监理可以直接委托的情况

[律师回复]
一、可以停工的理由及法律依据
1．先履行抗辩权。
适用条件：发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料或合同约定的其他协助义务致使工程无常施工。
2．不安抗辩权。
适用条件：应当先履行债务的当事人，有确切证据证明对方有下列情形之一的，可以中止履行。即：
（1）经营状况严重恶化；
（2）转移财产、抽逃资金，以逃避债务；
（3）丧失商业信誉；
（4）有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形。
注意事项：根据此条停工应注意收集确切证据证明发包人有上述情形，否则应当承担违约责任。
3．不可抗力。
所谓不可抗力，是指不能预见、不能避免和不能克服的客观情况。主要包括以下几种情形：
（1）政府行为，如征用、征收；
（2）自然灾害，如洪水、台风、冰雹；
（3）社会异常事件，如战争、、。
二、合同约定的可以停工的情形
三、法律、合同规定不明确的停工情形
1．合同对工程进度款支付约定不明，承包人与发包人对此进行协商，但协商时间很长且无结果；
2．合同约定发包人拖延支付工程款达30日以上承包人可以停工，当发包人拖延付款未达30日但承包人己无力垫资施工；
3．施工期间主要建材价格上涨，施工合同己对因此产生的增加费用明确约定由发包人承担，但对支付时间约定不明，承包人与发包人对此进行协商，但协商时间很长且无结果；
4．施工期间主要建材价格上涨，施工合同计价方式约定为总价包干或单价包干，承包人继续按原包干价施工工程项目将会亏损。
通常法定认为在上述第
1、
2、3种情况下承包人可以停工但应提前书面发函催告发包人，如发包人在催告后合理的期限内(一般为28天)仍拒绝履行的，承包人可以停工；上述第4种情况下法定认为除非是在建材价格上涨幅度巨大，承包人按原包干价施工将会承受巨大损失的情况下，否则，承包人不能停工。