，可以要求复议，如果意见不被接受，可以向上一级人民检察院提请复核。

[律师回复] 解析：
案件自被检察机关接手开始进行全面审查，并在此基础上决定后续处理方式。待送交至检察院之后，案件便正式进入了审查起诉阶段。检察官们经过仔细地审查相关证据和记录后，若认定犯罪事实清晰明了且证据确凿充分，则将此案件提交给法院进行审理。届时，法院将会根据具体情况审判定罪。
然而，若检察院在审查过程中发现证据尚有不足之处，他们有权将案件退回公安机关进行进一步的调查取证；而对于那些经审查确认不存在犯罪事实或者犯罪情节轻微到无需追究刑事责任的案件，检察院亦可依法作出不起诉的决定。
法律依据：
《刑事诉讼法》第七十九条
人民法院、人民检察院和公安机关对犯罪嫌疑人、被告人取保候审最长不得超过十二个月，监视居住最长不得超过六个月。在取保候审、监视居住期间，不得中断对案件的侦查、起诉和审理。对于发现不应当追究刑事责任或者取保候审、监视居住期限届满的，应当及时解除取保候审、监视居住。解除取保候审、监视居住，应当及时通知被取保候审、监视居住人和有关单位。

[律师回复] 解析：
1、该案件须为源于民间纠纷而引发的治安事件。所谓民间纠纷，乃属民事纷争的分支之一，意指各色公民之间、法人团体之间以及上述主体间发生的各类权益争端。
2、此案中的违法行为不得超出殴打他人、恶意伤人、故意诋毁名誉尊严、捏造事实进行无端控诉、蓄意破坏公私财产、扰乱他人正常生活秩序、侵犯他人隐私权等范畴，并且其情节应相对轻微。
法律依据：
《治安管理处罚法》第九条
对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节较轻的，公安机关可以调解处理。经公安机关调解，当事人达成协议的，不予处罚。经调解未达成协议或者达成协议后不履行的；公安机关应当依照本法的规定对违反治安管理行为人给予处罚，并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼。

[律师回复] 解析：
若存在遗属，则按照遗属进行财产分配；
如若无遗属，则父母、子女及配偶均具有第一继承权，其对应份额应依据实际人数均分。在实施财产分配过程中，需重点把握如下几种情形：
首先，如果各继承人在日常生活水平以及为被继承人履行的义务方面大致相同，那么他们所应获得的遗产比例应当保持均衡等分；
其次，对于那些生活状况较为困窘且缺乏劳动力的继承人，例如未成年人或是丧失劳动能力者，以及那些对被继承人提供了主要照顾或者与其共同生活的人，可以适当增加他们的遗产份额；
最后，对于那些具备抚养能力和抚养条件却未尽到抚养责任的继承人，在进行遗产分配时，应当采取不分或者少分的方式。
然而，对于那些尽管抚养能力较弱、抚养条件较差但仍尽力照顾被继承人的，或者是没有抚养能力和抚养条件的继承人，不仅不应对其减少遗产分配，反而应当适度地给予更多的遗产分配。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》第一千一百二十七条
遗产按照下列顺序继承：
（一）第一顺序：配偶、子女、父母；
（二）第二顺序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。继承开始后，由第一顺序继承人继承，第二顺序继承人不继承；没有第一顺序继承人继承的，由第二顺序继承人继承。本编所称子女，包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有扶养关系的继子女。本编所称父母，包括生父母、养父母和有扶养关系的继父母。本编所称兄弟姐妹，包括同父母的兄弟姐妹、同父异母或者同母异父的兄弟姐妹、养兄弟姐妹、有扶养关系的继兄弟姐妹。

[律师回复] 解析：
对于信用卡诈骗罪的共犯，其所面临的刑事责任需要依据其在整个犯罪过程中的角色和作用来确定。若行为人为从犯，根据法律规定，应对其减轻或从轻刑事处罚。而若涉及到数额较大的信用卡诈骗活动，根据相关法规，将会被判处五年以下有期徒刑或拘役，同时还需缴纳金额在二万元至二十万元之间的罚款。
然而，若数额巨大并存在其他恶劣情节，则可能会面临五年以上、十年以下的有期徒刑，以及五万元至五十万元之间的罚款。
法律依据：
《刑法》第一百九十六条
有下列情形之一，进行信用卡诈骗活动，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产：
（一）使用伪造的信用卡，或者使用以虚假的身份证明骗领的信用卡的；
（二）使用作废的信用卡的；
（三）冒用他人信用卡的；
（四）恶意透支的。
前款所称恶意透支，是指持卡人以非法占有为目的，超过规定限额或者规定期限透支，并且经发卡银行催收后仍不归还的行为。
盗窃信用卡并使用的，依照本法第二百六十四条的规定定罪处罚。

[律师回复] 解析：
依据《中华人民共和国刑法》规定，对于挪用资金行为的量刑标准如下：在三年以下有期徒刑或者拘役这一法定基准刑参照点内，若挪用资金超出三个月仍未归还亦或是被用于进行盈利性活动，且数额在人民币30,000元至50,000元之间的，将被判处拘役刑罚；而当数额达到人民币50,000元时，则将被判处有期徒刑六个月。在此基础上，每增加犯罪数额人民币10,000元，刑期便会相应地增加一个月。
此外，如果挪用资金是为了从事非法活动，且数额在人民币15,000元至20,000元之间的话，也将被判处拘役刑罚。
法律依据：
《刑法》挪用资金量刑：
（一）三年以下有期徒刑、拘役法定基准刑参照点挪用资金超过3个月未还或进行营利活动，数额在3万元以上不满5万元的，为拘役刑；
数额为5万元的，为有期徒刑六个月，每增加犯罪数额1万元，刑期增加一个月。
挪用资金进行非法活动，数额在1.5万元以上不满2万元的，为拘役刑；
数额为2万元的，为有期徒刑六个月，每增加犯罪数额3500元，刑期增加一个月。
（二）三年以上十年以下有期徒刑法定基准刑参照点挪用资金30万元或挪用资金3万元未退还的，为有期徒刑三年，每增加挪用资金数额8500元或未退还数额每增加4500元，刑期增加一个月。

[律师回复] 解析：
在法律领域中，对于共同故意伤害的定义和认定标准如下：故意伤害罪作为一项法律规定，其所导致的最严重后果可以分为三个层次，包括轻伤、重伤以及死亡。
然而，如果行为人并未对他人造成轻伤及其以上的伤害（如伤害程度尚未达到法定的伤害等级或者虽然达到了相应等级但实际情况属于轻微伤），那么便无法依据该罪名进行定罪处罚。共同犯罪，也被称为共谋犯罪，是指两个及以上的人共同实施的故意犯罪行为。要构成共同犯罪，不仅需要在主观意识层面存在共同犯罪的意图，同时还必须在客观行为方面表现出共同犯罪的行为特征。
法律依据：
《刑法》第二百三十四条
【故意伤害罪】故意伤害他人身体的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
犯前款罪，致人重伤的，处三年以上十年以下有期徒刑;致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
本法另有规定的，依照规定。

[律师回复] 解析：
在法律事务中，律师费通常是由涉诉一方自行承担的。
然而，若涉诉人为受害者，其需要聘请诉讼代理人以维护自身权益，则在民事赔偿等相关事宜上可进行私人洽谈或者通过在公安机关进行调解来解决，在此情况下，律师费用需由受害者个人负担，无需考虑诉讼费用的影响。
如若决定向法院提起诉讼，首先需要原告一方预先支付诉讼费用，倘若在法庭审理期间以调解方式达成和解协议，那么诉讼费用将予以减免，由原被告双方共同承担，而律师费用则可作为赔偿请求提出，但前提条件是须得到被告方的同意认可；然若最终判决结果为败诉，则法院并不会对律师费用作出支撑，诉讼费用仍由原被告双方共同承担，其中受害方所承担的比例相对较小。
法律依据：
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十八条
当事人进行民事诉讼，应当按照规定交纳案件受理费。
财产案件除交纳案件受理费外，并按照规定交纳其他诉讼费用。
当事人交纳诉讼费用确有困难的，可以按照规定向人民法院申请缓交、减交或者免交。
收取诉讼费用的办法另行制定。

[律师回复] 解析：
若犯罪分子在接到公安部门以口头形式发出的传唤令后主动前往案发地点，并对自身所犯之罪行予以了坦诚的交代，那么他/她便已构成自首。在此过程中，我们需要注意的是，传唤并不等同于强制措施。当犯罪分子接收到传唤令之后，他/她必须在“未经讯问、未受强制措施约束”的时间段内到达指定地点。传唤是指通过向犯罪嫌疑人发放传票的方式，告知他们在特定的时间内自行前往指定地点接受审讯的司法程序，这一过程强调了被传唤者自愿到案的意愿，并且在传唤过程中不得使用任何器械，因此并不属于法定的强制措施范畴。
此外，对于那些经过传唤后主动归案的犯罪分子来说，他们具有明显的归案自觉性和主动性。在接到传唤令之后，犯罪分子仍然拥有较大的自主选择权，他们既可以选择归案，也可以拒绝到案或者选择逃逸。
然而，如果他们能够主动归案，则意味着他们已经具备了承认罪行、悔过自新以及接受惩罚的主观意图，即表现出了归案的主动性和自动性。因此，当犯罪分子在接到公安部门以口头或电话形式发出的传唤令后立即前往案发地点，并对自身所犯之罪行进行坦诚交代时，应当将此视为自动投案，并据此认定其构成自首。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》第六十七条
犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。
其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。

[律师回复] 解析：
职务侵占罪的共犯构成要素主要包括以下三点：
首先，参与共同犯罪的主体须为两人或以上；
其次，各个犯罪人均需具备共同的犯罪行为；
最后，各犯罪人为了实现同一危害社会的结果，通过相互关联且互相配合的犯罪行为来达成这一目的。当危害结果产生时，他们的行为都与该结果之间存在着必然的因果联系。对于共同犯罪的主观要件来说，它要求所有的共同犯罪人都必须持有相同的犯罪意图。
法律依据：
《刑法》第二百七十一条
【职务侵占罪】公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；
数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；
数额特别巨大的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金。
【贪污罪】国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。

[律师回复] 解析：
在商品交易过程中，采用暴力或威胁等手段强制购买或销售商品、迫使他人提供服务或者被动接受服务的行为，被称之为“强买强卖”。它通常会受到相应的法律制裁，包括五天至十天不等的拘留期以及二百元到五百元之间的罚款额度。
然而，如果情节相对轻微，可能仅需接受五天以内的拘留或罚款数额低于五百元即可。
法律依据：
《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十六条
强买强卖商品，强迫他人提供服务或者强迫他人接受服务的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

[律师回复] 解析：
关于交通事故中所涉及到的车辆维修及折旧费用问题，一般规定要求需经过由本地交通管理部门所委托和认可的权威鉴定机构的鉴定评估。各地区鉴定费用因地而异，普遍而言，机动车辆鉴定费用在1300至2500元人民币之间；非机动车辆则通常为300至800元人民币不等。车辆事故折旧费的赔偿标准如下：财产损失金额等于原物价值扣除残存价值后的差额。尽管目前的相关法律尚未对交通事故中的车辆损坏是否需要赔偿折旧费做出明确的规定，但是不容置疑的是，由于车辆撞击造成的价值贬损是客观存在且无法避免的。
根据民法中有关赔偿公平、公正的基本原则，车主理应得到相应的赔偿。具体情况如下：
首先，需要确定车辆预计残值，一般按照5%的残值率进行计算；
其次，选择合适的折旧方法，建议使用直线法；
最后，根据选定的折旧方法，计提折旧。对于损坏了国家、集体或他人财产的行为，必须恢复原状或给予相应的折价赔偿。如果受害者因此次事故遭受了其他重大损失，侵权人也应对此承担赔偿责任。在交通事故中，肇事一方除了要负责为无责任方修理车辆之外，一般并不需要支付损坏修复后的折旧费。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》第一千一百八十四条
侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他合理方式计算。

[律师回复] 解析：
通常情况下，针对所有类型的刑事案件，法院需在收到上诉状或申请之日起的两个月之内进行审理并做出裁决，但最晚也不能超过三个月。
然而，对于那些可能被判处死刑的案件或是涉及到附带民事诉讼的案件，则须获得上级人民法院的批准方可延长审限，且最长可达三个月；若因特殊原因仍需继续延期的，必須向上报请至最高人民法院审批。
法律依据：
《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零八条
人民法院审理公诉案件，应当在受理后二个月以内宣判，至迟不得超过三个月。对于可能判处死刑的案件或者附带民事诉讼的案件，以及有本法第一百五十八条规定情形之一的，经上一级人民法院批准，可以延长三个月;因特殊情况还需要延长的，报请最高人民法院批准。人民法院改变管辖的案件，从改变后的人民法院收到案件之日起计算审理期限。人民检察院补充侦查的案件，补充侦查完毕移送人民法院后，人民法院重新计算审理期限。

[律师回复] 解析：
针对涉及寻衅滋事行为的人员，若其所涉行为尚未达到犯罪程度，将依法予以治安处罚，包括在5日内至10日内处以拘留，可同时科罚500元人民币以内的罚款；而对于情节较为严重者，将处以10日以上15日以下的拘留，同样可以并处1000元人民币以内的罚款。
法律依据：
《刑法》第一百九十三条
有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：
（一）随意殴打他人，情节恶劣的；
（二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；
（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；
（四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。

[律师回复] 解析：
我国公安部门进行人民警察的选拔录用时，主要以公安警察院校的毕业生为核心招募来源，而对于招募名额不足之处，则会从通过全国统一考试的应聘者中挑选。在对人民警察进行录取时，我们必须遵循国家制定的相关规章制度，采取公开透明的考试方式，严谨细致地进行考核，最终依据综合评估结果，遴选出最优秀的人才。在申请成为人民警察的过程中，除了必须满足报考国家公务员的基本要求以及法律法规所规定的条件之外，还需要符合以下具体条件：
首先，应征者的年龄需在25周岁以下；
其次，身体状况良好，体态匀称，无任何残疾症状，无口齿不清，无听力障碍，无色盲现象，且裸眼视力须达到1.0以上。
此外，男性身高需达到1.70米以上，女性身高需达到1.60米以上（南方部分地区的应征者，其身高标准可根据当地实际情况，经省级公安厅、局与录用主管机关协商后适当放宽）。
法律依据：
《中华人民共和国人民警察法》第二十七条
录用人民警察，必须按照国家规定，公开考试，严格考核，择优选用。
第二十八条担任人民警察领导职务的人员，应当具备下列条件：
（一）具有法律专业知识;
（二）具有政法工作经验和一定的组织管理、指挥能力;
（三）具有大学专科以上学历;
（四）经人民警察院校培训，考试合格。

[律师回复] 解析：
此问题需视乎所述"取保候审公安局不起诉"的具体缘由，以判断其行为性质。取保候审是公安机关在侦查阶段针对犯罪嫌疑人实施的一项刑事强制措施，依据我国《刑事诉讼法》的相关规定，取保候审期限最长期限为十二个月，并且在此期间内，公安机关不得停止对案件的侦查工作。
然而，在侦查工作结束之后，公安机关将会根据实际侦查结果依法进行处理：若犯罪事实清晰明确，证据确凿且充足，公安机关便会将案件提交至同级人民检察院进行审查并作出决定；反之，若公安机关在侦查过程中发现不应对犯罪嫌疑人追究刑事责任的情形，应立即撤销案件。因此，若公安机关在对犯罪嫌疑人实施取保候审后，由于发现不应对犯罪嫌疑人追究刑事责任而撤销案件，进而没有将案件移交起诉，那么这种做法便是合法的刑事侦查行为；但若取保候审已超过十二个月，公安机关既未将案件移送起诉，亦未解除取保候审措施，那么这种行为就属于违法，被取保候审的当事人有权要求公安机关依法解除取保候审措施。
法律依据：
《中华人民共和国刑事诉讼法》第七十三条
犯罪嫌疑人、被告人在取保候审期间未违反本法第七十一条规定的，取保候审结束的时候，凭解除取保候审的通知或者有关法律文书到银行领取退还的保证金。
第一百七十八条不起诉的决定，应当公开宣布，并且将不起诉决定书送达被不起诉人和他的所在单位。如果被不起诉人在押，应当立即释放。